市社区团建工作现场会的讲话与市离退休老干部座谈会上的讲话汇编.doc

1、市社区团建工作现场会的讲话与市离退休老干部座谈会上的讲话汇编市社区团建工作现场会的讲话今天，我们在这里召开的全市社区团建工作现场推进会，既是一次工作经验交流会，又是一次动员部署会。会上，命名表彰了我市首批“社区团建示范区”和“团建示范社区”，交流了好的经验和做法，市委组织部、团市委联合下发了关于进一步加强社区团建工作的意见，新华同志和徐晓同志分别作了讲话，对今后一个时期不断深化我市社区团的建设工作进行了总体部署，提出了明确要求，我十分赞同。会议时间不长，但成效明显，统一了思想，形成了思路，明确了任务。在此，我代表市委向今天受到表彰的有关区、社区表示热烈的祝贺，向关心支持我市社区建设特别是社区团

2、建工作的社会各界和社区干部表示衷心的感谢！下面我讲三点意见。一、不断提高认识，进一步增强新形势下加强社区团建工作的责任感和紧迫感随着我国改革开放的不断深化和城市化进程的迅猛发展，社区在城市基础管理和功能完善中的作用日益明显，承担着从政府和企事业单位分离出来的大量社会职能。20*年底，市委、市政府根据城市社区发展的需要，启动了惠及800 余万市民的社区建设“ 883 行动计划”，用 3 年时间，在全市所有社区建立就业和社会保障、城市管理、社会治安综合管理和社会服务四大平台，以全面改变社区面貌，切切实实为广大居民谋利益。目前“ 883 行动计划”已经到了最后的收官阶段，第1页共15页最后一批 52

3、 个社区即将通过达标验收。“883 行动计划”实施以来，我市共改造了 6376 条泥巴路和 465.2 千米的下水管网，新安装了16078 盏路灯，添置了体育健身器材 910 套，拆违 153*处、 97.6 万平方米，新增社区绿化面积 10 万多平方米，武汉的社区面貌乃至城市面貌得到了极大改观。“ 883 行动计划”的实施是为人民群众真正办了一件大实事大好事。实践证明，社区是和谐社会的基础。社区的建设和发展，是城市三个文明建设的基础和载体，需要各方面的广泛参与和共同努力。共青团组织作为国家政权的重要社会支柱，在做好社区青年工作，推进社区建设方面负有义不容辞的重要责任。社区的发展为团的工作发展

4、提供了机遇和舞台，社区团建工作已成为新时期新形势下共青团工作的新领域、新任务。全市各级党组织和团组织要充分认识到加强社区团建工作的重要意义，切实增强工作的责任感和紧迫感。首先，加强社区团建工作有利于巩固党在城市青年中的执政基础。社区作为与人民群众生活息息相关、调整社会利益关系的场所，其文明程度是与城市经济社会的发达程度密切相关的，社区的建设和发展直接关系到改革、发展、稳定大局。共青团作为党的助手和后备军，作为党联系青年的桥梁和纽带，作为国家政权的重要社会支柱，有责任、有义务配合党和政府做好社区的青少年工作，通过不断加强社区团组织建设，团结带领广大团员青年为社区三个文明建设、构建社会主义和谐社会

5、作出积极的贡献，不断巩固和加强党在城市青年中的执政基础。各级党组织应当继续发扬党的优良传统，切实重视社区共青团工作，支持团组织根据广大青年的特点和社区建设发展的需要，生动活泼地、富有创造性地开展工作。第2页共15页其次，加强社区团建工作有利于促进社区的建设和发展。城市社区特别是新兴社区中的居民主体大多是青少年，一方面，他们的政治文化需求、成长成才需求、交友就业需求等正在不断的增强；另一方面，在社区文明创建、社区服务、社区管理、社区治安，促进社区经济发展，加强社区文化建设方面，也离不开团员青年的积极参与和大力支持，团组织大有用武之地。加快社区的发展建设、构建和谐社区，都需要在社区中建立一个教育管

