石拐区进一步加强物业管理

1、个人资料整理.仅供个人学习使用石拐区进一步加强物业管理实施方案为进一步加强住宅小区物业管理，提升物业管理服务水 平，扩大物业管理覆盖面，改善居民居住环境，推动全区物 业管理规范有序、良性发展，根据国家、自治区、包头市物 业管理条例等相关法规文件，本着大胆探索、试点先行、 强化服务、确保目标的思路，结合石拐区实际，制定如下 方案。一、总体思路适应当前物业管理工作形势及发展需要，结合社区治理 体制改革的推进，建立住建牵头、街道负责、社区实施、 市场化运作的工作新体系，扩大物业服务覆盖面，规范物 业管理行为，提升物业服务水平，最终实现物业服务专业化、 社会化、市场化运行，推动环境舒适、邻里和睦、文明

2、和谐 的社区建设。二、工作规划及目标(-)工作规划从2017年开始，理顺住建局、办事处、社区、物业服 务企业之间的关系，形成良性互动，使四级物业管理体 系落到实处。通过建立长效管理机制，完善各项规章制度， 依照小区产权权属、新旧程度等内容，因地制宜,分阶段推 动物业服务在质和量上良性发展。同时，加强对物 业服务企业的规范与引导，提升物业服务总体水平。1 .针对喜桂图新区实行市场化物业服务的小区，全面 强化监管，规范经营行为，在保持原有基础上扩大覆盖面， 进一步引领物业市场的发展。2 .针对石拐旧区规模较小、无物业服务的分散楼房， 实施居民自管、准物业管理模式，提升居住环境。（二）工作目标1 .

3、物业管理工作机制基本建立。建立区政府、住建局、 街道、社区物业管理工作体系及工作机制。将物业管理服务 纳入社区管理服务工作之中，基本形成住建牵头、街道负责、 社区实施、市场化运作、行业监管、执法联动、业主共建共 享的良好局面。2 .物业行业监管扎实有效。健全物业服务企业资质动 态监管机制，建立物业服务企业诚信管理系统，规范物业服 务企业准入和退出小区管理，考评物业服务企业服务质量， 落实物业活动从业人员培力11制度。3 .物业管理服务实现全覆盖。新建住宅小区一律实施 市场化物业服务，按照合同提供管理服务。老旧小区（包括 单体、独栋的院落）改造或自管实施物业服务，通过政策扶 持和托管服务向市场化

4、物业服务过渡。4 .业主主体意识普遍增强。培养和引导业主增强自我 管理意识、法制意识和物业服务消费意识,参与小区物业管 理活动的主动性明显提高。引导喜桂图新区住宅小区成立业 主大会且程序规范，业主委员会监督协调能力增强。5 .物业服务水平明显提升。物业从业人员服务意识、服务技能有较大提高，新建住宅小区物业规范服务达标率100%，物业服务费收缴率逐年提高，社区环境面貌有新的改观。三、工作体系及职责分工按照包头市物业管理相关要求，确立并完善住建牵头、 街道负责、社区实施、市场化运作的物业管理工作新机制， 把物业管理工作纳入社区常态化管理工作中，形成上下联 动、齐抓共管、共建共享的良好机制，共同推进

5、物业管理工 作。(-)区住建局负责对全区的物业管理服务工作进行业务管理和监督 指导。1 .监督和指导街道、社区、业主委员会、物业服务企 业的工作,每季度组织相关单位和居民代表对物业管理服务 工作进行考评。2 .对参与物业活动的管理人员和专业技术人员进行培 训，推行物业服务企业经理、项目经理和其他从业人员持证 上岗，确保物业活动规范有序。3 .对物业服务其他管理人提供支持与扶持，增强 对物业服务企业的统筹、指导与协调力度。(二)镇、街道负责统筹安排落实辖区内的物业管理服务工作。1 .全面负责、统筹安排辖区内的物业管理服务工作， 将物业管理服务工作纳入社区工作考评体系。1/1个人资料整理.仅供个人

6、学习使用2 .明确相关科室及专职工作人员负责此项工作，保证 人员及管理措施到位。3 .组织和召集社区、派出所、物业服务企业、业主委 员会等相关单位召开物业管理工作联席会议，协调处理社区 管理与物业服务的关系，解决物业活动中出现的矛盾纠纷。4 .做好本辖区业主大会成立和业主委员会选举和换届工 作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，协调社区建 设与物业管理的关系。（三）社区负责对辖区内物业服务活动进行管理服务、组织协调、 规范监督。1 .充分发挥业主大会、业主委员会及居民自管委员会 在物业管理中的积极作用，加强业主大会、业主委员会的组 织建设，规范小区业主组织的自治活动。未组织业主大会、 未成

7、立业主委员会的小区，社区代为履行业主委员会的职 责。2 .组织业主大会的筹备、召开、选举工作，指导、监 督业主大会和业主委员会招聘、续聘、解聘物业服务企业。四、工作任务及制度建设（-）建立物业管理工作机构区住建局、各镇、街道、社区要建立物业管理工作的领 导体系和工作机构，建立主要领导负总责、分管领导具体抓、 专门科室（小组）及工作人员具体负责的工作格局。同时， 根据工作需要，将物业管理相关单位、物业服务企业及业委 会等纳入到工作体系中，共同研究和解决物业管理问题。制 定年度工作方案及具体制度,履行物业管理工作职责,推动 全区物业管理工作水平提升。（二）提升物业管理工作水平区住建局要加强物业服务

