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文档简介
1、1tl录22关 键 装 置、重 点 部 位 安 全 管 理 制度 .683生产设施(含安全设施、特种设备)管理制 度694监视和测量设备管理制度 . .725作业安全管理制度(含动火进入受限空间高处吊装动土断路设备检维修抽 堵盲板).746危险化学品安全管理制度(含剧毒.危化.易制毒品出入库.运输.装卸.储存) . 1157检维修管理制度.1168生产设施撤除和报废管理制度 .1199承包商管理制度 . 1210职业卫生管理制度(含防尘防毒) .1231劳动防护用品(具)和保健品管理制度.1282作业场所职业危害因素检测管理制 度 . 1293应急救援管理制度.1304安全检査管理制度.136
2、5自评制度 .1396特种设备管理制度.1407安全 警示标志和告 知牌及风向标实行制度 .1468机动车进入装置、罐区安全管理制度.1489环境保护制度 .* .* .* .* .*.* .*. 1500设备设施、自动化安全控制系统的维护、保养、检测管理制度.1531档案管理制度 .1622外来人员管理制度.16333工艺、 设备、 电器仪表. 公用工程安全管理制度 .1674装置开停车安全管理制度 .1815安全生产台帐的管理制度 .1856危险化学品运输、装卸安全管理制度. .1887安全管理制度执行情况检查制度 . . . . . . 1908生产安 全事故 或者重 大事件 的调查 和
3、报告 处理制 度 1949建(构)筑物管理制度. 1970防雷安全管理制度.2011防 雷 安 全 重 点 单 位 主 要 负 责 人 职2防雷安全管理员职3防雷安全培训制度.2024防雷安全自检巡查制度.2035防雳装置维护保养制度. 2046防雷档案管理制度 . 2047防雷安全交接班制度.2058防雷设施定期报检制度.2059雷电灾害事故报告制度.2060雷电灾害事故责任追究制度 .2064识别和获取适用的法律法规、标准规范及其他要求的制度1.目的为了获取适用公司安全生产的法律法规、标准及其他要求,确保安全生 产、职业健康及设备资产安全等因素,并为评价公司安全管理、职业健康及 设备财产安
4、全对法律法规的符合性提供依据,特制定此制度。2.范围本制度是用于公司所有活动、产品和服务所产生的危险源等相关法律法 规、标准及其他要求,范围如下:1)国家的法律法规和标准。2)浙江省、绍兴市政府制定的法规、标准及要求。3)国内危化品从业行业有关标准及规定。3.职责1)生产安环部负责定期识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及 其它要求,并做好宣贯。4.收集途径1)各级政府部门发文。2)网络3)上级主管部门4)其他方式5.程序1)识别和获取的法律法规、标准及其他要求需组织评价,与公司实际相 符。2)识别和获取的法律法规、标准级其他要求需组织培训学习,并宣 传贯彻落实。6.更新1)生产安环部每年对
5、识别和获取的法律法规、标准及其他要求进行 定期整理并登记,并将更新结果及时通知相关方。7.附则本制度自发布之日实施。领导干部轮流现场带班制度一、目的为强化本标段生产过程管理中的领导责任,进一步改进和加强安全生产现场 管理,更好地落实安全生产主体责任,特制定本规定。二、适用范围本规定适用于XX公司。三、术语、定义1、 领导干部:是指副总经理、生产部领导班子成员、经理助理。2、 现场带班:是指项LI部带班领导对本班内所有作业范围内的安全生产工 作进行现场全过程的监督和管理。四、职责1、 安全环保部负责并对领导现场带班具体开展情况的进行监督落实,负责 对带班资料收集管理,报送领导带班情况。负责对带班
6、人员的考核。2、 办公室负责编排项目部领导现场带班表,及时传递带班信息,并将信息 汇总,对外报送带班信息。3、工程管理部负责监督落实项口部各项措施及要求,对现场安全隐患进行排查,督促隐患整改,制止“三违”(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)现象。认真落实带班领导提出的问题及要求。4、 主要负责人必须现场带班,相关作业班组必须认真落实带班领导提出的 6问题及要求,对执行不力的按项目部相关管理制度加倍进行处罚。5、带班领导的主要职责:a.监督检查各项安全生产规章制度的执行和落实情况。b.检查、纠正作业现场出现的“物”的不安全状态、人的不安全行为、管理 缺陷及作业环境不良的状况。c.督促检查现场出现
7、的事故隐患的整改情况。d.针对本班次的安全生产情况进行合理的安排布置。e.组织处置本班次中出现的紧急情况和生产安全事故,遇到险情时笫一时间 下达停产撤人的命令。五、管理内容1、现场带班的工作形式1.1公司领导现场带班制,是由负责带班的领导,对本时段(8: 30时一11: 30时、14时一17: 30时)内该作业面(作业班组)全过程所有作业活动进行现场 巡查与监督管理。1.2正常情况下领导现场带班时间不应超过12小时。带班结束后应给予相 同工时的换休。2、领导带班制的具体规定2.1办公室负责每月25日前编制完成下月的现场带班表,标注带班领导手 机号码和办公室电话号码。2. 2带班表必须明确规定每