6、理团员青年、服务青少年成长成才的团组织，团结青年、服务青年、凝聚青年，进而发挥团员青年的生力军、突击队作用，使社区团组织成为社区发展的重要支撑。第三，加强社区团建工作有利于推动新时期共青团工作的发展。经济成分多样化、社会生活多样化、社区组织形式多样化、就业岗位和方式多样化，使新时期共青团工作面临大量的新情况、新问题。一些企业团组织因企业破产或重组而削弱甚至消失，一些新兴的非公经济组织尚未建立团组织，一些基层团组织缺乏应有的活力，而社区是下岗待业青年、进城务工青年的重要集聚地，传统的团组织网络难以覆盖这些团员青年。加强社区团建工作，可以扩大团组织的覆盖面，把不同领域、不同层面的青年凝聚起来，同时

7、使团组织由传统的管理型向服务型转变，成为共青团在新形势下实现自身发展的战略选择。二、以改革创新的精神推动社区团的建设加强社区团的建设是一项长期而艰巨的工作。当前，我市社区团建工作在各级党、团组织的共同努力下，坚持党建带团建的工作方针，不断扩大建团率和工作覆盖面，探索出了一条符合我市实际、符合青年特点的新路子，社区团的活动也日趋活跃，有力地促进了社区建设和社区青年的自我发展。但是，在工作中也存在着诸如认识程度第3页共15页不高、发展不平衡、活动开展不够等一些问题。面对这些问题，我们要进一步坚定信心，提高认识，立足全局，针对社区建设和发展的实际，针对社区团建工作的实际，善于研究新情况，着力解决新问

8、题，以改革创新的精神积极探索社区团建工作的新思路、新方法，不断加强社区团的建设。社区团组织要在社区的发展中进一步健全，社区团的工作网络要进一步健全，要把社区团建的功能进一步发挥出来。一是积极探索社区青少年组织形式，不断增强团组织的凝聚力。要充分发挥街道团工委在社区青年工作中的核心主导作用，配齐配强街道团干部；要强化社区党支部的领导，善于整合社区内的各种社会资源；要努力提高青年中心等各类青少年组织的辐射影响，要探索新的建团模式，在坚持巩固团在基层的基本组织形式的基础上，积极探索社区团的组织多样化实现形式。这次市委组织部和团市委联合下发的关于进一步加强社区团建工作的意见中就提出了六种很好的社区团建

9、新模式，如独立建团，在团的工作基础条件较好、团干部队伍战斗力较强的社区建立团组织，并坚持建立一个、巩固一个、活跃一个，发挥其带动和示范作用；联合建团，以工作基础较为薄弱，但地域相邻、类型相近的社区建立联合团总支或团支部，实现资源共享、优势互补；行业建团，以社区团员为核心，吸收辖区内的中小型非公经济组织中的团员建立社区团组织；市场建团，由热心共青团事业、具有较强奉献精神的社区居民、个体经营者等担任社区团组织负责人，组织开展团的工作，等等。二是积极探索社区青少年活动的有效方式，不断增强团的工作影响力。随着社会经济基础的一系列深刻变化，青年利益需求也日益多层次，价值观念日益多元化，这些变化都已集中反

10、映在社区生活中，第4页共15页对社区团的自身建设提出了新的课题。根据形势的发展变化，市委对新时期青年群众工作提出了新的要求，给社区团的事业发展带来了更大机遇。新形势下，社区团组织要着眼于服务社区、服务青少年、服务社会，从社区中心工作和青少年成长需求多样化的实际出发，通过丰富活动内涵，形成社区青年工作体系，增强工作的有效性、针对性和生动性，不断提高社区团的工作影响力。三是积极探索社区团建工作新领域，不断增强社区团的工作渗透力。哪里有青年，哪里就有团的工作；哪里有团员，哪里就有健全的团组织，这是新时期党的青年工作和团的组织建设的一项基本要求。当前，在社区中沉淀了一大批新经济组织和社会组织，特别是非

11、公经济组织和外资企业，再如一些新兴的高档住宅小区等等。如何结合社区团的建设，在这批组织中大力开展团建工作，探索建立适应新形势城市团员管理新模式，值得我们深入研究。我市的一些社区已经在这方面取得了一定的新鲜经验。在工作方法上，要善于依靠已经建立的党组织建立团组织，发挥这些组织中的优秀青年人才的示范、渗透作用；在建团模式上，要以社区团组织为核心，探索联合建团、单独建团、行业建团等多种模式；在活动组织上，要服务社区建设和青年的发展，帮助解决实际问题。三、切实加强领导，按照全市总体部署和要求把社区团建工作不断引向深入社区团建工作能否顺利推进和取得实效，关键在于党的领导和团组织的主观能动性。全市各级党组

