模块5建筑工程工程量清单

1、 5.1 工程量清单概述工程量清单概述 5.2 工程量清单的编制工程量清单的编制 5.3 工程量清单计价的编制工程量清单计价的编制 5.4 工程量清单计价的标准格式工程量清单计价的标准格式 学习目标学习目标 1了解工程量清单计价的相关知识。 2掌握工程量清单计价的编制方法。 3熟悉工程量清单计价格式及使用规定。 5 5.1.1 .1.1 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 基基 本本 知知 识识 1.概述 工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施 项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称

2、和相应数 量等的明细清单。工程量清单反映拟建工程的全部工程量等的明细清单。工程量清单反映拟建工程的全部工程 内容和为实现这些工程内容而进行的一切工作，并体现内容和为实现这些工程内容而进行的一切工作，并体现 招标人需要投标人完成的工程项目及相应的工程数量，招标人需要投标人完成的工程项目及相应的工程数量， 是招标文件不可分割的组成部分，是投标人进行投是招标文件不可分割的组成部分，是投标人进行投 标报价的依据。采用工程量清单方式招标，工程量清标报价的依据。采用工程量清单方式招标，工程量清 单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性 由招标人负责。由招

3、标人负责。 5 5.1.1 .1.1 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 基基 本本 知知 识识 工程量清单计价是指在建设工程招投标 中，招标人或委托具有资质的中介机构按照 国家统一的建设工程工程量清单计价规范 的要求以及施工图编制工程量清单，并作为 招标文件中的一部分提供给投标人，由投标 人按照招标文件、工程量清单、施工图、计 价定额或企业定额、市场价格等自 主报价，并经评审后合理低价中标 的工程造价计价方式。 5 5.1.1 .1.1 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 基基 本本 知知 识识 2.工程量清单计价的编制流程 程量清单计价的编制流程可以描述为：在统 一

4、的工程量清单项目设置的基础上制定工程量清 单计量规则，根据具体工程的施工图纸计算出各 个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的 工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。这 一基本的编制流程如图5-1所示。 5 5.1.1 .1.1 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 基基 本本 知知 识识 图5-1 工程量清单计价的编制流程 5 5.1.1 .1.1 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 基基 本本 知知 识识 3.工程量清单计价的作用 5 5.1.1 .1.1 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 基基 本本 知知 识识 1 2 3 4 5 提供一个平等的竞

5、争条件。 满足市场经济条件下竞争的需要。 有利于提高工程计价效率，能真正实现快速 报价。 有利于业主对投资进行控制。 有利于工程价款的拨付和工程造价的最终结 算。 5 5.1.1.2 2 工程工程 量清量清 单计单计 价方价方 法与法与 工程工程 定额定额 计价计价 方法方法 的联的联 系和系和 区别区别 1.工程量清单计价方法与工程定额计价方法的联系 工程造价的计价就是指按照规定的计算程序 和方法，用货币的数量表示建设项目（包括拟建、 在建和已建的项目）的价值。 工程造价计价的基本原理就在于项目的分解 与组合。 （1）单位工程基本构造要素即分项工程项目。定额计价 时，是按工程定额划分的分项工

6、程项目；清单计价时，是指 清单项目。 5 5.1.1.2 2 工程工程 量清量清 单计单计 价方价方 法与法与 工程工程 定额定额 计价计价 方法方法 的联的联 系和系和 区别区别 （2）工程量是指根据工程项目的划分和工程量计算规则， 按照施工图或其他设计文件计算的分项工程实物量。工程实 物量是计价的基础，不同的计价依据有不同的计算规则。目 前，工程量计算规则包括以下两大类。 1 国家标准建设工程工程量清单计价规范各附录中规定的 计算规则。 3 2 各类工程定额规定的计算规则。 5 5.1.1.2 2 工程工程 量清量清 单计单计 价方价方 法与法与 工程工程 定额定额 计价计价 方法方法 的

7、联的联 系和系和 区别区别 （3）工程单价是指完成单位工程基本构造要素的工程量 所需要的基本费用。 1 工程定额计价方法下的分项工程单价是指概、预算定额基价， 通常是指工料单价，仅包括人工、材料、机械台班费用，是人工、 材料、机械台班定额消耗量与其相应单价的乘积。用公式表示为： 定额分项工程单价（定额消耗量相应单价） 3 2 工程量清单计价方法下的分项工程单价是指综合单价，包括 人工费、材料费、机械台班费，还包括企业管理费、利润和风险 因素。综合单价应该根据企业定额和相应生产要素的市场价格来 确定。 5 5.1.1.2 2 工程工程 量清量清 单计单计 价方价方 法与法与 工程工程 定额定额

