计划生育村规民约

1、计划生育村规民约XX镇XX社区计划生育村规民约第一章 总则第一条 为使本社区的计划生育工作达到 “自我教育、 自我 管理、自我服务、自我监督、自我约束”的目的，进一步规范居 民的生育行为， 教育居民自觉遵守计划生育政策、 法规， 积极参 与计划生育居民自治， 逐步树立科学、 文明、进步的婚育新观念， 建设“少生优生、富裕文明、健康幸福”的新家庭。根据中华 人民共和国计划生育法 、安徽省人口和计划生育条例 等法律 法规的规定，结合本社区的计划生育村民自治章程 ，经居民 代表大会讨论通过，制定本社区计划生育村民自治村规民约。第二条 凡户籍在本社区的居民及居住在本村一个月以上 的外来人员，均应自觉遵

2、守本村规民约 。第三条 为保证本村规民约的全面实施，居委会（下称 甲方）与育龄群众、未婚青年（下称乙方） ，就结婚、怀孕、生 育、节育、奖励优惠政策、违约责任等内容作详细的约定。第二章 权利和义务第四条 甲方的权利和义务：1. 及时采取入户宣传、 免费发放宣传品、 广播宣传、 墙报宣 传等形式， 向乙方宣传计划生育法律法规、 优生优育、 生殖保健 等知识。2. 按照生殖保健服务证、 二孩生育证办理相关规定， 协助符 合生育政策手续齐全的育龄夫妇在 15 个工作日内办理生育保 健服务证 和申报再生育手续， 因故不能办理的， 应向乙方说明 理由。办理独生子女父母光荣证 、流动人口婚育证明 、全 椒

3、县人口和计划生育奖励和优惠优先证等证件即审即办。3. 公开各种办事程序、 各种奖励优惠政策条件、 计生政策法 规及各种计生服务管理规范措施， 为乙方“知情”创造必备条件。4. 将拟生育名单、 拟享受奖励扶助、 特别扶助、 长效节育奖 励以及独生子女保健费发放等各类奖励优惠政策的对象名单张 榜公布，接受群众的监督。5. 免费为乙方提供避孕药具。 在乙方生育一孩后， 免费为乙 方提供上环 （皮埋 ）等节育服务并及时提供随访服务； 生育二孩后 免费为乙方落实长效绝育手术并及时提供随访服务。6. 为育龄妇女孕检对象开展免费的孕 （环）检、生殖健康服 务。在充分尊重群众，相信群众，方便群众，为了群众，依

4、靠群 众的基础上落实诚信管理， 签订管理协议。 公认诚信对象每年开 展一次生殖健康检查， 上门访视一次； 承诺诚信对象每年开展一 次孕 （环）检，上门访视一次； 行为诚信对象每年开展二次孕 （环） 检，上门访视一次； 退出诚信服务管理或被取消诚信服务管理的， 依据安徽省乡镇计划生育管理与服务规范落实一年四次孕 （环）情检查。7. 按流动人口计划生育工作管理条例 的规定， 及时为外 出务工、 经商的育龄夫妇提供相关服务， 需要办理 流动人口婚 育证明的免费办理。 系孕（环）检对象的，与其现居住地计生部 门取得联系，方便其在现居住地享受孕 （ 环） 检服务。8. 当乙方违反计划生育政策时，负责向乙

5、方做思想教育工 作，造成违法生育的，依据事实动员乙方自觉缴纳社会抚养费。第五条 乙方的权利和义务1. 参加镇、居举办的计划生育政策法规及生殖保健等知识的 培训；结婚必须领取结婚证 ，有权自主选择生育时间。符合 安徽省人口和计划生育条例 规定需要生育的， 到镇计生办登 记领取生育保健服务证或申报再生育。2. 乙方生育一孩后，自愿申请领取独生子女父母光荣证 的享受以下奖励优惠政策： 60 周岁以后享受奖励扶助政策， 每年每人享受不低于 720 元的奖励扶助金，直至亡故为止；领证之月起， 男孩享受每月 20 元、女孩享受每月 25元的 独生子女保健费，至孩子 16 周岁止；3. 独生子女死亡或伤、

6、病残后未再生育或收养子女家庭的夫 妻，女方年满 49 周岁，符合以下条件的，享受政府发放的独生 子女伤残死亡家庭扶助金。 即：独生子女死亡后未再生育或合法 收养子女的夫妻， 由政府给予每人每月不低于 100 元的特别扶助 金，直至亡故为止；独生子女伤、病残（三级以上）后未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月不低于80元的特别扶 助金，直至亡故或子女康复为止。4 农村独（双）女户家庭成员（仅限父母、女儿）参加新农合 的，发放新农合补助30元/人/年。5. 对领取全椒县人口和计划生育奖励和优惠优先证的农 村独（双）女户子女入学，高中阶段每年每人补助寄宿费100元， 高考考入一本院校的一次性资

7、助学费3000元，二、三本院校一 次性资助学费2000元。6. 权对下列违反计划生育政策规定的行为，向各级主管部门 通过电话、信函、来访等形式进行举报，并受到相应的奖励。非法进行胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术、 私自摘取宫内节育器、私自进行输卵（精）管复通手术的，查实 一例奖励5000元；党员、干部、职工违纪超生的，查实一例奖励4000元；政策外生育、怀孕，违法收养、送养的，查实一例奖励 1000 元；假二女户、假死亡、假手术、假证明的，查实一例奖励 1000 元；弄虚作假、以欺骗手段获取计划生育优先优惠政策的，查 实一例奖励1000元；乱收费、乱罚款、违反规定行政乱作为的，查实一例

