20xx年度镇安全生产监察中队工作计划

1、临政发201520156565号*镇人民政府关于对镇安全监察中队20XX年度安全监管执法检查工作计划的批复*镇安全生产监察中队：你中队关于报请申批*镇安全生产监察中队 20XX20XX年度安全 生产监管执法工作计划的请示收悉。经研究，同意你中队编制 的20XX20XX年度安全监察执法工作计划，请按计划做好实施。*镇人民政府20XX20XX年1212月3030日*镇安全监察20XX20XX年度安全生产行政执*镇安全生产监察中队 20XX年度安全生产监管执法工作计划为切实做好20XX20XX年安全生产监管执法工作，促进属地管理 责任和企业安全生产主体责任的落实，按照安全生产法和安全生产监管年度执法

2、工作计划编制办法（安监总政法20102010183183号）要求，根据单位执法人员的数量、装备、生产经营单位安全 生产状况等因素，确定监管执法的企业数量和频次、检查方式和 重点等内容。结合我镇生产经营单位安全生产现状和 中队现有人力、装备保障水平，制定 法监察工作计划。一、指导思想以党的十八大和十八届五中全会精神为指导，全面贯彻落实 习近平总书记等中央领导同志对安全生产工作的一系列重要指示 精神，强化“红线”意识，筑牢“底线思维”坚持以人为本、安全发 展的理念，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，依法行政， 依法监管，深化“打非治违”，及时消除事故隐患，有效防范和坚决 遏制较大及以上事故的发

3、生，实现全镇安全生产形势稳定好转。二、编制依据及考量因素（一） 中华人民共和国安全生产法安全生产监察职责和行政执法责任追究的暂行规定安全生产监管年度执法工作计划编制办法（二） 监管执法人员的数量、装备配备。（三） 重点监督检查的行业领域、生产经营单位的数量、分 布、生产规模及其安全生产状况。（四） 执法车辆及影响执法计划执行的其他因素。三、执法监察的原则公平、公正的原则。进一步规范和合理使 保证行政执法权的正当使用。实施行政 与违法行为的事实、性质、情节以及社*1111天，天。非 病487487 个，中队总法定工作日为175017501 1、 严格遵守职权法定的原则。严格依照和遵守法律、法规、

4、 规章规定的权限开展行政执法监察活动，履行好法定职责，做到 不越位、不缺位、不错位。2 2、严格遵守处罚法定的原则。凡是没有法律、法规或者规章 的规定，执法监察机构及其执法人员不得作出影响公民、法人和 其他组织合法权益或者增设公民、法人和其他组织义务的决定。3 3、 严格遵守公开、 用行政执法自由裁量权， 处罚必须以事实为依据， 会危害程度相当。四、 执法人员数量和执法工作日1 1、 执法人员数量镇安全生产监察中队编制7 7人，根据安全生产监管年度执法工作计划编制办法（安监总政法20102010183183号）之规定，属于授权、委托开展行政执法的机构，故纳入计算行政执法人员 数量为7 7人。2

5、 2、 执法工作日20XX20XX年全年共365365天，扣除周末104104天和法定休假日 全年总法定工作日为 250250天。执法工作日为682682个，包括中队值班日、学习、培训工作日、 事假、法定年休假、参加党群活动等。其他执法工作日为 其中包括生产安全事故调查和处理、参与镇政府及有关部门、上 级安全监管执法机关组织的安全生产执法行动、安全生产举报查 处、开展机动执法等。执法检查及综合监管工作日= =总法定工作日- -非执法工作日- -其他执法工作日=1750-682-487=581=1750-682-487=581 个。五、 工作目标及工作重点1 1、工作目标：严格依法开展安全生产执

6、法监察工作，认真规 范落实企业安全主体责任，确保企业安全生产，坚决消除重大事 故隐患，坚决防止较大以上生产安全事故，努力预防和减少一般 事故，确保人民群众生命财产安全。2 2、工作重点：20XX20XX年，执法监察中队工作以危险化学品、 烟花爆竹、冶金有色、建材等行业企业为重点，大力开展安全生 产执法检查，依法查处各类安全生产违法违规行为，严厉打击非 法生产经营建设行为，积极推进重点行业领域的安全专项整治， 坚决消除重大事故隐患，维护安全生产正常秩序，促进全镇经济 社会安全发展。六、执法检查的范围内容执法检查的范围为全镇范围内所有从事生产经营活动的单 位，包括法人单位、产业活动单位和个体生产经

7、营户（以下统称 企业单位），主要包括以下内容：1 1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；2 2、作业场所职业危害防治的情况；3 3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规 程、作业规程的情况；4 4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵 押金，以及其他安全生产投入的情况；5 5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情 况；6 6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证 书的情况；7 7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设 计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查 和竣工验收的情况；8 8、在有较大危险因素的生产

8、经营场所和有关设施、设备上， 设置安全警示标志的情况；9 9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；1010、 重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应 急预案的情况；1111、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制 1212、度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位 存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护 用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情 况；1313、 在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生 产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产 管理职责和

9、应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员 进行安全检查与协调的情况；1414、 对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、 管理的情况；1515、 组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的 情况；1616、 制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案 备案的情况；1717、 危险物品的生产、经营、储存单位建立应急救援组织或 者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备 的配备、维护、保养的情况；1818、 按照规定报告生产安全事故的情况；1919、 依法应当监督检查的其他情况。七、执法检查方式安全生产执法监察要坚持依法按程序、按计划实施，突出重 点，注重实

10、效，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚 持“专家查隐患，政府搞督查，部门抓监管，企业抓落实，执法促 整改”的工作机制，采取企业自查、专家检查、政府督查、安全评 价、安全评估、执法检查“六位一体”的方式，以执法检查促进企业 单位隐患排查整改，促进企业落实安全设施“三同时”规定和安全 “双基”建设，促进企业单位加强安全规范化、标准化建设，督促企 业单位加大安全生产投入，落实安全生产条件，查处纠正非法违 法违规行为，督促企业单位建立持续改进的安全发展机制。八、 频率要求原则上非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业及存在 重大事故隐患或重大危险源的生产经营单位至少每半年监督监察 一次，一年不少于二次（每次分为首查、复查，下同）；其它工 商贸企业等单位每年至少执法监督监察一次；对情况特殊、问题 突出的生产经营单位可根据具体情况随时实施执法监督监察。九、 有关要求1 1、提高思想认识。安全生产监督监察、行政执法工作是政府 及有关部门履行安全生产监管职责的重要体现。各级各有关部门 各生产经营单位要高度重视，要认识到此项工作的必要性，从思 想上切实提高认识。2 2、坚持严格执法。在对生产经营单位开展监督监察、执法监 察时，要结合每个行业生产经营单位的具体情况，事先制定具体的监督监察方案