8、个工作时段的带班领导,不得出现人员遗漏和空 缺。2.3安全环保部建立并保管领导现场带班记录,山带班人员填写在带班过程 中发现并处置的有关事项。2.4领导带班必须在规定时间上班、下班,不得迟到、早退或中途离岗。2.5每日带班领导必须与下工作日带班领导进行工作交接,并做好记录,签 字确认。2.6严禁领导带班空岗。确有特殊原因无法当班时,必须向副总经理请假, 并安排其他领导值班。2.7当班领导必须严格履行工作职责,认真做好当班中的各项安全生产工 作。2.8带班领导每班可有多人,但要划分各自所管范围。73、 处罚规定3.1未按时编排带班表或有遗漏、空缺的;或未按时报送备案的,对责任人 处罚100元。3
9、.2未安排领导带班,对责任单位主要负责人处罚500元。3.3现场带班人员出现以下事项的,处罚责任人300元。&迟到、早退或中途离岗的。b.无故不带班或因故无法带班但未请假导致空班的。c.未进行领导带班工作交接的。d.不填写相应记录的。e.不认真履行带班工作职责的。4、 因未履行安全生产职责导致事故发生的;或因指挥实施现场应急处置措施 不当导致事故扩大的按项目部有关规定执行。5、发生事故而没有领导现场带班的,按照国务院关于进一步加强企业安 全生产工作的通知国发(2010) 23号第5条的规定对责任人给予经济处罚。安全生产投入保障制度1. LI的及使用范围1.1为确保安全投入满足持续具备法律、法规
10、、规章、国家标准和行业 标准规定的安全生产条件的需要,使安全生产投入有计划、做到投入有效,专款 专项,依据财政部、国家安全生产监督管理总局印发的财企【2012】16号文, 特制订本制度。1.2版本制度适用于XX公司的全体员工。2.安全投入包括(1)完善、改造和维护安全防护设备、设备支出,其中安全设施是指分厂、库房等作业安全场所的监控、检测、通风、防晒、调温、 防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防 渗漏、防护围堤或者隔离等设施设备:(2)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。(3)安全生产检查与评价支出。8(4)重大危险源、重大事故隐患的评
11、估、整改、监控支出。(5)安全技能培训进行应急救援演练支出。(6)其他与安全生产直接相关的支出。3.提取标准危险品生产企业以本年度实际销售收入为讣提依据,釆取超额累退方式按照 以下标准逐月提取:(1)全年实际销售收入在1000万元及以下的,按照4%提取;(2)全年实际销售收入在1000万元至10000万元(含)的部分,按照2% 提取;(3)全年实际销售收入在10000万元以上的部分,按照0.2%提取;4.职责4.1董事会保证投入,总经理(董事长)是安全投入控制的责任人。4.2安环部每年十二月中旬负责编制下一年安全生产投入计划,并根据 生产的需要申报安全生产投入的实施。4.3财务部负责安全生产资
12、金的管理,建立安全生产投入台账。5.安全生产投入要求5. 1安全生产投入资金数额满足现行法律、法规、规章、国家标准和行 业标准规定的条件要求,做到基建施工“三同时”。5.2安全生产投入资金年初纳入预算,现金到位,做到专户储存,专人 管理,一把手审批,专项使用,不得挪作他用。5. 3企业应当及时、足额提取安全费用,并按规定使用。在年度财务报 告中,企业应当披露安全费用提取和使用的具体悄况。安全生产投入台账序号支出日支出项目支出金额凭证本月累计备注9保存期三年安全生产费用提取表序号月份销售额提取标准提取额合计备注保存期三年安全风险抵押金制度为了加强安全生产管理,避免各类事故发生,确保公司生产经营L
13、I标的实现, 公司决定以员工安全生产合同为基础,采取全员参与、风险共担的原则,在 全公司范围内开展安全风险抵押活动。为把此项活动落到实处,达到预期LI的, 特制定本细则。一、安全风险抵押按照“谁主管、谁负责”的原则,根据安全生产的责任 和风险度,建立安全风险抵押金。不同岗位人员交纳不同数额的安全风险抵押金。二、参加安全生产风险抵押的人员为公司所有在岗员工。三、安全风险抵押的具体操作1、公司实行年薪制的领导安全风险抵押金由公司统一管理,风险抵押金返 还及奖励兑现山人事处与年度业绩奖一起考核发放。2、各分厂领导根据实际情况负责组织实施本部门安全风险抵押管理,但不 得享受本部门风险抵押金返还及奖励兑
14、现。3、各分厂的其它员工,公司按照人均安全风险抵押金200元的标准执行,原则上按3倍返还进行考核,III公司奖励兑现。4、市场化用工、劳务用工同正式员工一样一并纳入统一管理,执行标准同 正式员工。人数以公司人事处核定的人数为准,费用由劳务费中支出。5、专(兼)职安全管理人员积极性的维护,为激励安管人员热爱本职工作, 10若年内基层单位没发生上报安全事故,公司将拨付1万元,专门用于奖励兑现安 管工作者。四、安全风险抵押的考核1、发生上报分厂一起一般(A类)及以上事故,否决事故单位安全风险奖; 全额扣除事故单位安全风险抵押金;扣除其它所属单位安全风险奖20%o2、发生上报分厂一起一般(B类)事故,
15、扣除事故单位安全风险奖50%;其 它所属单位得安全风险奖100%。3、所属同一单位内发生两起(或以上)上报一般(B类)事故,视为一般 (A类)事故考核。4、所属单位发生一起上报一般(C类)事故,扣除事故单位安全风险奖30%。5、所属同一单位内发生两起(或以上)一般(C类)事故,视为一般(B 类)事故考核。6、各单位发生的各类事故中(含未遂事故),事故责任者受通报批评本人安 全风险奖扣50%:受警告处分本人安全风险奖扣80%;受记过以上处分,本人安 全风险奖扣100%o7、如果所属单位发生严重未遂事故,将根据事实,由风险抵押领导小组研 究确定考核值。8、半年内出勤率不足50%的人员,不予兑现奖金
