宁海模具城金桥广场场整体出租及运营

1、宁海县模具城金桥广场市场整体出租及运营公开招标文件项目编号： ZGZB-NHCG2018003招标人： 宁海县模具城有限公司招标代理机构： 中冠工程管理咨询有限公司2018年 03 月目录第一部分招标公告 2第二部分投标资料表4第三部分投标人须知 7第四部分评标办法及标准 18第五部分采购内容及要求 21第六部分拟签订的合同文本23第七部分格式与表格23第一部分公开招标公告中冠工程管理咨询有限公司受宁海县模具城有限公司的委托，就宁海县模具城金桥广场市场整体出租及运营进行公开招标，欢迎合格的投标人前来投标：一、项目编号：ZGZB-NHCG2018003二、采购组织类型：国有企业采购三、采购方式：

2、公开招标四、 项目概况：宁海县跃龙街道金檀路模具城金桥广场内一楼至三楼，建筑面积为12415.90平方米（套内面积为 平方米）。五、 租金模式：租赁期为10年。租金底价为2430398元/年，租金涨价方式详见合同。六、投标人的资格要求1. 具有独立法人资格；2. 投标人未被列入信用中国网站（www.creditch“记录失信被执行人或重 大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府 采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府 采购活动期间（以代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结 果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相

3、关证明资料）。3. 本项目不接受联合体投标，采用资格后审。4. 投标人须提供（投标人、法定代表人）2015年1月1日至2018年03月22日检 察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的原件或扫描件，如有行贿犯罪记录的，取消供 应商投标资格。“告知函”由供应商营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具，本项目业务发生地人民检察院查询预约电话六、招标文件的发售：1、发售时间：2018年 04 月 13 日至 2018 年 04 月 19 日（双 休日及法定节假日除外），上午 9： 00-11： 00,下午13： 30-16： 30。2、发售地点：中冠工程管理咨询有限公司宁海分

4、公司（宁海县兴工二路29号3楼）；3、 售价：招标文件工本费每套 500元，售后不退。如需邮购，请另付 50元人 民币邮递费，并请按下述开户银行及帐号汇款（汇款单上应注明汇款用途及采购编号）， 本公司不对邮寄过程中的遗失负责。七、购买招标文件时应提供以下资料：1、有效的营业执照复印件（加盖公章）；2、报名人有效身份证件复印件；3、投标人信息（名称、地址、联系人、联系方式、邮箱等）（加盖公章）；4、招标文件工本费缴费凭证；八、投标保证金：投标保证金人民币80000.00元。投标人应于2018年05月07日11: 00时（时间）前将投标保证金以网银、 汇票、 电汇、支票、现金和保函等形式交至以下账

5、户：账户名称：中冠工程管理咨询有限公司宁海分公司；开户银行：中信银行宁波宁海支行 ；银行账号： 。九、投标截止时间和地点：投标人应于2018年 05月09日09: 00时（北京时间）前将投标文件密封送交到 宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路 5号五楼，具体详见现场电子屏幕） 开标室，逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。没有购买采购文件 的供应商不能参加投标。不接受未按规定提交投标保证金的投标文件。十、开标时间及地点：本次招标将于2018年05月09日09: 00时（北京时间）在宁海县公共资源交易 中心（宁海县桃源街道金水东路 5号五楼，具体详见现场电子屏幕）开标室开

6、标，投标 人可以派授权代表出席开标会议。十二、重要提示：本次招标活动有关信息在“宁海县公共资源交易网”网站上公布，公布信息视同送 达所有潜在投标人。十三、业务咨询：招标人：宁海县模具城有限公司联系地址：宁海县跃龙街道檀树路模具城综合楼联系人：冯工 联系电话：招标代理机构：中冠工程管理咨询有限公司联系地址：宁海县兴工二路 29号3楼联系人：鲍建锋 ；联系电话传真二部分投标资料表条款号条款内容1招标人：宁海县模具城有限公司联系人：冯工联系电话理机构：中冠工程管理咨询有限公司 联系地址：宁海县兴工二路 29号3楼

7、联系人：鲍建锋电话真：0574-835560962经批准的本次招标方式：公开招标3投标人资格要求：1. 投标人未被列入信用中国网站() “记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国 政府米购网() 政府米购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间(以代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采 购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料)。2. 本项目不接受联合体投标，采用资格后审。3. 投标人须提供(投标人、法定代表人)2015年1月1日至2018年03月22日检察机关查询