8、计价计价 方法方法 的联的联 系和系和 区别区别 5 5.1.1.2 2 工程工程 量清量清 单计单计 价方价方 法与法与 工程工程 定额定额 计价计价 方法方法 的联的联 系和系和 区别区别 2.工程量清单计价方法与工程定额计价方法的区别 （1） 两种模式的最大差别在于体现了我国建设市场两种模式的最大差别在于体现了我国建设市场 发展过程中的不同定价阶段。发展过程中的不同定价阶段。 （2） 两种模式的主要计价依据及其性质不同。两种模式的主要计价依据及其性质不同。 （3） 编制工程量的主体不同。编制工程量的主体不同。 （4） 单价与报价的组成不同。单价与报价的组成不同。 5 5.1.1.2 2

9、工程工程 量清量清 单计单计 价方价方 法与法与 工程工程 定额定额 计价计价 方法方法 的联的联 系和系和 区别区别 （5） 评标采用的方法不同。定额计价投标一般采用评标采用的方法不同。定额计价投标一般采用 百分制评分法。工程量清单计价投标，一般采用合百分制评分法。工程量清单计价投标，一般采用合 理低报价中标法，既要对总价进行评分，还要对综理低报价中标法，既要对总价进行评分，还要对综 合单价进行分析评分。合单价进行分析评分。 （6） 合同价格的调整方式不同。合同价格的调整方式不同。 （7） 程量清单计价把施工措施性消耗单列并纳入了程量清单计价把施工措施性消耗单列并纳入了 竞争的范畴。竞争的范

10、畴。 5 5.1.1.3 3 建筑建筑 工程工程 工程工程 量清量清 单计单计 价规价规 范计范计 价规价规 范范 计价计价 1.计价规范的特点 通用性。 （1） （2） （3） （4） 实用性。 竞争性。 强制性。 5 5.1.1.2 2 工程工程 量清量清 单计单计 价方价方 法与法与 工程工程 定额定额 计价计价 方法方法 的联的联 系和系和 区别区别 2.计价规范的组成 1） 正文部分 2） 附录部分 5 5. .2 2. .1 1 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 依依 据据 建设工程工程量清单计价规范（建设工程工程量清单计价规范（GB 505002008GB 5050

11、02008） 。 （1） 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法 。 （2） 建设工程设计文件。建设工程设计文件。 （3） 与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料。与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料。 （4） 招标文件及其补充通知、答疑纪要。招标文件及其补充通知、答疑纪要。 （5） 施工现场情况、工程特点及常规施工方案。施工现场情况、工程特点及常规施工方案。 （6） 其他相关资料。其他相关资料。 （7） 5 5. .2 2. .1 1 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 依依 据据 5 5. .2 2. .2 2 工

12、工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 步步 骤骤 熟悉图纸和招标文件。 （1） 了解施工现场的有关情况。 （2） 划分项目、确定分部分项清单项目名称 、编码（主体项目）。 （3） 确定分部分确定分部分项清单项项清单项目目拟综拟综合的工程合的工程内内容容 。 （4） 5 5. .2 2. .2 2 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 步步 骤骤 计算分部分项清单主体项目工程量。 （5） 复核、编写总说明。 （7） 编制清单（分部分项工程量清单、措施 项目清单、其他项目清单）。 （6） 装装订订（见见5.4 5.4 工程量工程量清单计清单计价的价的标标准格式准格式 ）。）。 （

13、8） 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 1.分部分项工程量清单 分部分分部分项项工程量工程量清单清单是指表示是指表示拟拟建工程分建工程分项实项实体体 工程工程项项目名目名称称和相和相应数应数量的明量的明细清单细清单，应应包括包括项项目目编编 码码、项项目名目名称称、项项目特征、目特征、计计量量单单位和工程量五位和工程量五个个部部 分的要件，其格式分的要件，其格式见见表表5 5- -2 2。在分部分在分部分项项工程量工程量清清 单单的的编编制制过过程中，由招程中，由招标标人人负责负责前六前六项内项内容的容的填填列，列， 金金额额部分在部分