16、。9、对隐瞒事故不报或拖延迟报的,扣除责任单位安全风险奖80%。五、安全风险抵押金的缴纳1、各单位负责安全风险抵押金的收取,财务部对安全风险抵押金进行管理。2、安全风险奖励实行全年一次兑现,上、下半年分别考核。3、新增员工上半年入厂的,下半年参加风险抵押;下半年入厂的,当年不 参加风险抵押。4、安全风险抵押金中途不予退还。5、安全风险奖兑现时不计利息;当年安全风险抵押金扣款不予退还。6、安全风险抵押管理山安全主管部门负责考核,人事部门负责兑现,资金收缴山财务部门负责7、年终安全风险抵押金的返还兑现以公司批复的额度及列支渠道单独列支。六、事故分级根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分
17、为以 11下等级:(-)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100 人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故(分为A、B、C三类)A类:是指造成3人以下死亡,或者3人以上10人以下重伤,或者100万 元以上1000万元以下直接经济损失的事故。B类:是指造成3人以下重伤,或者3人以上
18、轻伤,或者10万元以上、100 万元以下直接经济损失的事故。C类:是指3人以下轻伤,或者10万元以下直接经济损失的事故。本条各款所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。七、本制度自颁布之日起实施风险评价管理制度为实现公司的安全生产,实现管理关口前移、重心下移,做到事前预防,达 到消除减少危害、控制预防的目的,结合公司实际,特制定本制度。、评价目的识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设 备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理 和个体防护等措施,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作 环境破坏。二、评价范围1、项L
19、I规划、设计和建设、投产、运行等阶段;2、常规和异常活动;3、事故及潜在的紧急情况;4、所有进入作业场所的人员活动;125、原材料、产品的运输和使用过程;6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;7、人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;8、丢弃、废弃、拆除与处置;9、气候、地震及其他自然灾害等。三、职责:1、主要负责人直接负责风险评价领导工作,组织制定风险评价和指导书, 明确风险评价的LI的、范圉。制定企业风险评价计划并承担审核批准的责任,主 持年终公司风险评审工作。每年不少于一次。负责公司级风险控制“纠正、预防 措施”的实施、检查和验收。2、安全员是风险评价的管理人员,负责
20、公司重大风险分析记录的审查与控 制,定期进行风险信息更新。开展全员风险培训。3、公司各级管理人员应负责与风险评价工作,提供相关资料,鼓励从业人 员积极参与风险评价和风险控制。直接负责本部门或相关项訂的风险评价丄作并 承担部门相应的责任。负责本部门或相关项LI风险控制“纠正、预防措施”的实 施、检查和验收。负责本部或相关项LI风险评价计划、风险控制措施和绩效的评 审。负责制定部门或相关项目持续改进的计划。4、车间主任参加车间级风险评价,负责车间级风险控制“纠正、预防措施” 的实施、检查和验收。四、评价组织1、公司成立风险评价领导小组组长:苗国祥成员:颜进军,李晓育,李世伟,齐勇,马于文2、各部门
21、成立风险评价工作小组以各部门负责人为组长,成员为分管安全、环保、设备、生产、工艺、质量 的负责人以及各类技术人员、班组长、岗位职工代表。3、公司的各级管理人员应参与风险评价工作,岗位员工要积极参与风险评 价和风险控制工作。五、评价准则及依据1、 必须在企业醒位置设置公告栏,在存在安全生产风险的岗位设置告知 13卡,分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、 报告电话等内容。2、 必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志,标明风 险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。3、 必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志, 标明治
22、理责任、期限及应急措施。4、 必须在工作岗位标明安全操作要点。5必须及时向员工公开安全生产行政处罚决定、执行情况和整改结果。6、 必须及时更新安全生产风险公告内容,建立档案。7、 法律、法规、规章及地方法规、地方规章;8、 各级主管部门的规划、文件要求;9、 各级规范、标准;10、企业安全管理规范、程序、制度、标准;11、企业安全生产方针、目标、计划;12、工艺流程、设施、危险品特性;13、监测结果;14、相关信息;13、以往的事故,不符合记录及其他。六、评价方法本公司对作业活动和设备设施等常规活动进行危险识别和风险评价是,采取 作业条件危险性分析(LEC)法。作业条件危险性分析(LEC)法是