8、行贿犯罪档案结果告知函的原件或扫描件，如有行贿犯罪记录的，取 消供应商投标资格。“告知函”由供应商营业执照住所地或业务发生地人民检察院 出具，本项目业务发生地人民检察院查询预约电话4资格审查：本项目米购资格后审 5商务条款资料部分：(1) 服务地点：宁海县模具城金桥广场市场(2) 合同期限：10年。(3) 租金付款方式：第一年租金分三次支付，第二年起(含第二年)租金先付后用， 实行一年一付。(4) 转包与分包：本项目不允许转包和分包。(5) 履约保证金：人民币伍拾万元，合同签订前缴入招标人指定账户。租赁关系终 止时，招标人收取的保证金除用以抵充合同约定由中标人承担

9、的费用、违约金、损 失外，剩余部分无息退还中标人。 6投标报价及费用：一、本项目投标应以人民币报价；二、投标报价：条款号条款内容本项目正常交租的第一年租金最低限价为人民币2430398元，低于最低限价投标，均为无效标处理。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 7投标有效期：开标之日起90日历天； 8投标保证金金额：人民币80000元整中标通知书发出之日起5个工作日内凭收据退还未中标人的投标保证金，自采购合 同签订之日起5个工作日内凭合同原件和收据退还中标人的投标保证金。注：投标保证金必须于2018年05月07日11:00前以网银、支票、汇票、电汇形式 交至以下账户，未

10、在规定时间内确认入账的投标人将被拒绝。账户名称：中冠工程管理咨询有限公司宁海分公司；开户银行：中信银行宁波宁海支行；银行账号：8114701013500025347。 9投标文件的编制和递交部分：（1）按招标文件投标人须知的9.1、9.2条款规定；（2）投标文件装订特殊要求：报价文件独立装订并密封，技术商务文件独立装订并 密圭寸。（3）投标文件份数：报价文件：正本一份，副本四份；技术商务文件：正本一份，副本四份；10投标文件提交时间及投标截止时间：2018年05月09 日 09:00 （北京时间）接受投标时间：2018年05月09日08:3009:00 （北京时间）11开标时间：2018年05

11、月09日 09:00（北京时间）开标地点：宁海县公共资源交易中心（宁海县桃源街道金水东路5号五楼，具体详见 现场电子屏幕）开标室。12按照招标文件确定的事项、米购内容变更的规定、中标人的投标响应、中标人的投 标承诺、中标通知书确定的数量和金额签订合同。13其他：招标公告与中标公告发布网站：宁海县公共资源交易网）14招标服务费：中标人与招标人签订合同后，本招标代理公司参照国家发改委发改办价格2003857号通知和国家计委计价格20021980号文件规定的服务招标费率标准（见下表）向 中标人收取招标服务费。标准如下：服务类型、费率、中标金货物招标服务招标工程招标额（万兀）条款号条款内容100以下1

12、.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%第三部分 投标人须知一、说明1、项目概况1.1 招标人的项目（载明在投标资料表中）已经已经招标管理部门批。招标人 委托中冠工程管理咨询有限公司代理本次招标工作。有关招标人、代理机构的名称、联 系人、电话、传真等信息载明在投标资料表中。1.2 经批准的本次采购方式载明在投标资料表中。二、投标人2、合格的投

13、标人2.1 投标人应该是符合投标资料表的报名条件，符合、承认并承诺履行本招标 文件各项要求的具有独立法人资格的中国境内企业或组织。2.2 参加本次投标活动的投标人应具备以下条件，并遵守国家有关的法律、法令和 条例的规定：（1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（2）具有履行合同要求提供服务所必须的设备、人员和专业技术能力；（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；（4）参加本次投标活动之前三年内经营活动无重大违法纪录；（5）满足招标人为获得满意服务供应而提出的其他要求。（见投标资料表中 及其他部分资格要求）（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 同一

14、合同项下的政府采购活动；（7）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3、投标人代表若投标人为具有独立法人资格的中国境内企业或组织必须为该企业或组织的人员。4、投标费用不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。三、招标文件6、招标文件的构成招标文件含有以下部分，文本条款装订成册。内容如下：第一部分 招标公告第二部分 投标资料表第三部分 投标人须知第四部分 评标办法及标准第五部分 招标内容及要求第六部分 拟签订的合同文本第七部分 格式与表格 投标人应详细阅读招标文件的全部内容和要求，