14、在编编制招制招标标控制价或投控制价或投标报标报价价时填时填列。列。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 1）项目编码 分部分项工程量清单项目编码以五级编码设置，用12位阿 拉伯数字表示。一、二、三、四级编码为全国统一；第五级编 码应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。各级编码代表 的含义如下。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 （1） 第一级表示工程分类顺序码（共2位）。建筑工程为01，装饰装 修工程为02，安装工程为03，市政工程为04，园林绿化工程为05， 矿山工程为06。

15、（2） 第二级表示专业工程顺序码（共2位）。 （3） 第三级表示分部工程顺序码（共2位）。 （4） 第四级表示分项工程项目名称顺序码（共3位）。 （5） 第五级表示工程量清单项目名称顺序码（共3位）。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 图5-2 工程量清单项目编码结构 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 2）项目名称 分部分项工程量清单的项目名称应按 计价规范附录的项目名称结合拟建工程 的实际确定。计价规范附录表中的“项 目名称”为分项工程项目名称，是形成分部 分项工程量清单项目名

16、称的基础，考虑该项 目的规格、型号、材质等特征要求， 结合拟建工程的实际情况，在编制 分部分项工程量清单时可予以适当调整或细 化。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 3）项目特征 项目特征是对项目的准确 描述，是确定一个清单项目综 合单价不可缺少的重要依据， 是区分清单项目的依据，是 履行合同义务的基 础。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 （1）必须描述的内容 2 3 1 涉及正确计量的内容。如门窗洞口尺寸或框外围尺寸。 涉及结构要求的内容。如混凝土构件的混凝土强度等级。 3

17、3 涉及材质要求的内容。如油漆的品种、管材的材质等。 4 涉及安装方式的内容。如管道工程中的钢管的连接方式。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 （2）可不描述的内容 2 3 1 对计量计价没有实质影响的内容。如对现浇混凝土柱的高度、 断面大小等特征可以不描述。 应由投标人根据施工方案确定的内容。如对石方的预裂爆破 的单孔深度及装药量的特征规定。 3 3 应由投标人根据当地材料和施工要求确定的内容。如对混凝 土构件中的混凝土拌和料使用的石子种类及粒径、砂的种类的特 征规定。 4 应由施工措施解决的内容。如对现浇混凝土板、梁的标高的 特征规

18、定。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 （3）可不详细描述的内容 无法准确描述的内容。如土壤类别，可考虑无法准确描述的内容。如土壤类别，可考虑 将土壤类别描述为综合，注明由投标人根据地勘资将土壤类别描述为综合，注明由投标人根据地勘资 料自行确定土壤类别，决定报价。料自行确定土壤类别，决定报价。 施工图纸、标准图集标注明确的内容。对这施工图纸、标准图集标注明确的内容。对这 些项目可描述为见图集页号及节点大样些项目可描述为见图集页号及节点大样、 等。等。 单编制人在项目特征描述中应注明由单编制人在项目特征描述中应注明由 投标人自定的内容。如

19、土方工程中的投标人自定的内容。如土方工程中的“取土运取土运 距距”“”“弃土运距弃土运距”等。等。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 4）计量单位 （2） 以体积计算的项目立方米（m3）。 （1） 以重量计算的项目吨或千克（t或kg）。 （3） 以面积计算的项目平方米（m2）。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 （4） 以面积计算的项目平方米（m2）。 （5） 以自然计量单位计算的项目个、套、块、樘、组、台 等。 （6） 没有具体数量的项目宗、项等。 5 5. .2 2. .3

20、3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 （1） 以“吨”为单位，应保留三位小数，第四位小数四舍五 入。 （2） 以“立方米”“平方米”“米”“千克”为单位，应保 留两位小数，第三位小数四舍五入。 （3） 以“个”“项”等为单位，应取整数。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 5）工程量计算规则 分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工 程量计算规则计算。工程量计算规则是指对清单项目工程量程量计算规则计算。工程量计算规则是指对清单项目工程量 的计算规定。除另有说

21、明外，所有清单项目的工程量应以实的计算规定。除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实 体工程量为准，并以完成后的净值计算。投标人投标报价时，体工程量为准，并以完成后的净值计算。投标人投标报价时， 应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。 计价规范附录中给出了各类别工程的项目设置和计价规范附录中给出了各类别工程的项目设置和 工程量计算规则，包括建筑工程、装饰装修工程、安装工程量计算规则，包括建筑工程、装饰装修工程、安装 工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程六个部分。工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程六个部分。 5 5. .2 2.