12、织要切实加强对社区共青团工作的领导，认真学习和领会市委组织部、团市委关于进一步加强社区团建工作的意见精神，按照全市总体部署和要求，落实工作责任，强第5页共15页化工作措施，坚持党建带团建，统一思想，提高认识，积极为社区团建工作提供必要的政策保障和资金扶持，帮助解决存在的问题，营造良好的工作氛围，使社区团建工作任务真正落到实处。一是加强领导，健全机制。要建立健全社区团建工作领导机构，各区都要形成党委统揽全局全面抓、分管领导直接抓、党委组织部门协助抓、团委书记具体抓，其他党政部门配合抓的领导机制。要把社区团建工作纳入党建目标管理，积极探索目标共订、内容衔接、机制配套、相互促进的基层党建带团建目标管

13、理机制，深化党团捆绑考核，实现社区党团建设的四个“同步”，即同步规划、同步实施、同步考核、同步表彰，保证社区党建带团建目标任务落到实处。要落实工作责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，努力做到各级重视、上下联动。要充分借鉴党的制度建设的新经验和新成果，积极探索有利于加强社区团建的新的工作体制，不断完善与规范社区团的各项工作。要建立健全社区团组织工作保障机制，社区党组织负责人要重视团的工作，经常关心、了解团组织的发展情况、活动情况及难点问题，及时给予指导和帮助，从社区的实际出发，协调解决开展团的工作所需的经费、场地等，优化团组织的工作环境。二是“带”“建”结合，以“带”促“建”。目前全市

14、的社区团建工作进展状况参差不齐，有的区、街道工作开展得好，成效显著，一个很重要的因素就是有党政部门的高度重视支持和党、团干部的积极工作。加强社区团建工作，必须坚持党建带团建，党组织重在一个“带”字，团团组织重在一个“建”字。现在区也好、街道也好、社区也好，有一部分党的干部认识还不到位，对推进社区团建工作缺乏积极性和创造力。当前我们还面临许多困难，如果仅有市、区同一部第6页共15页署，布置下来就抓一抓，推一推就动一动外，社区团建工作是很难抓好抓实的。这就要求各级党组织必须提高认识，端正态度；各级团组织必须增强工作主动性，发挥自身创造力。要根据全市统一部署，制定好本区社区团建工作目标任务，规划好发

15、展计划。要建立责任制和实行目标管理，合理安排工作进度，责任到人，措施到位，深入推进社区团建工作。三是结合 883 创建，抓好团的自身建设。社区团组织建设既是新时期团的建设的重要课题，也是社区基层组织建设的一部分。在开展883 社区创建活动中，各级党组织要积极支持团组织开展工作，加强社区团组织自身建设。按照“有组织、有制度、有队伍、有活动、有阵地”的要求，结合社区工作特点，紧紧围绕社区建设、管理和服务，以建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的新型社区为目标，充分发挥社区团组织的资源优势和广泛联系社会的优势，深入开展一系列工作。要维护好社区青少年的合法权益，特别关注关心弱势和特殊青

16、少年群体；要以组建青年志愿者服务队伍、建设社区青年中心为主要形式，不断拓展服务阵地，创新服务载体；要为社区青少年施展才华、有所作为提供广阔舞台，不断加强社区基层组织的服务功能，深化青年示范社区创建活动；要结合社区党组织的后备干部队伍建设，认真做好团干部教育培训和选拔培养工作，对德才兼备、实绩突出、群众公认的社区团干部，要大胆培养、使用。要通过加强团的自身建设，把社区团组织建设成为党放心、青年满意的坚强战斗集体。同志们，今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战胜利 60 周年，再过几天我们又将迎来建国 56 周年大庆。全面建设小康社会、大第7页共15页力实施中部崛起战略为共青团组织和广大青年提供了

17、广阔的舞台，武汉经济建设和社会发展的历史重任也将落在青年一代的身上。让我们以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，坚持科学发展观，与时俱进，勇于创新，不断加强团的基层组织建设，深入推进社区团建工作，带领广大团员青年为我市社区建设、构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。第8页共15页市离退休老干部座谈会上的讲话一、关于目前的基本情况及经营情况（一）基本情况。我行仍有 9 个县（区）支行，有营业网点 43 个，其中城区网点 30 个，农村网点 13 个；共有在岗员工 664 人。其中：科级干部 58 人，男员工 464 人，大学本科 33 人，专科 203 人，中级以上职称 66 人；党员 2

