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文档简介
1、计划生育工作计划九为切实稳定我镇低生育水平,统筹解决人口问题,本着超前规划、 科 学安排、早作部署的原则, 现将 20* 年全镇人口和计划生育工作做一个大 概的计划,并就做好 20* 年人口计生工作计划的落实提出以下意见:一、充分认识新时期统筹解决人口问题面临的严峻形势, 进一步增强 抓好抓紧人口计生工作的责任感、紧迫感。当前我镇人口惯性增长的势头 依然强劲,低生育率与高增长量并存的现象将长期存在。控制人口数量的 任务依然十分繁重。现行生育政策与群众婚育意愿之间的矛盾仍很尖锐, 多数群众想早结婚、多生子的愿望还很强烈,一些地方违法生育呈现上升 趋势。同时,取消婚前检查等因素,出生缺陷发生率居高
2、不下;群众对性 别的偏好, 使出生人口性别比近年来持续偏高; 人口流动的规模日益扩大, 加大了流动人口计划生育管理服务难度,深刻认识我镇人口发展面临的严 峻形势,深刻认识人口计生工作在认真落实科学发展观、全面建设小康社 会中的重要地位和作用,深刻认识人口计生工作的重要性、艰巨性、复杂 性和反复性,进一步统一思想,切实增强做好人口计生工作、统筹解决人 口问题的紧迫感、责任感和使命感,确保市委、市政府确定的“十一五” 人口发展规划的目标任务圆满完成。二、统筹规划,分类指导,落实好 20* 年度人口和计划生育工作计 划。各村要深入分析人口形势, 控制计划人口出生。 坚持分类指导的原则, 人口机械增长
3、较多的村,要认真分析人口增长,科学计划。要继续加大晚 婚晚育宣传力度,引导群众科学地安排婚育时间,采取得力措施,遏制违 法生育; 20* 年预计人口出生较往年有所下降的市,工作将着力点放在严 格执行现行生育政策,充分满足符合湖北省人口与计划生育条例规定 申请生育的群众要求, 同时做好违法生育控制工作, 确保 20* 年度人口和 计划生育工作指导计划落到实处。三、进一步强化措施, 千方百计稳定低生育水平。积极营造稳定现行 生育政策、 统筹解决人口问题的舆论氛围和政策环境。 大力倡导晚婚晚育, 加强人口计划调控和管理。要进一步夯实各村计划生育基础,继续加大对 重点帮促村、重点关注村和薄弱村的帮促力
4、度,加大流动人口“以现居住 地为主、属地化管理、依法维权”的管理体制,全面加强基层基础工作。 坚持奖罚并举,进一步完善人口和计划生育利益导向政策,使计划生育家 庭优先分享改革发展的成果。认真贯彻落实中央组部等 11 部委关于加 强人口和计划生育工作若干政策措施的通知精神,依法依纪严肃查处违 法生育行为,维护人口和计划生育法律法规及政策的严肃性。四、加强综合治理,遏制出生人口性别比偏高势头。 要把综合治理出 生人口性别比工作纳入全年计划生育工作重要内容来抓,建立综合治理人 口出生性别比偏高问题的长效机制。坚持“党政负责、部门配合、群众参 与、标本兼治”的原则,进一步强化工作措施,深入开展“关爱女
5、孩行 动”,制定实施有利于妇女发展和女孩健康成长的社会经济政策、利益导 向机制和社会保障体系,减弱群众的性别偏好,引导广大群众牢固树立男 女平等、女儿也是传后人的科学婚育观。卫生院、服务站等部门要加强协 作,建立健全 B 超管理、人工终止妊娠手术和药品管理、孕产过程管理等 制度。派出所和司法所要严厉打击遗弃、 贩卖、残害女婴的违法犯罪行为。 要对出生婴儿性别比严重偏高的村进行重点监控,尽快将出生婴儿性别比 降至正常范围以内。五、加强部门配合,建立统筹解决人口问题的工作机制。各村要切实 增强履行统筹解决人口问题的责任感和自觉性,建立健全统筹解决人口问 题的部门经常性工作机制和系统垂直负责体系,将
6、履行市级人口计生工作 计划。各村计划生育协会要与群众协作,积极营造人口计生公益性、大宣 传的格局;加强完善流动人口计划生育管理服务机制;加强妇幼保健机构 的协作配合,强化提高出生人口素质的公共服务保障能力;加强卫生、药 监的密切配合,加大出生人口性别比专项治理力度。六、进一步加强领导,确保 20* 年度人口和计划生育工作指导计划 的圆满完成。切实加强督查指导,积极改进和完善人口和计划生育目标管 理责任制对各村的考核办法。对工作不力、突破年度人口控制计划的,坚 决实行重点管理、一票否决。各村党支部,村委会要加强人口计划执行情 况的评估,对人口计划和实际执行数据差距较大的,要确保大局要求,严 格控