22、 .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 （1） 录录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，建为建筑工程工程量清单项目及计算规则，建 筑工程的实体项目包括土（石）方工程，桩与地基筑工程的实体项目包括土（石）方工程，桩与地基 基础工程，砌筑工程，混凝土及钢筋混凝土工程，基础工程，砌筑工程，混凝土及钢筋混凝土工程， 厂库房大门、特种门、木结构工程，金属结构工程，厂库房大门、特种门、木结构工程，金属结构工程， 屋面及防水工程，防腐、隔热、保温工程。屋面及防水工程，防腐、隔热、保温工程。 （2） 附录附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规为装饰装修工程工程量清单项目及

23、计算规 则，装饰装修工程的实体项目包括楼地面工程，墙、则，装饰装修工程的实体项目包括楼地面工程，墙、 柱面工程，天棚工程，门窗工程，油漆、涂料、裱柱面工程，天棚工程，门窗工程，油漆、涂料、裱 糊工程，其他工程。糊工程，其他工程。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 （3） 附录附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则，为安装工程工程量清单项目及计算规则， 安装工程的实体项目包括机械设备安装工程，电气安装工程的实体项目包括机械设备安装工程，电气 设备安装工程，热力设备安装工程，炉窑砌筑工程，设备安装工程，热力设备安装工程，炉窑砌筑工程， 静

24、置设备与工艺金属结构制作安装工程，工业管道静置设备与工艺金属结构制作安装工程，工业管道 工程，消防工程，给排水、采暖、燃气工程，通风工程，消防工程，给排水、采暖、燃气工程，通风 空调工程，自动化控制仪表安装工程，通信设备及空调工程，自动化控制仪表安装工程，通信设备及 线路工程，建筑智能化系统设备安装工程，长距离线路工程，建筑智能化系统设备安装工程，长距离 输送管道工程。输送管道工程。 （4） 附录附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则，为市政工程工程量清单项目及计算规则， 市政工程的实体项目包括土石方工程、道路工程、市政工程的实体项目包括土石方工程、道路工程、 桥涵护岸工程、隧道工程、市政管

25、网工程、地铁工桥涵护岸工程、隧道工程、市政管网工程、地铁工 程、钢筋工程、拆除工程。程、钢筋工程、拆除工程。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 （5） 附附录录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规为园林绿化工程工程量清单项目及计算规 则，园林绿化工程包括绿化工程，园路、园桥、假则，园林绿化工程包括绿化工程，园路、园桥、假 山工程，园林景观工程。山工程，园林景观工程。 （6） 附录附录F为矿山工程工程量清单项目及计算规则，为矿山工程工程量清单项目及计算规则， 矿山工程的实体项目包括露天工程和井巷工程。矿山工程的实体项目包括露天工程和井巷

26、工程。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 2.措施项目清单 计价规范中将实体项目划分为分部分项工程量清单，计价规范中将实体项目划分为分部分项工程量清单， 非实体项目划分为措施项目。措施项目清单指为完成工程项目非实体项目划分为措施项目。措施项目清单指为完成工程项目 施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、文明、施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、文明、 安全等方面的非工程实体项目清单。措施项目清单应根据拟建安全等方面的非工程实体项目清单。措施项目清单应根据拟建 工程的具体情况参照书中表工程的具体情况参照书中表5-35-

27、3列项。列项。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 （1）措施项目清单的编制依据。措施项目清单的编制依据。 2 3 1 拟建工程的施工组织设计。 拟建工程的施工技术方案。 3 3 与拟建工程相关的工程施工规范和工程验收规范。 4 招标文件。 3 5 设计文件。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 （2）设置措施项目清单时应注意的问题。设置措施项目清单时应注意的问题。 2 3 1 参考拟建工程的施工组织设计，以确定环境保护、安全文明 施工、材料的二次搬运等项目。 参阅施工技术方案，以确