15、不按招标文件的要求递交投标文件 和资料导致的风险由投标人承担。7、质疑与投诉7.1 投标人认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向向招标人、招 标代理机构提出质疑（注：投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节 的质疑）。潜在投标人的书面质疑或澄清要求均应加盖单位公章，署明日期。投标人未 按规定要求提出的， 则视同认可招标文件， 但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。 供应商对采购机构的质疑答复不满意或者采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在 答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门

16、投诉。7.2 对于受理的质疑，招标代理机构将以书面形式或其他适当方式进行答疑，必要 时将书面答复发送所有取得本招标文件的投标人。若招标代理机构所作的答疑不引起招 标文件相应条款的实质性改变，则不应视作对招标文件的修正或更正。6.3 招标代理机构发送的答疑文件是招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。8、招标文件的澄清与修改8.1 招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改， 但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公 告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投 标截

17、止时间至少 15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日 的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。8.2 招标代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来 源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清 内容均无效。8.3 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件 与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的 书面文件为准。8.4 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布， 招标人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改

18、或补充招标文件。三、 投标文件9、投标文件的组成9.1 投标文件分为报价文件、技术商务文件二部分； 报价文件包含但不限于以下文件：（1）投标函；（2）开标一览表；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。 技术商务文件包含但不限于以下文件：（1）资格证明文件（ 9.2 条款要求的文件）（2）项目 SWOT 分析：从项目优势、项目劣势、项目机会、项目存在的风险等方 面进行分析；（3）项目整体定位：形象定位、功能定位、客户定位；（4）商业品牌计划及招商策略；（5）商业经营方案；（6）商业营业进度计划说明；（7）其他商业活动开展情况（8）按招标文件要求需递交的、投标人认为需提交的不涉及标有投标报

19、价的文件 资料。9.2 资格证明文件请按格式与表格部分相关的要求提供，包含下列文件：（1）法定代表人授权书（若投标人代表系法定代表人，无需递交本授权书，必须 递交法定代表人身份证复印件，在投标时须提供本人身份证和营业执照副本供查验，否 则按无法定代表人授权处理）（格式见附件）（2）有效的营业执照复印件 （副本 ）；（3）企业运营经验相关证明资料；（4）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函 （原件或彩色扫描件编入正本中 ）；（5）投标人认为与资格审查有关的其他材料。9.3 本次招标对投标文件组成要求，表述在投标资料表中。10、投标报价10.1 投标人应全面充分了解本招标项目的全部内容及要求以及服务

20、现场的基本条 件，按照投标资料表规定与要求报价，并包含服务过程中可能涉及的所有费用。10.2 所有投标报价必须以人民币报价，不接受外币报价。10.3 投标报价只有一个，而且一经开标，投标价不得变更。如果出现有两个及以上 的报价又未声明以哪一报价方案为主，则投标将被拒绝。投标声明应载明在“开标一览 表”中，供开标时唱出。未经唱出的投标声明在评标时不作考虑。10.4 除非招标文件在投标资料表中对授予合同的数量增减有约定，投标报价在 开标以后直至合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。任何包 含价格调整要求的投标，将被作无效投标处理。11、投标文件编写11.1 投标文件应字迹清晰，

21、表述准确、完整、详细，并按统一格式填写，装订成册。 开标一览表系开标仪式上唱标的内容，应按格式完整填写。投标文件因字迹潦草或表达 不清楚所引起的后果由投标人负责。11.2 投标语言：中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的 文字表述的投标文件视同未提供。投标人在响应招标文件 “招标内容及要求 ”时应作详细 叙述。10.3 投标文件中所使用的计量单位，除非本招标文件“招标内容及要求”有特殊要 求，应采用国家法定计量单位。12、投标文件的有效期12.1 投标文件应在投标资料表规定的投标有效期内保持有效。有效期短于规定 期限的，将导致投标无效而被拒绝。12.2 在特殊情况下，在原投