23、评价人们在具有潜在危险性环境中作业时 的危险性半定量评价方法,人们在作业场所的危险性(D), III该作业场所发生事 故或职业病的可能性大小(L),人体暴露在这种危险环境中的频繁程度(E)和14一旦发生事故会造成的损失后果(C)决定。表1事故发生的可能性(L)分数值事故发生的可能性10完全可能预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外0. 5很不可能,可以设想0.2极不可能0. 1实际不可能表2暴露于危险环境的频繁程度(E)分数值频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年儿次暴露0.5非常罕见地暴露表3发生事故产生的后果(C)分数值后果100大灾
24、难,许多人死亡40灾难,数人死亡15非常严重,一个死亡7严重,重伤3重大,致残1引人注目,不利于基本的健康安全要求表4危险等级划分(D)D值风险等级危险程度15320V极其危险,不能继续作业160320IV高度危险,需立即整改70160III显著危险,需要整改2070II一般危险,需要注意,山公司主管领导和设备管理人员共 同落实。2、 设备操作工人须每天对自己所使用机器做好日常保养工作,生产过程 中设备发生故障应及时给予排除。3、 为了便于操作工日常维护保养,设备管理人员、工程技术人员共同按 照技术要求实施,山部门经理和设备管理人员负责检查。4、预检预修,是确保设备正常运转,避免发生事故的有效
25、措施,设备管理 人员根据设备状况和使用寿命,预先制定出安全检修周期和检修内容,落实专人 负责实施,将设备质量保持在最好状态,确保设备从本质上的安全性。三、设备设施维护保养设备运行与维护坚持“实行专人负责,共同管理”的原则,精心养护, 73保证设备安全,负责人调离,立即配备新人。操作人员要做好以下工作:自觉爱护设备,严格遵守操作规程,不得违规操作,管线、阀门做到不 渗不漏,做好设备班前、班中、班后按照要求经常性的加注润滑油。防止过度磨 损,设备要定期更换、强制保养、保持技术状况良好,建立设备保养卡片,做好 设备的运行、维护、养护记录,保持设备设施清洁,场所窗明地净,环境卫生好。设备设施检查制度生
26、产部设备维修人员,每两周对生产设备进行检查一次。每半年山使用部门 会同维修人员,根据生产需要和设备实际运转状况,制定设备大修计划,设备大 修前必须制定修理丄时,停歇时间,材料消耗,清洗用油及维修费用。设备大修 完工后,必须进行质量检查的验收。每年年底III公司主管领导、设备管理人员、 部门经理、维修人员负责,按照事先规定的项LI内容进行检查打分,评定出是否 完好,能否继续使用,提岀处理意见和改进措施等。四、设备设施安全事故及设备安全事故报告和处理设备由于不安全因素造成设备损坏和设备事故,根据设备损坏程度,设 备事故分为:一般设备安全事故:零部件损坏,经济损失在5000以下。重大设备安全事故:设
27、备受损严重,直接经济损失在5001元至50000元。 特大设备安全事故:导致设备保费或直接经济损失在50000元以上。五、设备安全事故报告和处理一般设备安全事故发生后,操作使用人员应立即向所在单位负责人报告, 查清事故原因,查明事故责任。重大。特大设备事故发生后,操作人员应立即釆取保护现场并报告公司 负责人及有关职能部门,公司立即组织有关人员对事故进行检查,分析事故原因, 查清事故责任。对各类设备安全事故,坚持“四不放过”的原则,认真调查及时报告, 严肃处理。对玩忽职守,违章指挥,违反设备安全管理规定造成设备安全事故的 领导,管理人员和直接责任者,根据情节轻重,责任大小,分别给予处分、经济 处
28、罚,构成犯罪的交由执法机关处理,追究其法律责任。七.设备设施更新改造及报废的管理工作741.设备报废的基本原则;1)国家或行业规定需要淘汰的设备。2)设备已过正常使用年限或经正常磨损后达不到要求。3)设备发生操作意外事故,造成无法修复或修复不合算。4)设备使用时间不长,但因更合理更经济先进的设备或生产使用时需要 更换的。5)从安全、精度、效率等方面,已落后于本行业平均水平,符合以上情况的设备均可申请报废。2.设备报废手续1)由设备使用部门提岀报废申请,经设备部确认并签署意见。2)山使用部门负责人填写报废申请单上交设备部审核,经副总理批准, 移交财务部门结算手续3.设备改造的基本要求1)经过技术
29、论证后,采取新技术。新材料。新的零部件就可以提高设备 的综合安全技术水平,经济上也是合算得。2)设备改造要持谨慎负责的态度,切勿轻易蛮干,必须按照申请,论证、 批准的基本程序运程。八严格执行设备管理过程中的记录制度建立设备技术管理档案,即在设备-生产全过程的状态,按章设备选别,设备 维护保养、维修、更新改造、报废处理等程序运行。山负责人和主管领导签名确 认保存。监视和测量设备管理制度1、目的为了使公司生产设施、生产服务、辅助及环境检测等用到的所有监视和 测量设备的购买、使用、校准、维修等符合安全标准化的要求,防止使用不合格 或校准期外的监测设备,以及控制山于监测设备的失效造成不良影响或事故,特
30、 制定本制度。2、 适用范围适用于对本公司所有监视和测量的设备的管理。3、 职责与分工主管部门:设备部。负责检测设备的验收、安装、调试、校准、维修等 75工作,编制修订有关监视和测量设备管理规定。相关部门:各部门、车间。负责 作业现场检测设备的申报需求计划、维护、保存和管理。4、 内容与要求4. 1监视和测量设备的配备、采购4. 1.1由设备部协助使用部门选择符合监测要求的设备,111使用部门提 报监测设备的需用申请计划,上报分管副总经理审批。4. 1. 2采购部根据批准后的计划购买,所购监测设备必须符合国家标准 要求。4. 1. 3采购部门所购监测设备必须经计量部门组织相关人员检定、校 准、