18、94 人。全行离退休职工 294 人，内部退养 160 人，占在岗人数的 68.37%。（二）主要工作业绩近年来，全行员工在历届行党委的正确领导下，在各位老领导、老同志的支持下，全行坚持以改革发展为主题，始终坚持“以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标”的指导思想，尤其是今年年初新一届党委成立以来，认真按照科学发展观的要求，在全面分析市情、行情的基础上，确立了“上总量、求质量、调结构、创机制、强管理、增效益，把发展作为硬道理”的工作思路，以及“存款要上新台阶、清收管理要有新突破，经营效益要有大提升、机制改革要有新举措、内部管理要规范”的总体要求，积极带领全行员工团结进取，求实创新，真抓实干，

19、有力地推动了各项工作的扎实有效开展，全行整体经营状况呈现出“发展提速，质量提高，效益提升”的良好态势，主要经营目标已提前超额完成了全年任务。一是盈利能利显著增强。 8 月末，全行实现经营利润 884 万元，同比增盈 1447 万元，完成省分行下达全年计划 800 万元的 110.5%，较 XX年底常、专亏损 3578 万元相比，扭亏增盈 4462 万元。二是存款实现了总量破记录、增量超历史、增速超全省的良好态势。 8 月末，全行各项存款突破 26 亿元，余额达到 260192 万元，较年初净增 48167 万元，增第9页共15页长 22.71%，同比多增 13409 万元，增速比全省平均水平提

20、高 5.65 个百分点，分别完成省分行下达全年必保、力争计划的 123.51%和112.02%。各项存款余额比XX年末增加 154942 万元；人均、点均存款达到 387 万元和 6051 万元，较 XX年底增长 2.8 倍和 5.4 倍。全行存款余额 2 亿元以上的营业网点达到 5 个， 1 亿元以上 2 亿元以下的网点 4 个； XX万元以上的网点 31 个， XX万元以下网点 3 个。三是贷款投向重点突出，信贷结构明显改善。今年以来，我全行按照“抓大、拓中、不放小”和“资产、负债、中间业务”综合营销的原则，坚持以“好”为标准，在积极把握国家产、行业宏观政策导向，认真细分当地市场、客户的基

21、础上，坚持在“南水北矿”企业上“抓大”，在县以上重点学校、医院等机构客户上“拓中”，并以小额质押、工资履约、商铺抵押、个人住房、个人生产经营贷款和银行卡、开放式基金、国债、教育储蓄、汇兑转储、个人结算账户等业务为营销主打产品，全方位挖掘个人优良客户资源，通过全面推行“首席客户经理制”和市县行联动营销等措施，先后营销了文县汉平咀电站建设项目贷款 1 亿元、“独一味”生物制药有限公司流动资金贷款1000 万元、天成工贸公司公开统一授信1 亿元、西和鑫达公司 400 万元公司类贷款；先后向成县一中、武都区医院、宕昌县中医院、康县一中、两当县医院等机构客户营销贷款2900 万元。新放贷款主要投向重点类

22、客户和低风险的引导类贷款。 8 月末，全行重点类贷款较年初增加 XX万元，引导类贷款较年初增加294 万元。四是不良贷款保持了“双口径、双下降”。全行五级分类不良贷款余额及占比较年初分别下降1604 万元和 1.14 个百分点 , 完成省分行下达全年下降计划的152.8%；四级分类不良贷款余额及占比较年初分别下降456 万元和 0.23 个百分第10页共15页点；“散小差”贷款退出（撤据销户）42816 户、 3507 万元，同比多退 1086 户、 905 万元，分别完成全年退出计划的50.37%和 35.07%。五是中间业务发展速度加快，收入占比明显提高。全行共开办委托、代理、代结算等 8

23、 大类 16 种中间业务，实现收入 408 万元，同比增收 132 万元，增长 47.83%，完成省分行下达全年计划的 68%，占全行财务净收入的 8.73%，同比提高 1.66 个百分点。六是坚持以人为本，从严治行，内控建设进一步加强。近年来，我行认真按照总、分行的部署，把加强内部基础管理和强化内控建设作为防范经营风险，加快有效发展的基础工作来抓，通过认真组织开展各种形式的遵纪守法教育和职业道德教育，强化自律监管和再监督检查，严厉惩处违规违纪、违章操作人员，认真查处群众信访举报，狠抓各项制度落实等措施，有效防范了种类案件及事故的发生，为全行推进改革和加快全行有效发展创造了良好的内部环境。这些