8、奖励200 元;瞒报、 漏报、 虚报出生人口及出生性别的， 查实一例奖励 1000 元；有奖举报投 诉电话 ：镇政府、县计生 委 7. 对各级人口计生行政部门做出的行政处罚和社会抚养费 征收决定不服， 有权向上级行政主管部门和本级政府行政复议办 公室申请复议， 对复议决定不服， 有权向有管辖权的人民法院提 起行政诉讼。8. 在怀孕 60 天内向中心户长或村计生专干报告情况，享受 甲方技术服务机构提供的免费孕情监测和随访服务。9. 在生育子女后 10 向中心户长或村计生专干报告情况。生 育一孩的在产后 90 天内选择采取放环或皮埋节育措施，剖腹产 的须在 180 天后

9、采取放环、 皮埋等适宜的节育措施。 生育二孩的 在产后 90 天内落实绝育手术。不能采取上环、结扎措施的需经 县计划生育服务站鉴定，情况属实的可以采取其他避孕措施。10. 申请享受奖励优惠政策的，应及时向甲方如实提供身份 证、结婚证、户口簿、照片、 独生子女父母光荣证等证件的 原件及复印件。11. 无措施或采取放环 （皮埋 ）或女性绝育不满一年的，接受 计划生育诚信管理， 签订管理合同， 系担保诚信对象需交纳担保 金不少于 1000 元，享受孕 （环）检、生殖保健及上门访视服务；政策内待孕对象需每月接受孕情访视一次。12. 必须妥善保管甲方免费发放的各种宣传品、 宣传服务袋、 生育保健服务证

10、、独生子女父母光荣证 、二孩生育证 等 各种计划生育证明证件。13. 发现政策外怀孕时， 在 60 天内及时向甲方报告， 并主动 采取终止妊娠措施。14. 因务工、经商等原因离开本县外出 30 天以上的育龄夫 妇，应主动申请办理流动人口婚育证明 ，到甲方所在镇计生 服务所进行孕环情检查， 到达目的地后一个月内如实向甲方报告 现居住地详细地址及从事何种行业、 联系方式等情况。 外出期间 要接受流入地计生部门管理， 每季度本人要返回甲方计生办进行 一次环孕情检查。 若路途遥远， 不能返乡的， 必须在当地乡镇 （ 街 道办事处 ） 计生服务所进行环孕情检查，省内的通过城市流动人 口平台向甲方反馈孕情

11、， 省外的将全国统一的 流动人口避孕节 育情况报告单寄回甲方镇计生办或通过国家 PADIS平台向甲方 反馈孕情。15. 出租自有房屋时，如承租人是流动人口，首先应查看有 无流动人口婚育证明 ，对无证者及时报告甲方催办流动人 口婚育证明。当租房者有违反计划生育行为时，及时向甲方反 映。16. 不得藏匿、包庇违反计划生育的人员；不得歧视、虐待 实行计划生育的人员和生育女婴以及不生育的妇女；不得诽谤、侮辱、殴打、伤害执行计划生育公务的工作人员和技术服务人员； 不得歧视、虐待、遗弃、残害女婴；不得拒绝、阻挠人口和计划 生育行政部门及其工作人员依法执行公务。第三章违约责任第六条 甲方违反村规民约，按照与

12、乙方签订的各类协议规 定的违约金向乙方支付。1甲方违约后既不向乙方支付违约金， 又不向乙方履行约定 条款的，乙方可以向镇人民政府申请复议，对复议决定不服，也可向有管辖权的人民法院提出行政诉讼。2. 甲方违反村规民约，由镇人口和计划生育领导小组对村（社区）党支部书记、主任和计生专干按相关规定处理。第七条 乙方违反村规民约，按照与甲方签订的各类协议规 定的违约金向甲方支付。下列情况依法或协商处理：1. 乙方政策外生育的或非法收养子女的，按安徽省人口与 计划生育条例规定，必须依法足额缴纳社会抚养。2. 乙方容留、包庇、窝藏违反计划生育的对象，歧视、虐待实行计划生育的人员和不生育的妇女，歧视、虐待、遗

13、弃、残害 女婴，或者阻挠计划生育人员履行公务，按安徽省人口与计划生育条例有关规定依法处理，违法犯罪的由司法机关处理。3. 乙方暂时无力支付违约金， 应主动用实物抵押，甲方收到 抵押物后向乙方出具抵押实物收据， 并对实物进行估价，告知乙 方可在规定时间内赎回抵押物， 若乙方逾期未交清违约金的， 抵 押物按估价变卖作为违约金，违约金不足部分由乙方出具欠条， 三年内缴清。 不按时交纳违约金又不履行本合同条款的， 由甲方 提请镇人民政府依法追究相关责任。4. 乙方违约后既不向甲方支付违约金，又不向甲方履行约定 条款的，甲方依法提请有管辖权的人民法院强制执行。5. 乙方违反安徽省非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终 止妊娠的规定 ，注销生育登记或宣布生育证作废，罚款 3000 元，收回生育保健服务证或二孩生育证 。（ 1 ）政策内怀孕，胎儿发育正常却擅自施行终止妊娠的；（2）报称新生婴儿死亡却无合法死亡证明的；（3）虐待、遗弃女婴或