28、定夜间施工、大型机械设备进出场 及安拆、混凝土模板与支架、脚手架、施工排水、施工降水、垂 直运输机械等项目。 3 3 参阅相关的施工规范与工程验收规范，以确定施工技术方案没有 表述，但是为了实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的 技术措施。 4 确定招标文件中提出的某些必须通过一定的技术措施才能实 现的要求。 3 5 确定设计文件中的一些不足并写进技术方案，但是要通过一 定的技术措施才能实现的内容。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 3.其他项目清单 其他项目清单是指除分部分项工程 量清单、措施项目清单所包含的内容以 外，因招标人的

29、特殊要求而发生的与拟建 工程有关的其他费用项目和相应数量的清 单。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 工程建设标准的高低、工 程的复杂程度、工程的工期长 短、工程的组成内容、发包人 对工程管理的要求等都直接影 响其他项目清单的具体内容， 其他项目清单宜按照表5-23的 格式编制，若出现未包含在表 格中内容的项目，可根据工程 实际情况补充。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 （1）暂缺金额 暂列金额是指招标人暂定并 包括在合同中的一笔款项。不管 采用何种合同形式，其理想的标 准是，

30、一份合同的价格就是其最 终的竣工结算价格，或者至少两 者应尽可能接近。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 （2）暂估价 暂估价是指招标阶段直至签 订合同协议时，招标人在招标文 件中提供的用于支付必然要发生 但暂时不能确定价格的材料以及 专业工程的金额，包括材料暂估 单价、专业工程暂估价。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 （3）计工日 计日工是为了解决现场发生 的零星工作的计价而设立的。国 际上常见的标准合同条款中，大 多数都设立了计日工（daywork） 计价机制。 5 5.

31、.2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 （4）总承包服务费 总承包服务费是为了解决招标人在法律、 法规允许的条件下进行专业工程发包以及自 行供应材料、设备，并需要总承包人对发包 的专业工程提供协调和配合服务，对供应的 材料、设备提供收发和保管服务以及进行施 工现场管理时发生并向总承包人支付的费用。 招标人应预计该项费用并按投标人的投标报 价向投标人支付该项费用。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 4.规费项目清单 规费项目清单应按照下列内容列项：工程排污费；规费项目清单应按照下列内容列项：工程排

32、污费； 社会保障费，包括养老保险费、失业保险费、医疗保险社会保障费，包括养老保险费、失业保险费、医疗保险 费；住房公积金。出现未包含在上述规范中的项目时，费；住房公积金。出现未包含在上述规范中的项目时， 应根据省级政府或省级有关权力部门的规定列项。应根据省级政府或省级有关权力部门的规定列项。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 5.税金项目清单 税金项目清单应包括营业税、城市建设维护税、税金项目清单应包括营业税、城市建设维护税、 教育费附加。例如，国家税法发生变化，税务部门教育费附加。例如，国家税法发生变化，税务部门 依据职权增加了税种，

33、应对税金项目清单进行补充。依据职权增加了税种，应对税金项目清单进行补充。 规费、税金项目清单与计价见表规费、税金项目清单与计价见表5-15-1。 5 5. .2 2. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 的的 编编 制制 方方 法法 5 5. .3 3. .1 1 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 依依 据据 （1）建设工程工程量清单计价规范（建设工程工程量清单计价规范（GB 505002008）。）。 （2）招标文件及工程量清单。招标文件及工程量清单。 （3）企业定额。企业定额。 （4）参照本地区造价管理部门发布的市场价格信息。参照本地区造价管理部门发布的市场价

34、格信息。 5 5. .3 3. .1 1 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 依依 据据 （5）参照计价规范本地区实施细则，现行各专业计价定额参照计价规范本地区实施细则，现行各专业计价定额 及参考价目表，混凝土、砂浆配合比标准，施工机械台班费用参考及参考价目表，混凝土、砂浆配合比标准，施工机械台班费用参考 单价，本地区建设工程费用参考标准。单价，本地区建设工程费用参考标准。 （6）施工设计图纸及施工组织设计或施工方案。施工设计图纸及施工组织设计或施工方案。 （7）相关的地质勘察报告、设计、施工规范和标准。相关的地质勘察报告、设计、施工规范和标准。 （8）有关规定、文件资