24、成绩的取得，是全行员工艰苦奋斗，锐意进取，奋力拚搏的结果，同时也与在座的各位老领导、老同事的理解和大力支持是分不开的。因此，再次我向大家表示真诚的谢意！二、存在的主要困难和问题一是贷款营销困难，资金得不到充分运用，严重影响了全行的经营收益和持续有效发展。主要原因是全市经济发展相对滞后，同业竞争激烈，符合我行信贷准入条件的优良客户少，严重制约了全行的有效贷款营销和资金运用效益。 8 月末，全行各项贷款余额较年初下降 469 万元，同比少增 16262 万元。其中：自主类、贴现类和专项类贷款分别较年初下降 99 万元、 241 万元和 1485 万元。全行存、贷款存量比例仅为 47.19%，较年初

25、下降 10.49 个百分点；增量比例为 -0.97%，同第11页共15页比下降 46.4 个百分点；贷款收息率和实际存贷利差均排全省末位。二是历史包袱过重，基础设施欠账大。全行亏损挂账高达 17,769 万元，按上存利率计算，每年损失达 600 多万元；不良贷款占比高、特别是扶贫及“散小差”贷款量大面宽，清收难度大；西和县支行没有营业办公楼，市分行办公楼破旧，整体形象与同业差距较大，影响了全行的竞争差的问题迟迟得不到能解决。三是行际之间、经营项目之间进展不平衡。个别支行的任务欠账较大；受不良贷款占比高、有效贷款营销不足等问题的影响，全行财务净收入水平低、不良贷款下降任务艰巨的问题依然十分突出。

26、四是今年省分行推行以经济增加值为核心的考核体系后，由于我行经营利润、资产质量、工作效率和人均、点均效益低等不利条件的影响，使员工收入同比明显下降，将在一定程度上对全员的工作积极性造成影响。三、当前农业银行的重点制度及措施（一）改革方面。一是在总体方向上，总行党委已经提出了股份制改革的总体思路，即按照整体改制、国家扶持与自身努力相结合、兼顾农村金融体系改革的基本原则，首先对目前农行仍然承担的政策性业务及其各项损失，在国家的帮助下进行妥善处理；在此基础上，充实资本金，处置可疑和损失类资产并处理相关责任人，引进战略投资者，并择时机在境内外上市。在实施财务重组的同时，不断完善公司治理结构，转换内部经营

27、机制，提高全面风险管理水平和盈利能力，最终把农业银行建设成为资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好、具有较强国际竞争力的现代金融企业。二是在组织体系上，根据省分行年初工作会议精神，一方面是以提升经营层次为重点，进一步完善市分行“扁平化”改革，实现直接经营；另一方面是第12页共15页优化营业网点布局，通过对营业网点进行效益测评后，对两到三年内仍处于保本点以下的且没有发展潜力的网点全部撤并；对存款规模在 2 亿元以下的支行予以内部降格，实行单点经营。三是在人力资源管理上，重点是规范和完善全员公开竞聘（竞岗）机制，疏通管理人员资格性退出、竞争性退出、考核性退出和惩罚性退出渠道。几年来，通过推行

28、全员竞聘上岗的用人机制，使全行绝大多数员工找到了自己合适的岗位，有相当一批员工被选拔到了各级领导岗位上，初步真正实现了“有为的有位，无为的让位”。四是在工资分配上，重点是加大工资与绩次挂沟的力度，将工资总额的 70%与综合绩效考核挂钩分配，全面拉开了单位、部门之间、岗位之间及个人之间的差距，彻底打破了分配上的平均主义和“大锅饭”现象，全面激发了全员的工作积极性，充分发挥了分配机制的重大作用。（二）制度方面。自 XX年以来，总行相继颁布出台了信贷新规则、贷后管理实施细则、员工违反规章制度处罚办法等一系列制度办法，严格规范了各项业务的操作程序，明确了各环节责任人的责任以及违规处罚办法，在全国范围内严厉查处、公开暴光了一大