2021年林权制度改革的会议发言.doc

1、2021年林权制度改革的会议发言同志们：林改工作是中央、省委确定的一项重要工作。中央先后召开_局会议和建国以来首次中央林业工作会议研究林改。省委书记邀请原_省林业厅厅长、现任国家林改办主任指导林改工作。可以说，林改工作是中央、省委、市委十分重视的工作，是中国继土改、土地联产承包到户之后的又一次土地革_，山地丘陵区、平原区都属于改革的范围。这几年，我市不断探索_林权制度改革，通过土地流转、四荒拍卖的林地已经确定产权，农田的林沟路网也确定了产权，但是，我们还存在分山到户任务比较重、档案的完善及管理需要进一步加强等问题和不足，比如说在“四荒拍卖”的过程中，是不是严格执行了市_关于“四荒拍卖”的文件？

2、是不是尊重了群众的自愿？达到2/3群众代表是否同意？是不是保障了林农的权利？因此，这次林权改革对市来说，是一次涉及到千千万万林农利益的政治任务，是检验我们县（市、区）政府林改工作是否过硬、林业系统干部能不能打赢仗的一项重要工作。目前，我市的改革已经进入非常关键的时期，到年底只有两个多月的有效时间，而全市林改任务省里又给我们增加了_万亩，成了_万亩，任务单位也由原来的、县四个县（市）变成了全部的五县（市）四区。可以说时间非常紧，任务极其重，但还必须完成。所以，各级党委、政府必须下大力气，采取得力措施，决战两个月，确保林改工作目标全面完成。下面我着重强调五点：一、必须高度重视。市委、市政府高度重视

3、林改工作。市委书记，市委副书记、市长分别给县（市、区）的书记、县（市、区）长写信专门安排林改工作，近期，市长也就林改进行了专门的批示。面临改革的紧迫形势，各县（市、区）委书记、县（市、区）长必须高度重视，站在讲政治的高度，将林改作为近一阶段林业建设的中心工作、作为农村工作的重要内容、作为各级党委政府全面工作中的一件大事来抓实、抓紧，要想尽一切办法，采取各种手段，齐抓快上，要把村组一级全部发动起来，真抓实干，高效推进，确保年底任务完成，为市政府交上一份满意的答卷。希望大家认真领会领会这次会议精神，结合本县（市、区）实际情况，再次召开一次县（市、区）委常委会议或县（市、区）长办公会，高位推动林改工

4、作。二、必须完善机构。林改是一项长期而又十分繁重的工作，我们现在开展的确权发证只是基础，下面林权流转、金融服务等还有许多工作要做，况且我们现在的主体改革任务还这么重，没有一套稳定的机构、队伍是不行的。省林业厅已经成立了_个行政编制的林业产业发展处，大家要及时向县（市、区）主要领导汇报，尽快落实机构，成立专门的林改办公室，稳定人员，强化管理，提供一流的服务，保证林权改革长期顺利推进。三、必须健全档案。林改档案室是主体改革的客观见证，是配套改革开展的重要依据，也是省里核查此项工作的主要内容，林改档案工作必须抓好。_月_日，省林业厅、省_局在召开了林改档案工作现场会，大家可以_学习。根据省里要求，我

5、们年底前林改档案达标县（市、区）力争达到_%以上，也就是说要有至少_个单位的档案室要按照省里要求达标。市林业局、_局要认真落实省会议精神，紧紧围绕全市改革实际，通力配合，互相指导、无缝链接，把档案的原始性、凭证性、依据性、可靠性、真实性一一体现出来。各县（市、区）要加大资金投入，列出专项经费，建立高规格、高标准的林改档案室，购置相应设备，配备专门的档案管理员，切实把我们的改革成果充分体现出来。四、必须强化宣传。目前正是改革的攻坚时期，林权改革工作的宣传要像宣传创建模范城市那样大张旗鼓的宣传。各新闻单位要增强_性，主动介入，通过开辟专栏、聚焦林改、公益广告、典型报导等形式，弘扬主旋律，要彻底打破

6、“林权改革静悄悄”的局面，大张旗鼓宣传林改，为改革营造浓厚的舆论氛围。要形成一套完善的宣传体系，方法要讲究科学、讲究实际，使林权改革制度被广大群众了解、支持，林改相关的政策、法规也让群众了解，让群众明白林改不是一分了之，也有责任和义务，使林改工作得到群众的认可。五、必须抓好督导。刚才博文_在通报中表扬的几个单位在这方面都做的不错，效果很好。下一步，市政府要组成督导组对各县（市、区）进行督导，市林业局要继续加大督导指导力度，坚持通报制度，对各县（市、区）的进度要进行排名。各县（市、区）尤其是前一阶段还没有明显动作的县和此次新增加任务的县（区），还要加大对乡、村两级的督导督导，促进工作平衡开展，确保目标顺利完成，确保林改工作真正地改出