7、制。 要继续坚持出生人口瞒、 漏报和错报出生性别常年有奖举报制度, 及时准确地掌握各地工作动态,做到发现问题、及时解决,确保 20* 年度 人口和计划生育工作指导计划的圆满完成。计划生育工作计划六20* 年,我镇人口与计划生育工作,坚持以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导,以“十七大”精神为动力,以稳定低生育水平、提 高出生人口素质为主线,深入贯彻“一法三规”、 天津市人口与计划生 育条例和中央决定 ,深化改革,依法行政,加强综合治理,强化优 质服务,健全利益导向机制,促进人口与经济,社会的协调与发展。20*年计划生育工作的主要指标是:人口出生总数控制在 400 人以 内,人口出生率控制
8、在 10以内,人口自然增长率控制在 3以内,确保 计划生育率在 98以上,无多孩生育现象。一、加大宣传力度,增强群众实行计划生育的自觉性 加强对计划生育法律法规的宣传,是提高群众对计划生育认识程度, 增强群众实行计划生育的自觉性,控制人口增长,稳定低生育水平的有效 措施。为此,我们必须抓好以下六项工作。一是利用广播、板报、标语, 深入宣传“一法三规”、 天津市人口与计划生育条例和中央决定 及上级有关计划生育政策。 二是印发计划生育宣传材料, 每季度发放 1 2 期有一定使用和指导意义的综合材料。三是结合育龄妇女季度孕情普查, 运用宣传车进行流动巡回宣传。四是利用集市组织两次以上有实际意义的 宣
9、传活动。五是利用宣传栏、漫画等形式建立计划生育一条街,六是召开 计划生育工作会议,表彰计划生育先进单位和个人。二、切实抓好计划生育工作人员管理,提高工作效率 镇计划生育专职人员和村街干部、 计生专干是全镇计划生育工作的组 织者和工作者,必须要有一定的政策水平和管理能力。所以在计划生育工 作人员的管理上,必须抓好以下四个方面的工作:一是抓好机关工作人员 的管理严格按照机关干部管理规定执行,严格遵守各项制度,随时注意维 护政府机关的整体形象。二是抓好政策法规的学习,严格按照法律、法规 执行,依法行政,依法办事。三是明确任务,落实岗位责任制,充分调动 全体工作人员的工作积极性,发挥每一个人的主观能动
10、作用。四是加强对 村街计生专干的教育培训和管理,把工作目标与经济效益挂钩,对不胜任 的人员一律给予清退。三、增强对育龄妇女的服务力度, 积极推进以技术服务为基础的优质 服务。对育龄妇女实行全程优质服务是将来计划生育的主要工作, 必须做好 充分的准备。具体做好以下五个方面工作:1、建立健全育龄妇女全程优质服务帐卡,发放计划生育服务证。2、充分发挥技术服务站功能,对全镇范围内育龄妇女深入开展“三 查一服务”活动。三查,查环、查孕、查体。一服务,为育龄群众提供常 见妇科病治疗咨询服务。3、将继续深入开展避孕节育知情选择作为主要任务来抓,加大工作 力度,减小长效措施空当。4、改善服务环境,提高服务质量
11、。利用新建的服务站,开展规定内 的全方位服务。5、适时聘请市、区医学专家为育龄妇女义务诊疗。四、加大对育龄妇女孕情普查力度实行严格的育龄妇女孕情普查, 及时发现计划外怀孕情况, 是防止计 划外生育的有力措施。在普查中做到:1、确保每季度一次的孕情普查,保持普查的连续性。2、确保 100的普查率,尤其是对重点人员,必须做到第一天参加 普查,防止怀孕外逃超生。3、充分发挥村级自治协片作用,落实村街主要干部坐阵和村级联片 自治协会成员到场监督规定。4、对未按时参检人员实行村干部及包村人员负责制,决不放过一个 漏检人员。五、扎实做好经常性的基础工作。计划生育经常性工作,头绪多,任务重,有些又具有很强的突然性,必须抓住重点,抓实做细。具体有:一是抓好计划外怀孕的补救工作,做 到措施得力、坚决果断,力争发现一例解决一例。二是加大计划外生育社 会抚养费的征收力度,争取每例不少于 3.5 万元,并通过社会抚养费的征 收,给准备计划外生育的家庭以精神震慑。三是每年分别一次的大龄和病 残人员的二胎审批工作,要摸透摸实,想方设法使够生育二胎条件的家庭 得到批准,减轻计划外生育的压力。四是坚持开好每月的村街计生专干例 会,不断充实内容,提高效率,真正发挥作用。五是切实抓好安全工作, 加强值班,做好防火防盗工作;要严格控制车辆的
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