31、验收合格后方可入库。4. 2监视和测量设备的管理4. 2. 1设备部将本公司所有的监视和测量设备统一编号,建立总台帐及 部门分台帐。4. 2. 2设备部根据国家监视和测量检定规程及具体使用情况制定监测 设备检定周期讣划,按规定周期对监视和测量设备进行检定、校准,保证其受检 率。4. 2.3监视和测量设备必须曲法定授权检定机构检定、校准,生产部将 授权检定机构检定证书号、检定时间登记在监视和测量设备台帐上,将检定标识 粘贴在监视和测量设备的明显部位。4. 2.4监视和测量设备按谁使用谁管理的原则进行使用、维护和保养。4. 2.5监视和测量设备必须做到防腐、防锈、保持清洁;具体使用人员 必须了解和
32、掌握其性能,按说明书正确使用,不得超越其监测范圉或超负荷使用, 防止损坏或缩短使用寿命。4. 2.6大型、关键或贵重监测设备,设备部应结合其使用方法,制订安 全操作规程并审批备案;使用部门必须由专人按安全操作规程进行操作和使用。4. 2. 7监视和测量设备必须在检定有效期内使用。对于强制检定的监测 设备要按周期检定计划进行检定,除按规定周期检定、校准外,在对其准确性产 生怀疑或修理后进行重新校准。4. 2. 8监视和测量设备调整时,要山专业技术人员或授权检定机构进行 调整,其它人员一律不可随便操作;对于每次使用询均需调整的监测设备,使用 人员可按使用说明书进行调整。764.3监视和测量设备的报
33、废、核准4. 3. 1新购买的监视和测量设备经检定认为不合格的,山采购部负责退 回厂家。4. 3.2在用监测设备经检定认为不合格的,由专管人员委托检定单位进 行修理,确因各种原因不能利用的,根据检定部门出具的检定证明,山技术部填 写“监视和测量设备报废申请表”,报分管副总经理审批,做报废处理;同时在台 帐上注销,报废的监测设备由生产部统一回收处理。4. 3.3对于失控和失准的监测设备,使用人员必须立即停止使用,同时 填写监测设备失准情况报告,对监测设备进行鉴别记录。4.4监视和测量设备预计6个月以上不使用时,使用单位应向生产部申 请封存,经主管领导同意后,在该设备明显处粘贴“封存”标识。4.5
34、维修每月一次负责对公司所有的监视和测量设备做好巡回检查,发 现问题,及时解决,并填写“监视和测量设备巡检情况表”。4. 6分管设备副总经理负责审批监视和测量设备的配置讣划及报废申 请。安全作业管理制度(含动火、受限空间、起重、高处、动土、断路、临时用电、肓板抽堵和设备检维修等作业)1、动火作业安全管理制度1范围为保证人身、设备和生产安全,对从事易燃、易爆、有毒管道容器、设备和 场所等安装检修时动火作业,特制订本制度。本制度规定了公司动火作业分级、动火作业安全防火要求、职责要求及动 火证的管理。本制度适用于公司禁火区的动火作业。2术语和定义2. 1动火作业:在禁火区进行能直接或间接产生明火的工艺
35、设置以外的非常 规作业,如使用电焊、气焊(割)、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火 花和炽热表面的非常规作业。2. 2易燃易爆场所:指生产和储存危险物品的场所,包括:煤气车间、液化 77气站、加油站、氧气站、氧气和乙烘库等。3动火作业分级动火作业分为特殊动火作业、一级禁火区动火作业和二级动火作业三级。3.1特殊动火作业:在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储 罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按 特殊动火作业管理。3.2 一级动火作业:在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作 业。厂区易燃管道上的动火作业按一级动火作业管理。3.3二级动火作
36、业:3. 3. 1除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业。3. 3.2凡生产装置或系统全部停车,装置经清洗、置换、取样分析合格并采 取安全隔离措施后,可根据其火灾、爆炸危险性大小,经制造部长/分公司经理 批准,动火作业可按二级动火作业管理。3.4遇节日、假日或其它特殊情况时,动火作业应升级管理。4动火作业安全防火要求4. 1动火作业安全防火基本要求4.1.1动火作业应办理动火作业许可证(以下简称动火证),进入受 限空间、高处等进行动火作业时,还必须办理进入受限空间作业票和高处 作业票等并执行其相关规定。4. 1. 2动火作业应有专人监护,动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物 品,
37、或采取其它有效的安全防火措施,配备足够、适用的消防器材。4.1.3凡在盛有或盛过危险化学品的容器、设备、管道等生产、储存装置的 生产设备上动火作业,应将其与生产系统彻底隔离,并进行清洗、置换,取样分 析合格后方可动火作业;因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作业时按 4. 2规定执行。4. 1.4凡处于易燃易爆场所的动火作业,地面如有可燃物、空洞、容井、地 沟、水封等,应检查分析,距用火点15 m以内的,应采取清理或封盖等措施; 对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备,应采取有效的空间隔离措施。4.1.5拆除管线的动火作业,应先查明其内部介质及其走向,并制订相应的 安全防火措施。4.1