35、料等。有关规定、文件资料等。 5 5. .3 3. .2 2 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 步步 骤骤 2 3 4 5 6 熟悉招标文件。 复核工程量清单中的工程量。 计算综合单价，确定分部分项工程费用、措施项 目费用、其他项目费用。 计算税金。 计算规费。 1熟悉计价规范。 7 单位工程费用汇总。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 1.一般规定 （1）采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程）采用工程量清单计价，建设工程造价由分部分项工程 费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。费、

36、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 （2）分部分项工程量清单应采用综合单价计价。）分部分项工程量清单应采用综合单价计价。 （3）招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标）招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标 报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中 约定应予计量且实际完成的工程量确定。约定应予计量且实际完成的工程量确定。 （4）措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计，）措施项目清单计价应根据拟建工程的施工组织设计， 可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式可以计算工程量的措施项目，应按

37、分部分项工程量清单的方式 采用综合单价计价；其余的措施项目可以采用综合单价计价；其余的措施项目可以“项项”为单位的方式为单位的方式 计价，应包括除规费、税金外的全部费用。计价，应包括除规费、税金外的全部费用。 （5）措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级）措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级 、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。 （6）其他项目清单应根据工程特点和本规范中关于）其他项目清单应根据工程特点和本规范中关于“招标招标 控制价、投标价、竣工结算控制价、投标价、竣工结算”相应条款的规定计价。相应条款的规定计

38、价。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 （7）招标人在工程量清单中提供的暂估价的材料和专业工）招标人在工程量清单中提供的暂估价的材料和专业工 程属于依法必须招标的，应由承包人和招标人共同通过招标确程属于依法必须招标的，应由承包人和招标人共同通过招标确 定材料单价与专业工程分包价。定材料单价与专业工程分包价。 （8）规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规）规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规 定计算，不得作

39、为竞争性费用。定计算，不得作为竞争性费用。 （9）采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中）采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中 明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风明确风险内容及其范围（幅度），不得采用无限风险、所有风 险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。险或类似语句规定风险内容及其范围（幅度）。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 2.招标控制价 （1）国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标）国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标 ，并应编制招标控制价。招标控制价超过

40、批准的概算时，招标，并应编制招标控制价。招标控制价超过批准的概算时，招标 人应将招标控制价报原概算审批部门审核。投标人的投标报价人应将招标控制价报原概算审批部门审核。投标人的投标报价 高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。 （2）招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托）招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托 具有相应资质的工程造价咨询人编制。具有相应资质的工程造价咨询人编制。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 （3）招标控制价应根据下列依据编制：计价规范；国）招标控制价应根据

41、下列依据编制：计价规范；国 家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；建家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；建 设工程设计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关设工程设计文件及相关资料；招标文件中的工程量清单及有关 要求；与建设项目相关的标准、规范、技术资料；工程造价管要求；与建设项目相关的标准、规范、技术资料；工程造价管 理机构发布的工程造价信息理机构发布的工程造价信息,工程造价信息中没有发布的参照市工程造价信息中没有发布的参照市 场价；其他的相关资料。场价；其他的相关资料。 （4）分部分项工程费应根据招标文件中的关于分部分项工）分部分项工程费应根据招标文件中

42、的关于分部分项工 程量清单项目的特征描述及有关要求，按一般规范中第程量清单项目的特征描述及有关要求，按一般规范中第3条的规条的规 定确定综合单价计算。定确定综合单价计算。 （5）措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单的）措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单的“一一 般规定般规定”中的第中的第4、5条和条和“招标控制价招标控制价”中的第中的第3条规定计价。条规定计价。 （6）其他项目费应按下列规定计价。）其他项目费应按下列规定计价。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 2 3 1 暂列金额应根据工程特点按有关计价规定估算。

43、 暂估价中的材料单价应根据工程造价信息或参照市场价格估 算，暂估价中的专业工程金额应分不同专业按有关计价规定估算。 3 3 计日工应根据工程特点和有关计价依据计算。 4 承包服务费应根据招标文件列出的内容和要求估算。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 （7）规费和税金应按计价规范）规费和税金应按计价规范“一般规定一般规定”第第8条的条的 规定计算。规定计算。 （8）招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标）招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标 人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机人应将招标控

44、制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机 构备查。构备查。 （9）投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本）投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本 规范的规定进行编制的，应在开标前规范的规定进行编制的，应在开标前5天向招投标监督机构或（天向招投标监督机构或（ 和）工程造价管理机构投诉。和）工程造价管理机构投诉。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 3.投标价 （1）除本规范强制性规定外，投标价由投标人自主确定，）除本规范强制性规定外，投标价由投标人自主确定， 但不得低于成本。但不得低于成本。 （2）投标人应按招