22、标有效期截止之前，应招标人的要求，招标代理机构可 要求投标人延长投标文件的有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面（含传 真）的形式进行。投标人若同意延长投标有效期，则按本须知第 13 条规定的投标保证 金的有效期也应作相应的延长。投标人若拒绝接受延期要求，撤回其投标，其投标保证 金将不会因此被不予退还，而同意延长有效期的投标人也不会被要求或允许修改其投标文件。13、投标保证金13.1 投标人应按照投标资料表的规定提交投标保证金。13.2 当招标代理机构和招标人因投标人的行为受到损害时， 可以依据本节第 13.4 条 的规定，没收投标人的投标保证金。13.3 中标通知书发出之日起 5个工

23、作日内凭收据退还未中标人的投标保证金，自采 购合同签订之日起 5 个工作日内凭合同原件和收据退还中标人的投标保证金。13.4 发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标 项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。五、投标文件的递交14、投标文件的签署及装订14.1 对本招标文件相关部分提供的各种文件、表格、格式，投标人应按要求

24、填写、 签署和加盖公章。14.2 投标文件必须按招标文件规定的格式加盖公章、法定代表人签字（或盖章）、 投标代表人签字（或盖章）。14.3 投标文件应按各组成部分内容进行整理、编排、立目、索引、注明页码，以有 利阅读评审；既可整册装订也可分册装订，除非在投标资料表中有严格装订规定。14.4 投标文件的正本必须打印，在封面加盖公章并注明“正本”字样。副本可以提 交正本的复印件，在封面加盖公章并注明“副本”字样。若正本与副本不符，以正本为 准。14.5 投标文件一般不得涂改和增删，如发现有错漏必需修改，在涂改或增删之处必 须有投标人法定代表人或授权代表的签字或盖章。否则，评标委员会将不接受该修改。

25、14.6 投标文件因字迹潦草或表达不清楚所引起的后果由投标人负责。15、投标文件的密封、标记和递送15.1 所有递交的投标文件均应按下述 14.2、14.3、14.4 要求装袋密封，不接受未密 封的投标文件，投标文件的份数应符合本招标文件投标资料表中的相关规定。15.2 投标人必须将报价文件（正本、副本）一并装袋按要求密封做好标记，将技术 商务文件（正本、副本）一并装袋按要求密封做好标记，不符合规定的为无效投标。15.3 投标文件的正、副本应该按照本招标文件投标资料表的要求装袋。15.4 投标文件递交时应密封完好，封口处必须盖有投标人公章或投标人的授权代表 签字。密封袋上注明招标编号、招标项目

26、名称、投标人名称、投标文件名称（报价文件 /资格证明文件 /技术商务文件）等内容，并注明 “开标时启封”字样。16、投标 在招标文件投标资料表中规定的投标截止时间前，投标文件必须派人送达指定 的投标地点。在投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。17、投标文件的修改和撤回（撤销）17.1 投标文件递交以后， 在投标截止时间之前， 投标人可以要求修改、 补充或撤标。 但投标人若要撤销投标，应提交由授权代表（或法定代表人）签署的正式文件。17.2 投标人修改投标文件的书面材料应装入投标文件封袋，重新按规定密封，若单 独封装递交，除按上述第 15条规定封装外，还需在封套上标明 “修改/补充投标文件（

27、并 注明招标编号）”和“开标时启封”字样。17.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改。投标截止时间到达 后或开标以后投标人要撤销投标的，除按 17.1 条规定办理外，其投标保证金按第 13.4 条处理。六、开标18、开标（一）开标准备 招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表 应随带身份证原件和保证金收据参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表 未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二）开标程序：（1）开标会由招标代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；（2）主持人介绍参加开标会的人员名单；（3）主持人宣布评标期间的有关事项

28、；告知应当回避的情形 ,提请有关人员回避；（4）投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性并签字确认；（5）由主持人主持开标；（6）招标代理机构做开标记录，投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并 签字确认；同时由记录人或监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝 签字确认的，不影响评标过程。（7）开标会议结束。七、评标和定标19、评标委员会19.1 受招标人的委托，招标代理机构根据相关规定和有关的法律法规组建评标委员 会，评标委员会负责评标工作。评标委员会由采购人代表和评审专家组成。评审专家将 在开标日之前在管理部门的评审专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在评标结果公 告

29、前应当保密。19.2 评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并 且只依据投标文件本身对招标文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的 任何的补充声明、修正方案。19.3 评标委员会将核对投标价格和服务内容，对发现的价格计算错误按下述原则处 理：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表 为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修 改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的，按照前款