38、.6在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业,氧含量不得超过 15%。784. 1.7五级风以上(含五级风)天气,原则上禁止露天动火作业。因生产需 要确需动火作业时,动火作业应升级管理。4.1.8凡在有可燃物构件的凉水塔、水洗塔等内部进行动火作业时,应采取 防火隔绝措施。4.1.9动火期间距动火点30 m内不得排放各类可燃气体;距动火点15 m 内不得排放各类可燃液体;不得在动火点10 m范圉内及用火点下方同时进行可 燃溶剂清洗或喷漆等作业。4. 1. 10动火作业询,应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质 安全程度,保证安全可靠。4.1.11使用气焊、气割动火作业时,乙烘瓶应直立放
39、置;氧气瓶与乙烘气 瓶间距不应小于5m,二者与动火作业地点不应小于10m,并不得在烈日下曝晒。4. 1. 12动火作业完毕,动火人和监护人以及参与动火作业的人员应清理现 场,监护人确认无残留火种后方可离开。4. 1. 13在易燃易爆管道和容器上动火,必须根据物体和气体各自的性质, 先置换、清扫,达不到燃烧和爆炸的前提下,方可进行动火作业。4. 1. 14在有毒物品、气体容器和设备上检修作业时,必须穿戴专用劳保护 品,在本单位有关职能人员的监护下进行。4. 1. 15在易燃易爆有毒管道、容器和设备上,安装检修完毕后,立即根据 各自的性质,进行通煤气、蒸汽、水、压缩气和涂抹肥皂水等方式,进行耐压和
40、 防漏检验。如遇不合格处,应重新检修,直至合格为止。4. 1. 16在安装检修工作中如有不安全因素发生,应立即停止作业,待排除 不安全因素后,再进行工作。如无能力排除应立即向有关部门和领导汇报。4. 1. 17各使用液化气和氧气的单位要定期安排本单位的有关人员,每周对 流经单位和本单位使用的液化气、氧气管道、容器,进行防泄漏检查一次。如发 现问题立即进行整改,并做好详细的检查、维修记录。4.2特殊动火作业的安全防火要求特殊动火作业在符合4. 1规定的同时,还应符合以下规定。4. 2. 1在生产不稳定的情况下不得进行带压不置换动火作业。4. 2. 2落实安全防火措施,必要时可请保卫处兼职消防队员
41、到现场监护。794. 2.3动火作业前,动火单位应通知生技处/分公司生产科及有关单位,使 之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。4. 2.4动火作业过程中,应使系统保持正压,严禁负压动火作业。4.2.5动火作业现场的通排风应良好,以便使泄漏的气体能顺畅排走。5动火分析及合格标准5. 1动火作业前应进行安全分析,动火分析的取样点要有代表性。5.2在较大的设备内动火作业,应采取上、中、下取样;在较长的物料管线 上动火,应在彻底隔绝区域内分段取样;在设备外部动火作业,应进行环境分析, 且分析范围不小于动火点10mo5.3取样与动火间隔不得超过30 min,如超过此间隔或动火作业中断时间 超过30
42、min,应重新取样分析。特殊动火作业期间还应随时进行监测。5.4使用便携式可燃气体检测仪或其它类似手段进行分析时,检测设备应经 标准气体样品标定合格。5. 5动火分析合格判定当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时,其被测浓度应不大于0. 5%(体 积白分数);当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时,其被测浓度应不大于0. 2%(体积百分数)。6职责要求6. 1动火作业负责人6. 1. 1负责到安全处办理动火证并对动火作业负全面责任。6. 1.2应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围惜况,负责动火 安全措施的落实,向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。6.1.3应在作业完成后,组织检
43、查现场,确认无遗留火种后方可离开现场。6. 2动火人6. 2. 1应逐项确认相关安全措施的落实惜况。6. 2. 2若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。6. 2.3应随身携带动火证。6. 3监护人6. 3. 1负责动火现场的监护与检查,发现异常情况应立即通知动火人停止动 80火作业,及时联系有关人员采取措施。6.3.2应坚守岗位,不准脱岗;在动火期间,不准兼做其它工作。6. 3. 3在发现动火人违章作业时应立即制止。6. 3. 4应在动火作业完成后,会同有关人员清理现场,清除残火,确认无遗 留火种后方可离开现场。6. 4动火区域单位负责人6.4. 1对所属生产系统在动火过程中的安全负责。负责
44、动火安全措施落实情 况的监督,负责生产与动火作业的衔接。6. 4.2检查、确认动火证审批手续,对手续不完备的动火证应及时 制止动火作业。6. 4.3在动火作业中,生产系统如有紧急或异常情况,应立即通知停止动火 作业。6. 5安全巡查人员对本制度的执行情况进行监督检查,如违反有关规定,山 安全处按考核细则规定作安全考核扣分处理;如造成人身设备事故和财产损失, 公司对责任人员进行相应的处罚,触犯刑律者上交司法部门处理。6. 5动火分析人动火分析人对动火分析方法和分析结果负责。应根据动火点所在车间的要 求,到现场取样分析,在动火证上填写取样时间和分析数据并签字。不得用 合格等字样代替分析数据。6.
