建设领域农民工工资与工程款分账管理制度.doc

1、建设领域农民工工资与工程款分账管理制度第一条 为落实市人民政府关于建立保障农民工工资支付 长效机制的实施意见（呼政发 201811号），有效预防和治 理我市行政区域内建设领域（房屋建筑和市政基础设施工程）拖欠农民工工资问题，规范我市建设领域农民工工资与工程款分账 管理工作，制定本制度。第二条本制度所称农民工工资与工程款分账管理制度（也 称农民工工资专用账户管理制度），是指在我市房屋建筑和市政基础设施工程建设过程中，实行人工费（工资款）与其他工程款分账管理，施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的 专业承包企业，下同）设立农民工工资专用账户（以下简称“工 资专户”），建设单位按照合同约定将

2、应付工程款中的人工费（工资款）拨付至工资专用账户的活动。第三条 建设单位在招标文件中对工程价款中的人工费（工 资款）与其他工程款相分离、施工总承包企业设立工资专用账户、 委托银行代发工资、 拨付人工费（工资款）时间及比例（金额）、 未按期拨付的违约责任等事项作为实质性内容予以明确，并在签订的施工合同中约定。第四条 建设单位按照合同约定向施工总承包企业拨付进度款时，农民工工资与工程款的分账比例按照工程总造价的30%确定，按拨款进度划拨至工资专户中。预付农民工工资（劳务费）水平不得低于本市最低工资标准第五条 建设单位应督促施工总承包企业按月足额支付农 民工工资，承担因未按期拨付人工费 （工资款）

3、而导致的工期延 误、停工损失等全部责任， 不得将未完成审计作为延期工程结算、 拖欠工程款的理由。第六条 对未执行分账管理或者因建设单位、 施工总承包企 业未将人工费用拨付到工资专户的工程建设项目， 发生拖欠农民 工工资问题， 由建设单位或者施工总承包企业承担农民工工资清 偿责任。第七条 建设工程项目的施工总承包企业在本地区（施工 地）就近同一家银行开设农民工工资专用账户， 账户名称统一为 “法人名称 +项目名称 +农民工工资专户”或“法人名称 +工资专 户”。 与开户银行约定配合实施工资专户代发工资工作。专户的开设、 使用和管理按照人民银行相关规定执行。 工资 专户资金不得提取现金， 按项目仅

4、限用于支付农民工工资， 不得 挪作他用。第八条 施工总承包企业应在开工前将工资专户相关信息 和委托协议报送属地建设行政主管部门和人力资源社会保障部 门备案，逐月报送分账支付情况；开户银行负责农民工工资专用账户日常监管，发现资金不 足、被挪用等情况， 要及时向属地建设行政主管部门和人力资源 社会保障部门报告，确保专款专用。第九条施工总承包企业应在建设单位不按合同约定日期 拨付人工费（工资款），逾期超过一个月的，向属地建设行政主 管部门和人力资源社会保障部门报告，予以纠正。第十条工程监理单位应将建设工程项目的农民工工资支 付情况纳入监理日志内容， 每月按时审核工资性工程进度款，督促施工总承包企业按

5、时足额支付农民工工资。对建设单位未按时拨付工资进度款，施工总承包企业未按时足额支付农民工工资、 未在施工现场醒目位臵公示农民工工资支付清单的，工程监理单位应及时报告相应建设行政主管部门。第十一条 建设行政主管部门日常工作检查中发现施工总 承包企业未按要求设立工资专户、足额支付农民工工资， 未在施工现场公示农民工工资支付情况和监督电话，瞒报、虚报、漏报、拒报工资表的，责令限期整改，记录企业不良诚信记录。第十二条 本制度自文件下发之日起实行。附件:农民工工资代发委托书（参考文本）甲方：（施工总承包企业）乙方：（分包企业）项目农民工工资，根据中华人民共和国合同法和呼 和浩特市人民政府办公厅关于全面治

6、理拖欠农民工工资问题的实施意见、 关 于建设领域全面实行农民工工资专用账户管理制度的通知 等相关要求，经双方 友好协商，现就农民工工资委托支付事宜协议如下：一、甲方承诺按合同约定，按月足额发放农民工工资。不得以工程款被拖 欠为由拒付农民工工资。二、乙方委托甲方代发农民工工资，承诺每月按时将施工班组签字和农民 工本人签字确认的农民工工资表报送甲方，并对其真实性负责。三、农民工工资应按月支付，支付的工资作为甲方拨付工程进度款的依据， 并从中扣除。四、农民工工资发放及考勤1乙方对所用农民工进退场登记，甲方应该为乙方登记提供方便，并实施有效监 督。2.甲方委派为劳资管理员，乙方委派为劳资管理员，负责农民工进出场登记、用工考勤及计量、工资编制、审核、上报、发放等工作。五、违约责任施工期间，若发生农民工工资拖欠问题，按下列方式处理：1甲方按规定落实对农民工工资负总责，无条件支付和解决所欠农民工工资，并承担相应的违约责任。2.乙方伪造出勤信息、提供虚假身份信息套取工资、高估冒算超出费用，甲 方向乙方追偿，并从剩余劳务