30、规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知 第 20 条的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。19.4 评标委员会根据招标文件的评标办法及在投标资料表和招标内容和 要求中所列的具体标准，对投标文件进行评审和比较。19.5 在评审过程中若发现投标文件的正本与副本不一致，则以正本为准。20、澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人 或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的

31、范围或者改变 投标文件的实质性内容。21、评标办法21.1本项目采用综合评分法。 本次招标采用的评标方法具体说明载明在招标文件 “评 标办法”部分中。21.2 综合评分法： 投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高 的投标人为中标候选人的评标方法。22、评标程序和原则22.1 评标程序：遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选人的程 序依次进行。22.2 初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者不进入澄清有关 问题及后续的评标程序。（1）资格性审查： 依据法律法规和招标文件的规定，评标委员会对其资格证明文件齐全性和有效性等 方面进行审查

32、，以确定投标人是否具备投标资格。（2）符合性检查： 依据招标文件的规定，评标委员会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响 应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求作出实质性响应。22.3 澄清有关问题：按第 19条规定进行。22.4 比较与评价：22.4.1 技术商务评价：按照招标文件的要求和评标标准对照投标文件的响应进 行技术商务评价，评定其偏差程度，并计算其相应的技术商务评分分值。22.4.2 综合评价：对经过技术商务评价的投标，按评标标准规定的评价办法进 行综合评价，并按以下原则进行评审计算：综合评分法的最终得分计算：综合得分 =报价得分 +技术商务评审得分 综合评价结束，按照上述

33、第 21 条规定，列出进入最终评审各投标人排序次序。22.5 推荐中标候选人：按 23条规定推荐中标候选人。23、推荐中标候选人评标委员会将按照本须知第 21 条款的排列次序，确定排序第一的投标人为中标候 选人。若排名第一的投标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同、或不能在招标 文件规定的期限内提交履约保证金、或未能在规定时间期限内完成其承诺的获得合同先 决条件，招标人将确定排名第二的投标人为中标候选人。排名第二的投标人因前述的同 样原因不能签署合同的，则可以确定排名第三的投标人为中标候选人；以此类推。24、采购方式转换公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足 3 家或者通过资

34、格审查 或符合性审查的投标人不足 3 家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：24.1 招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，招标人、招标代理机构 改正后依法重新招标 ;24.2招标文件没有不合理条款、 招标程序符合规定， 需要采用其他采购方式采购的， 招标人依法报财政部门批准。25、评标过程的监控与保密25.1 本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图 影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。25.2 开标后到中标通知书发出之前，所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄 清、评价、比较等情况，评标委员会成员、招标人和招标代理机构的有关人员均

35、不得向 投标人或其他无关人员透露。26、确定中标人、评标结果公示与质疑26.1 招标代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告交招标人确认，招标人在 收到评标报告之日起 5 个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人， 招标人在收到评标报告之日起 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中 标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人 为中标人。26.2 代理机构自中标人确定之日起 2 个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标 结果进行公示，中标结果公告期限为 1 个工作日。26.3 投标人若对评标结果有异议，可在中标公告期限届满之日起

36、七个工作日内向招 标人提出书面质疑，质疑书应该有质疑人名称、地址、公章、法定代表人签名盖章、联 系人姓名、联系电话、传真以及被质疑人名称及联系方式，被质疑采购项目名称、编号 及采购内容，具体的质疑事项及事实依据，认为自己合法权益受到损害或可能受到损害 的相关证据材料，提出质疑的日期，否则视为无效质疑。本招标代理机构将受招标人委 托在收到质疑文件之日起 7 个工作日内书面答复。不受理无效的任何质疑。八、无效投标认定27、实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。27.1 在资格审查时，不具备招标文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全 的，投标文件将被视为无效。27.2 在符合性审查

37、时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：(1) 未按招标文件的规定提交投标保证金的；(2) 投标文件未按招标文件要求签署、签章的；(3) 投标有效期不满足招标文件要求的；(4) 明显不符合招标文件要求的，或者与招标文件中标注“”的条款发生实质 性偏离的；(5) 投标文件中含有招标人不能接受的附加条件的；(6) 投标声明书无法定代表人签名，或委托人未提供法定代表人授权委托书、填 写项目不齐全的；(7) 投标文件格式不规范、提供资料不齐全或者内容虚假的；(8) 投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计 量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的