45、标人提供的工程量清单填报价格。填写）投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写 的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与 招标人提供的一致。招标人提供的一致。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 （3）投标报价应根据下列依据编制：计价规范；国家）投标报价应根据下列依据编制：计价规范；国家 或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；企业定额，国家 或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；招标文件、工程或省级

46、、行业建设主管部门颁发的计价定额；招标文件、工程 量清单及其补充通知、答疑纪要；建设工程设计文件及相关资量清单及其补充通知、答疑纪要；建设工程设计文件及相关资 料；施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施料；施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施 工方案；与建设项目相关的标准、规范等技术资料；市场价格工方案；与建设项目相关的标准、规范等技术资料；市场价格 信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；其他的相关资信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；其他的相关资 料。料。 （4）分部分项工程费应依据本规范关于综合单价的组成内）分部分项工程费应依据本规范关于综合单价的组成内

47、 容，按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综容，按招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综 合单价计算。合单价计算。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 （5）投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计对招标）投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计对招标 人所列的措施项目进行增补。人所列的措施项目进行增补。 （6）其他项目费应按下列规定报价。）其他项目费应按下列规定报价。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 2 3 1 暂列金额应按招标人在

48、其他项目清单中列出的金额填写。 材料暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的单价计入综 合单价，专业工程暂估价应按招标人在其他项目清单中列出的金 额填写。 3 3 计日工按招标人在其他项目清单中列出的项目和数量自主确 定综合单价并计算计日工费用。 4 总承包服务费根据招标文件中列出的内容和提出的要求自主确 定。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 （7）规费和税金应按计价规范）规费和税金应按计价规范“一般规定一般规定”中第中第8条条 的规定确定。的规定确定。 （8）投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他）投标总价应当与分

49、部分项工程费、措施项目费、其他 项目费和规费、税金的合计金额一致。项目费和规费、税金的合计金额一致。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 4.工程合同款的约定 （1）实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起）实行招标的工程合同价款应在中标通知书发出之日起 30天内，由发、承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在天内，由发、承包双方依据招标文件和中标人的投标文件在 书面合同中约定。书面合同中约定。 （2）实行招标的工程，合同约定不得违背招、投标文件中）实行招标的工程，合同约定不得违背招、投标文件中 关于工期、造价、质量等方

50、面的实质性内容。招标文件与中标关于工期、造价、质量等方面的实质性内容。招标文件与中标 人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。 （3）实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。）实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 （4）发、承包双方应在合同条款中对下列事项进行约定；）发、承包双方应在合同条款中对下列事项进行约定； 合同中没有约定或约定不明的，由双方协商确定；协商不能达合同中没有约定或约定不明的，由双方协商确定；协商不能达 成一致的，按计价规范执

51、行。成一致的，按计价规范执行。 预付工程款的数额、支付时间及抵扣方式。 工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间。 工程价款的调整因素、方法、程序、支付及时间。 索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间。 发生工程价款争议的解决方法及时间。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 承担风险的内容、范围以及超出约定内容、范围的调整 办法。 工程竣工价款的结算编制与核对、支付及时间。 工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时间。 与履行合同、支付价款有关的其他事项等。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单

52、计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 5.工程测量与价款支付 （1）发包人应按照合同约定支付工程预付款。支付的工程）发包人应按照合同约定支付工程预付款。支付的工程 预付款，按照合同约定在工程进度款中抵扣。预付款，按照合同约定在工程进度款中抵扣。 （2）发包人支付工程进度款，应按照合同约定计量和支付）发包人支付工程进度款，应按照合同约定计量和支付 ，支付周期同计量周期。，支付周期同计量周期。 （3）工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量）工程计量时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量 计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承

53、包人在履 行合同义务过程中实际完成的工程量计算。行合同义务过程中实际完成的工程量计算。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 （4）承包人应按照合同约定，向发包人递交已完工程量报）承包人应按照合同约定，向发包人递交已完工程量报 告。发包人应在接到报告后按合同约定进行核对。告。发包人应在接到报告后按合同约定进行核对。 （5）承包人应在每个付款周期末向发包人递交进度款支付）承包人应在每个付款周期末向发包人递交进度款支付 申请，并附相应的证明文件。除合同另有约定外，进度款支付申请，并附相应的证明文件。除合同另有约定外，进度款支付 申请