8、企业准入与退出制度监管。新 建住宅小区全部实行物业管理招投标。对不按考核结果退出 小区的物业服务企业予以曝光，情节严重的，建议相关部门 吊销其企业资质。加强物业管理行业队伍建设，建立健全物 业管理师、项目经理、专业技术管理人员及其他工作人员的 梯次培训机制。加强物业服务公开公示制度建设。指导物业 服务企业在物业管理小区公示物业服务内容、收费标准、物 业服务考评结果等内容。设置物业服务意见箱、业主委员会 工作建议箱、政策法规宣传栏、业主管理规约公开栏、小区 事务公开栏等，主动接受业主监督、社区监督和行业监督。（三）建立联席会议制度区住建局、各街道及社区分别建立物业管理工作联席会 议制度，定期召集

9、相关部门、辖区派出所、司法所、街道、 社区、部分物业服务企业、业委会、业主代表或居民代表， 研究解决本领域或本辖区内物业管理工作中出现的问题。（四）建立执法联动工作机制物业服务企业发现社区范围内的私搭乱建、圈占绿地、 占用消防通道等违法违规行为，要及时劝阻并向社区、街道 及有关部门报告。住建、综合执法等部门要依法联动，定期 针对小区内私搭乱建、乱堆乱放等行为进行专项检查，专项 检查次数每年不少于3次。（五）完善物业管理考评机制区政府每年对住建、街道、社区等相关单位履行物业管 理工作职责情况纳入目标考核，对于履行职责不到位的,要 给予通报批评，责令责任单位作出书面检查。区住建局要建 立物业服务考

10、核机制并负责对物业服务企业的年度考评，街 道、社区负责对物业服务企业的日常考核，以业主的满意度 评价作为重要标准，评定物业服务企业的业绩和等级,将考 核结果记入物业服务企业诚信档案。（六”曾强业主主体意识社区要引导业主充分发挥主体意识、法制意识，依法积 极参与小区物业管理，指导业主成立业主大会、业主委员会 及自管委员会，切实选好配强业主自治组织并加强自身建 设，参与、讨论、研究、决定社区准物业管理、居民自管物 业等物业管理工作，规范履职行为，实现共建共享。（七）提高物业服务费收缴率物业服务企业要按照物业服务合同约定提供管理服务， 实现质价相符，以优质服务质量赢得居民理解与支持。居民 要按照合同

11、约定及时缴纳物业服务费。物业服务企业原则上 不得预收超过一年的物业服务费。物业服务企业可通过公示 物业服务费缴纳情况、交费奖励、向法院申请依简易程序判 决等方式提高物业服务费收缴率。因物业服务费收缴发生矛 盾纠纷的，社区要主动介入，积极协调。（八）建立物业服务企业诚信管理系统物业服务企业诚信管理系统内容包括物业服务企业参 加招投标、服务合同履行、业主满意度测评、违法违规行为 等。实行诚信信息公示制度，将诚信信息作为物业服务企业 参加招投标、业主大会招聘、资质年审的重要依据。对于管 理水平差、服务不到位、业主投诉多、服务满意度低的物业 服务企业予以曝光，并依法予以处置或建议相关部门降低或 吊销其

12、资质等级。五、工作要求及政策保障（-）加强领导，落实责任区政府成立由分管副区长任组长、相关部门与街道主要 领导为成员的物业管理工作领导小组，定期召开会议，制定 相关政策，分解目标任务，研究解决重大问题。区住建局设 立物业管理科，负责对全区物业活动进行监督和业务指导。 街道和社区配备专职工作人员，保证人员及管理措施到位， 加强对辖区内物业管理工作的组织领导，搞好统筹协调，强 化监督考核。（二）健全制度，完善考评制定和完善石拐区住宅小区物业服务准入和退出办 法、住宅小区物业服务项目考核办法等相关配套性规章 制度，为物业活动的合法化、规范化发展提供制度保障。建 立区住建局、街道、社区、业主委员会共同

13、参与的物业管理 监督考核，以考评分值量化物业服务质量，确保质价相符、（三）广泛宣传，营造氛围宣传部门及各相关单位要充分运用各种媒体，广泛宣传物业管理政策法规，引导居民树立正确的物业服务消费理 念，增强居民参与意识、自律意识和有偿服务意识，按时缴 纳物业服务费，营造和谐共建、遵规守约、文明诚信的社区 物业管理氛围。同时，要积极宣传物业活动中涌现出的好典 型、好事例，促进物业管理服务工作水平不断提升。附件：石拐区物业管理工作领导小组成员名单附件石拐区物业管理工作领导组成员名单组 长：侯志学（区政府副区长、工业园区管委会主任） 副组长：刘海虎（区政府办公室主任）杨勇（区住建局局长）成员：张鹏飞（区法院副院长）张飞雄（区公安分局副局长）汤化雨（区