38、笔误除外)；(9) 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容 字迹模糊难以辨认或者修改处未按规定签署、盖章的；(10) 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。27.3 在技术商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：(1) 未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离 与事实不符或虚假投标的；(2) 明显不符合招标文件要求的规格型号、 质量标准， 或者与招标文件中标 “ ” 的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；(3) 投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的。27.4 在报价评审时，如发现下列情形之一的，

39、投标文件将被视为无效：(1) 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；(2) 未采用投标文件要求的报价形式报价的；(3) 投标报价具有选择性的；(4) 评委会一致认为报价明显不合理的(不平衡报价) ；(5) 投标报价中出现重大缺项、漏项或被评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的；（6）招标文件规定的其他无效情形。27.5 被拒绝的投标文件为无效。27.6 有行贿犯罪记录的投标人将被视为无效或取消中标资格。九、授予合同28、数量变更 按照招标文件确定的事项、采购内容变更的规定、中标人的投标响应、中标人的投 标承诺、中标通知书确定的

40、数量和金额签订合同。29、中标通知29.1 在发布中标公告的同时本采购代理机构向中标人发出中标通知书，向其他投标 人发出招标结果通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。29.2 中标人按下述第 30条规定与采购人签订合同，中标通知书是合同的组成部分。30、签订合同30.1 中标人在本招标代理机构发出中标通知书的 30 日内，应与招标人按照招标文 件和中标人的投标文件的约定内容签订书面合同。否则，招标人可按本须知第 23 条的 规定处理，撤销其中标资格并按本须知规定另选中标人或重新招标。30.2 招标文件、中标人的投标文件及在评标过程中提交的澄清文件均应作为合同附 件。31、履约保证

41、金 31.1签订合同前，中标人应根据招标文件确定的履约保证金的金额交纳履约保证金。31.2 签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。31.3 招标人负责对中标人的履约行为进行验收，验收标准为本项目的招标文件以及 中标人的投标文件，要求验收必须符合相关政策法规和地方标准。十、招标服务费用32、招标服务费 中标人应向本招标代理机构支付招标服务费。招标服务费的收费依据及相关规定载 明在招标文件投标资料表中。第四部分 评标办法及标准一 . 总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依 法实施的监督。本

42、次招标采用综合评分法。二 . 评标组织评标委员会：依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表、技术、经济方面专 家等有关人员组成。三、评标程序招标代理机构按招标文件规定的时间、地点组织进行开标。投标人的法定代表 人或全权代表应携带本人身份证出席开标会议，开标会议由招标代理机构组织，按招 标文件的规定对投标人的基本情况进行审核。本次公开招标同时开启报价文件与技术商务文件，由唱标人公布投标人名称、投标 价格、服务期限等以及招标代理机构认为合适的其他内容，并由记录人做开标记录。开 标大会结束后，评标委员会根据招标文件规定对投标人的投标文件进行评审。对投 标人表述不清的内容，评标委员会将向投标人进行询

43、标，请其澄清其表述不清的内容。 最终评标委员会对各投标人进行打分，并进行汇总。按照评标办法，评标委员会推荐中标候选人，最后在招标公告发布的网站上公布评 标结果。四. 评标过程1. 初步审查初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。不具备招标文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，投 标文件将被视为无效。符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的 响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2. 澄清问题对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容，评标委员会要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清

44、、说明或者 补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3. 详细评审评标委员会对初步评审合格的投标文件，依照本办法对技术、商务内容作进一步评 审、比较。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行综合打分。评委打分参照本部分附表：评分标准表。其中商务、技术部分由各评标委员会成员 打分，根据投标人的投标文件及相关澄清文件， 进行独立打分。 评委打分采用记名方式。 汇总各评委的评分取算术平均分（小数点后保留二位小数）。报价分经评标委员会评审 后按评分标准表进行统一计算（小数点后保留二位小数）。4. 中标原则各投标人的综合得分按以下方法进行

45、计算：综合得分二技术、商务得分+报价得分（1）各投标人的综合得分若出现并列分，则报价低的排列在前。（2）如综合得分和报价都相同，则抽签决定。（ 3）评标委员会在审标、询标的基础上根据事先制定的评标办法对各投标人的投 标文件进行评定，推荐综合得分最高的投标人为中标候选人。5. 中标结果 招标代理机构将中标结果在招标公告发布的网站上公示，根据公示和决标结果，向 中标人发出中标通知书。如中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同或在试运行期间任二个 或以上月份考核不合格的，则可选择综合得分排名在中标人下一位的投标人中标或重新 招标。五、评分内容和标准，见下表： 评分标准评分标准序号评审内容评分