54、应包括下列内容：本周期已完成工程的价款，累计已完成申请应包括下列内容：本周期已完成工程的价款，累计已完成 的工程价款，累计已支付的工程价款，本周期已完成计日工金的工程价款，累计已支付的工程价款，本周期已完成计日工金 额，应增加和扣减的变更金额，应增加和扣减的索赔金额，应额，应增加和扣减的变更金额，应增加和扣减的索赔金额，应 抵扣的工程预付款，应扣减的质量保证金，根据合同应增加和抵扣的工程预付款，应扣减的质量保证金，根据合同应增加和 扣减的其他金额，本付款周期实际应支付的工程价款。扣减的其他金额，本付款周期实际应支付的工程价款。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计

55、 价价 的的 编编 制制 要要 求求 （6）发包人在收到承包人递交的工程进度款支付申请及相）发包人在收到承包人递交的工程进度款支付申请及相 应的证明文件后，发包人应在合同约定时间内核对和支付工程应的证明文件后，发包人应在合同约定时间内核对和支付工程 进度款。发包人应扣回的工程预付款，与工程进度款同期结算进度款。发包人应扣回的工程预付款，与工程进度款同期结算 抵扣。抵扣。 （7）发包人未在合同约定时间内支付工程进度款，承包人）发包人未在合同约定时间内支付工程进度款，承包人 应及时向发包人发出要求付款的通知。发包人收到承包人通知应及时向发包人发出要求付款的通知。发包人收到承包人通知 后仍不按要求付

56、款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承后仍不按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承 包人同意后延期支付。协议应明确延期支付的时间和从付款申包人同意后延期支付。协议应明确延期支付的时间和从付款申 请生效后按同期银行贷款利率计算应付款的利息。请生效后按同期银行贷款利率计算应付款的利息。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 （8）发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成）发包人不按合同约定支付工程进度款，双方又未达成 延期付款协议，导致施工无法进行时，承包人可停止施工，由延期付款协议，导致施工无法进行时，承包人可停

57、止施工，由 发包人承担违约责任。发包人承担违约责任。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 6.索赔与现场签证 （1）合同一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由）合同一方向另一方提出索赔时，应有正当的索赔理由 和有效证据，并应符合合同的相关约定。和有效证据，并应符合合同的相关约定。 （2）若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人）若承包人认为非承包人原因发生的事件造成了承包人 的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发的经济损失，承包人应在确认该事件发生后，按合同约定向发 包人发出索赔通知。包人发出索赔通知

58、。 （3）承包人索赔按下列程序处理。）承包人索赔按下列程序处理。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向 通知书。 发包人指定专人收集与索赔有关的资料。 承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请 表。 发包人指定专人初步审查费用索赔申请表，符合计价 规范第4.6.1条规定的条件时才应予以受理。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 发包人指定专人进行费用索赔核对，经造价工程师复核 索赔金额后，与承包人协商确定

59、并由发包人批准 。 发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔 审批表，或发出要求承包人提交有关索赔的进一 步详细资料的通知，待收到承包人提交的详细资 料后，按计价规范第4.6.3条第4、5款的程序 进行办理。 5 5. .3 3. .3 3 工工 程程 量量 清清 单单 计计 价价 的的 编编 制制 要要 求求 （4）若承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时，）若承包人的费用索赔与工程延期索赔要求相关联时， 发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结合工程延期的批准发包人在作出费用索赔的批准决定时，应结合工程延期的批准 ，综合作出费用索赔和工程延期的决定。，综合作出费用索赔和工程延期的

60、决定。 （5）若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包）若发包人认为由于承包人的原因造成额外损失，发包 人应在确认引起索赔的事件后，按合同约定向承包人发出索赔人应在确认引起索赔的事件后，按合同约定向承包人发出索赔 通知。通知。 （6）承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承）承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承 包人责任事件发生时，承包人应按合同约定及时向发包人提出包人责任事件发生时，承包人应按合同约定及时向发包人提出 现场签证。现场签证。 （7）发、承包双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度）发、承包双方确认的索赔与现场签证费用与工程进度 款同期支付。款同期支付。 5