45、6动火作业的审批人动火作业的审批人是动火作业安全措施落实情况的最终确认人。6. 6.1审查动火证的办理是否符合要求。6. 6. 2 7解动火部位及周围情况,检查、完善防火安全措施。7动火证的管理7.1办证人须按动火证的项目逐项填写,不得空项。7. 2办理好动火证后,动火作业负责人应到现场检查动火作业安全措施 落实情况,确认安全措施可靠并向动火人和监护人交代安全注意事项后,方可批 准开始作业。7.3动火证不得随意涂改和转让,不得异地使用或扩大使用范围。7.4动火证一式三联,一联由安全处/分公司生产科留存,一联由动火区 域单位留存,一联山动火现场作业人员持有备查,动火作业完成后3日内上交安 81全
46、处/分公司生产科,不按时上交或丢失一份动火证对动火作业单位罚款50元;动火证保存期限至少为1年。7. 5特殊动火作业和一级动火作业的动火证山分管安全的副总或制造部 部长/分公司经理审批,一般禁火区的动火证的审批由安全处长/分公司安全 生产科长负责。8考核8. 1凡违反本制度相关规定的扣责任单位安全考核分10分或罚款50-500 兀O8. 2惜节严重的或造成重大安全生产事故的交由公司研究决定。9禁火区分类特殊禁火区:1、 煤气车间/煤气站内所有设备及距该车间5米内的场所。2、 加油站内及距站5米内的场所。3、 所有盛装易燃易爆物品和气体的管道和容器。4、 纸库、纸箱仓库、塑料编织袋库、劳保库、乙
47、烘气库、硝酸钠库、成品 库、氧气库、液化气库及距库5米内的场所,变电站高压室、低压室、电容器室、 控制室、电缆沟。5、 在煤气管道上部需动火作业,不论高度多少,必须办理动火证,下部左 右5米内属一级禁火区,不办理动火证不得在此范围内动火作业。一级禁火区:1、 距各煤气站5米之外至15米之内的场所。2、 距加油站5米之外至15米之内的场所。3、 距纸库、纸箱仓库、液化气库、乙烘气库5米以外、10米之内的场所。4、 配料车间料仓,厂区电缆桥架。一级禁火区:1、 距劳保库、硝酸钠库、氧气库、成品库、塑料编织库5米外10米内的场所。2、 五金库、各车间配电室。2、进入受限空间作业安全管理制度1范围为进
48、一步加强对进入受限空间作业的安全管理,防止发生缺氧、中毒窒 82息等事故,特制订本制度。本制度适用于在本公司内进入受限空间作业的施工单位和人员。2职责2. 1安全处是本制度的制定单位,负责本制度的修改、督察。2. 2其他相关单位是本制度的协助单位,负责本制度的执行。2. 3作业相关人员必须对整个作业过程负责。3定义3.1受限空间:公司内各类塔、槽、罐、炉膛、锅炉、管道、容器以及地下 室、坑(池)、下水道或其它封闭、半封闭场所。3. 2进入受限空间作业:进入或探入受限空间进行的作业。4受限空间作业安全要求4. 1受限空间安全作业无规定4. 1. 1必须严格实行作业审批制度,严禁擅自进入有限空间作
49、业。4.1.2必须做到“先通风、再检测、后作业”,严禁通风、检测不合格作业。4.1.3必须配备个人防中毒窒息等防护装备,设置安全警示标识,严禁无防 护监护措施作业。4. 1.4必须对作业人员进行安全培训,严禁教育培训不合格上岗作业。4.1.5必须制定应急措施,现场配备应急装备,严禁盲施救。4. 2受限空间作业实施作业票管理,作业前应办理进入受限空间安全作业 票(以下简称作业票)。4. 2安全隔绝4. 2. 1受限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取有效隔 离措施。4. 2. 2管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝,不能用水封 或关闭阀门等代替盲板或拆除管道。4. 2.
50、3与受限空间相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵。4. 2. 4受限空间带有搅拌器等用电设备时,应在停机后切断电源,上锁并加 挂警示牌。4. 3清洗或置换受限空间作业询,应根据受限空间盛装(过)的物料的特性,对受限空间进 行清洗或置换,并达到下列要求:834. 3. 1氧含量一般为18%21%,在富氧环境下不得大于23. 5%o4.3.2有毒气体(物质)浓度应符合GBZ 2的规定。4. 3.3可燃气体浓度:当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时,其被测 浓度不大于0. 5% (体积百分数,下同);当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4% 时,其被测浓度不大于0.2%。4. 4通风应采取
51、措施,保持受限空间空气良好流通。4. 4.1打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通 风。4.4.2必要时,可采取强制通风。4.4. 3采用管道送风时,送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。4. 4. 4禁止向受限空间充氧气或富氧空气。4. 5监测4.5.1作业前30分钟内,作业单位应对受限空间进行气体采样分析,分析 合格后方可进入。4.5.2分析仪器应在校验有效期内,使用前应保证其处于正常工作状态。4. 5.3采样点应有代表性,容积较大的受限空间,应釆取上、中、下各部位 取样。4. 5. 4作业中应定时监测,至少每2小时监测一次,如监测分析结果有明显 变化,则应加大监测
52、频率;作业中断超过30分钟应重新进行监测分析,对可能 释放有害物质的受限空间,应连续监测。情况异常时应立即停止作业,撤离人员, 经对现场处理,并取样分析合格后方可恢复作业。4. 5. 5涂刷具有挥发性溶剂的涂料时,应做连续分析,并采取强制通风措施。4. 5. 6采样人员深入或探入受限空间采样时应采取4. 6中规定的防护措施。4. 6个体防护措施受限空间经清洗或置换不能达到4. 3的要求时,应采取相应的防护措施方可 作业。4. 6.1在缺氧或有毒的受限空间作业时,应佩戴隔离式防护面具,必要时作 业人员应拴带救生绳。4. 6.2在易燃易爆的受限空间作业时,应穿防静电工作服、工作鞋,使用防 爆型低压