46、细则1投标报价（满分40 分）招标文件要求且投标价格最高的投标价为评标基准价，基准价得分为满分40分，其他投标人的价格分按照下列公式计算：各投标单位投标报价得分=（投标报价/基准价）X 40% X 100。2运营方案（满分38 分）项目SWOT分析（6分）从项目优势、项目劣势、项目机会和项目存在的风险等方面进行 分析；由评标委员会依据分析的优劣综合评议：优得4-6分；良得2-4分；一般0-2分；差得0分。项目整体定位（10 分）从项目形象定位、功能定位、客户定位的科学性、合理性，由评 标委员会依据方案的优劣综合评议：优得4-5分；良得3-4分；一般2-3分；差得0-2分。从项目开发经营理念的先

47、进性、项目功能分区的齐备性合理性、项目坏境结构的配套性等方面，由评标委员会依据方案的优劣综 合评议：优得4-5分；良得3-4分；一般2-3分；差得0-2分。商业品牌计划 招商潜力及策 略（ 16 分）从招商计划、拟引进的品牌店铺、招商计划等几方面进行综合评 议：优得4-6分；良得2-4分；一般1-2分；差得0分。投标人与相关企业（或商户）签订意向协议达到10个的得3分，达到20个的得6分，达到30个的得10分，未达10个的得0分。（需提供意向协议书，复印家做入投标文件中，原件备查）商业经营方案（6分）从项目后期经营方案、 活动策划等几方面进行综合评议：优得4-6分；良得2-4分；一般0-2分；

48、差得0分。3商业营业进度计划说明（5分）项目进度计划的安排及说明的及时性、合理性、有效性、紧密程 度及符合招标人服务要求等。优得4-5分；良得2-4分；一般0-2分；差得0分。其他商业活动开展情况（5分）根据投标人承办活动的规模、知名度及数量评定，优得4-5分；良得2-4分；一般0-2分；差得0分。管理人员资格与商业业绩 （12 分）投标方项目主要负责人具备与本项目相关的资格证书且具有一 定的项目管理经验，并提供专业管理工作人员名单，人员需符合 且能满足岗位需求的。优得4-6分；良得2-4分；一般0-2分；差得0分。投标人曾经成功运营一个 2万平米以上（含本数）商业综合广场 的得3分，累计不超

49、过6分。（提供类似成功案例的证明资料）投标人应提供真实有效的相关证明，招标人有权利调查其真实性，若提供的相关证明存在造假情况，将取消中标资格。第五部分 采购内容及要求1、项目简介坐落于宁海县跃龙街道金檀路模具城金桥广场内一楼至三楼， 建筑面积为 12415.90 平方米（套内面积为 平方米）。承租面积具体如下：市场经营套内面积为8268.23 平方米；一楼经营套内面积为2805.01 平方米；二楼经营套内面积为2852.4 平方米；三楼经营套内面积为2610.82 平方米。2、项目背景在模具业内有这样一句话“中国模具看宁波，宁波模具看宁海，而到宁海必看模具城”。作 为行业对外展示窗口，和中小企

50、业孵化器的中国宁海模具城，在提高宁海的形象与品质上扮演重 要角色，是宁海面向二十一世纪的形象和标志。宁海县模具城金桥广场主要用途为模钢、模配、 模具机械等展示、交易的市场，和引进国内外模具类大型、品牌实力企业办公的商贸办公中心。 打造成为宁波地区大型的模具配件及辅助产品市场，集模具及配件、机械、模钢模配的批发、零 售运销、制造、研发于一体的现代化模具行业及相关行业产品批发零售定制综合交易市场。3、项目运营项目运营的理念采用“五个统一”的管理模式来更有序、更有效地进行经营和管理，必须是 统一规划、统一招商、统一推广、统一经营、统一管理。3.1 营业管理筹备工作（ 1）商户进场装修跟进及管理（成立

51、装修小组）（ 2）文件、物料、设施设备的准备：外部管理文件编制、内部管理文件编制、基本物料准 备、总服务台设立与制作。（ 3）商户进场服务（ 4）开业营销方案策划及开业活动筹办；3.2 、项目运营服务要求：（1）中标人在合同期内负责整个项目的运营管理，保障服务范围内的设施处于良好的状态， 加强安全保卫工作，确保美食广场的正常秩序，为广大商户和顾客营造一个和谐、安全、规范、 有序的购物、娱乐环境；（2）建立健全各项管理制度、专项服务方案、岗位工作标准，并制定具体的落实措施和考核 办法；（ 3）运营服务的管理人员和专业岗位人员等需持证上岗的员工持证率100%；（4）提供 24 小时接受报事和投诉，

52、能有效处理顾客或商户提出的问题，针对运营商的有效 投诉率小于 5 件/ 年，处理率、回访率达到 100%；（ 5）每季度至少一次征询运营服务意见，被征询人（租户、顾客）满意率达到95%以上；（ 6）定期对员工进行安全教育和业务技能培训，培训合格率达到100%；（7）运营商各专项管理及服务人员应着装规范，仪表仪容整洁；（ 8）维修工程质量合格率为 100%，及时率为 100%；（ 9）保洁率为 98%，治安事件发生率为 1%以下，杜绝消防火灾发生率。第六部分 拟签订的合同文本宁海县模具城金桥广场市场租赁合同出租方（以下简称甲方）：宁海县模具城有限公司住所地：宁海县跃龙街道檀树路模具城承租方（以下

53、简称乙方）：住所地：乙方因经营需要向甲方租用房屋，根据中华人民共和国合同法及相关法律法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上，经双方协商一致，特签订本合同，以资共 同遵守。第一条租赁房屋的基本情况1 、甲方出租给乙方的房屋， 坐落于宁海县跃龙街道金檀路模具城金桥广场内一楼至三楼，建筑面积为12415.90平方米（套内面积为 平方米）（详见附件一：房屋平面图）。供 乙方经营宁海县模具交易市场使用。2、租赁房屋及附属设施、设备按现状交付。双方确认，该房屋交付给乙方时，该房屋及附属 设施、设备均状态良好、物业管理正常且可正常使用。3、 甲方交付该房屋时，双方共同对移交给乙方的各项设

54、施设备等财产进行清点和确认，开列 移交清单，移交清单经双方签章后作为本合同附件。4、租赁房屋自甲方交付给乙方时起，租赁房屋及附属设施、设备的灭失、毁损等风险或责任即从甲方转移至乙方承担。租赁房屋交付后，乙方对租赁房屋及附属设施、设备负有依法合理使用及维修、维护管理的义务。第二条租赁用途和租赁期限1、乙方租赁甲方房屋仅限用于模具行业相配套商品的市场经营，乙方不得将房屋用于仓储、 生产等其他用途或用于从事法律法规禁止的经营活动。乙方在租赁期内未经甲方书面同意，不得 擅自改变租赁用途。2、 房屋租赁期限为十年，自2018年07月01日起至2028年06月30日止。共计120个月, 中标后至2018年

55、6月30日前为市场招商、装修、进场期（免租金）。租赁期满，乙方应如期腾 空归还，不享有优先承租权。第三条租金及租金的支付1、 年基准租金计Y （中标价）元（大写： 元）。2、 首年租金分期支付，分别于合同签订之日支付Y （中标价的20%万元，于2018年4月30日前支付Y （中标价的40% 万元，于2018年6月30日前支付Y （中标价的40% 万元，共计金额 元（大写：元）。3、第二年起（含第二年）租金先付后用，实行一年一付，在每年6月30日前一次性付清次年度的年租金。8268.23平方米;2805.01平方米;2852.4平方米；2610.82平方米。4、承租经营面积： 市场经营套内面积为

56、 一楼经营套内面积为 二楼经营套内面积为 三楼经营套内面积为5、租金计算方式及金额:按一楼至三楼的经营面积计算，年基准租金为 （中标价）万元计算，前三年租金不变：第四年至第六年租金按基准房租 （中标价）万元上浮40%支付；第七年至第八年租金按房租 （第六年租金）万元上浮10%支付；第九年至第十年租金按房租 （第八年租金）万元上浮10%十算。具体如下：第一年至第三年租金按年基准租金计收，为 （中标价）万元/年，三年租金合计 元;第四年至第六年租金上浮 40%为 万元/年，三年租金合计 元；第七年至第八年租金上浮 10%为万元/年，两年租金合计 元；第九年至第十年租金上浮 10%为年Y 万元/年，两年租金合计Y 元；注：租赁房屋出售后，甲、乙双