53、灯具及不发生火花的工具。4. 6. 3在有酸碱等腐蚀性介质的受限空间作业时,应穿戴好防酸碱工作服、 84工作鞋、手套等护品。4. 6. 4在产生噪声的受限空间作业时,应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具。4. 7照明及用电安全4.7.1受限空间照明电压应小于等于36V,在潮湿容器、狭小容器内作业电 压应小于等于12V。4. 7. 2使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时,应配备漏 电保护器。在潮湿容器中,作业人员应站在绝缘板上,同时保证金属容器接地可 靠。4. 7.3临时用电应办理用电手续,按GB/T 13869规定架设和拆除。4. 8监护4. 8. 1受限空间作业,在受限空间外应设有专人
54、监护。4. 8.2进入受限空间前,监护人应会同作业人员检查安全措施,统一联系信 号。4. 8.3在风险较大的受限空间作业,应增设监护人员,并随时保持与受限空 间作业人员的联络。4. 8.4监护人员不得脱离岗位,并应掌握受限空间作业人员的人数和身份, 对人员和工器具进行清点。4. 9其它安全要求4. 9. 1在受限空间作业时应在受限空间外设置安全警示标志。4. 9. 2受限空间出入口应保持畅通。4. 9. 3多工种、多层交叉作业应采取互相之间避免伤害的措施。4. 9.4作业人员不得携带与作业无关的物品进入受限空间,作业中不得抛掷 材料、工器具等物品。4. 9. 受限空间外应备有氧气呼吸器、消防器
55、材和清水等相应的应急用品。4. 9.6严禁作业人员在有毒、窒息环境下摘下防毒面具。4.9.7难度大、劳动强度大、时间长的受限空间作业应采取轮换作业。4. 9. 8在受限空间进行高处作业应按高处作业安全管理制度的规定进行, 应搭设安全梯或安全平台。4. 9. 9在受限空间进行动火作业应按动火作业安全管理制度进行。4. 9. 10作业前后应清点作业人员和作业工器具。作业人员离开受限空间作 业点时,应将作业工器具带岀。854. 9.11作业结束后,由受限空间所在单位和作业单位共同检查受限空间内 外,确认无问题后方可封闭受限空间。5职责要求5.1作业负责人的职责5. 1. 1对受限空间作业安全负全面责
56、任。5.1. 2在受限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后, 可安排人员进入受限空间作业。5. 1. 3在受限空间及其附近发生异常悄况时,应停止作业。5. 1.4检查、确认应急准备悄况,核实内外联络及呼叫方法。5.1.5对未经允许试图进入或已经进入受限空间者进行劝阻或责令退出。5. 2监护人员的职责5. 2. 1对受限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责。5. 2. 2 T解可能面临的危害,对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并做 出判断。与作业人员保持联系和交流,观察作业人员的状况。5.2.3当发现异常时,立即向作业人员发出撤离警报,并帮助作业人员从受 限空间逃生,同时立即
57、呼叫紧急救援。5. 2.4掌握应急救援的基本知识。5. 3作业人员的职责5. 3. 1负责在保障安全的前提下进入受限空间实施作业任务。作业前应了解 作业的内容、地点、时间、要求,熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。5. 3. 2确认安全防护措施落实悄况。5. 3. 3遵守受限空间作业安全管理规定,正确使用受限空间作业安全设施与 个体防护用品。5. 3. 4应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。5.3.5服从作业监护人的指挥,如发现作业监护人员不履行职责时,应停止 作业并撤出受限空间。5. 3. 6在作业中如出现异常悄况或感到不适或呼吸困难时,应立即向作业监 护人发出
58、信号,迅速撤离现场。6作业票的管理866.1作业票山作业单位负责到安全处/分公司安全生产科办理。6.2 一处受限空间、同一作业内容办理一张作业票,当受限空间工艺条 件、作业环境条件改变时,应重新办理作业票。6.3作业结束后,要立即将作业票交回安全处/分公司安全生产科,每 丢失一份罚款作业单位50元。作业票保存期限至少为1年。7考核7. 1凡违反本制度相关规定的扣责任单位安全考核分10分或罚款50-500兀。7. 2情节严重的或造成重大安全生产事故的交山公司研究决定。3、起重吊装作业安全管理制度1范围为进一步加强对起重吊装作业的安全管理,防止发生安全主产事故,特制订 本制度。本制度适用于全公司各
59、区域内的起重吊装作业。2职责2. 1设备部是本制度的归口管理部门,负责对本制度进行修改及本制度执行 情况进行监督检查。2. 2相关部门是本制度的协助部门,对自己所管辖区内的起重吊装作业安全 负责。2. 3作业相关人员必须对整个起重吊装作业过程负责。3定义起重吊装作业:利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起,使其 发生位置变化的作业过程。4起重吊装作业的分级起重吊装作业按吊装重物的质量分为三级:a)一级吊装作业吊装重物的质量大于100t;b)二级吊装作业吊装重物的质量大于等于40t至小于等于100t;c)三级吊装作业吊装重物的质量小于40t。5作业安全管理基本要求5. 1吊装机具应符合国
60、家相关规定。5.2吊装作业人员(指挥人员、起重工)应持有有效的特种作业人员操作 87证,方可从事吊装作业指挥和操作。5.3吊装质量大于等于40t的重物,应编制吊装作业方案。吊装物体虽不足 40t,但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重,以及在作业条件特殊的情况 下,也应编制吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案。5.4吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案经派工部门和设备部审 查,报分管经理(或分公司经理)批准后方可实施。5.5利用两台或多台起重机械吊运同一重物时,升降、运行应保持同步;各 台起車机械所承受的载荷不得超过各自额定起重能力的80%。6作业前的安全检查吊装作业询应进行以下项LI
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