项目六 入境玩具、入境机电产品201411

1、任务二 入境玩具、入境机电产品 青岛黄岛检验检疫局检出中子超标 .flv北京出入境检验检疫局销毁不合格产品.flv1、案例： 2007年6月，浙江诸暨某针织公司从韩国进口了两批旧电脑织袜机，共100台，货值51000美元。货到宁波口岸后，因该公司在旧设备进口前没有到检疫部门申请备案，不能提供进口旧机电产品备案的有关证明，检疫机构对其立案调查。 经查，该货物根本无法正常安装和使用，核心部件电脑板严重丢失，该类设备的韩国生产厂已停产关闭，这类设备的配件再也无法供应和制造。 更令人头疼的是，这设备电脑板由密钥控制，调试好的使用一定时间后会自动上锁，无法工作。 收货人投入了200多万元，但看到的只是一

2、堆废品，损失惨重。同时，其因违反我国检验检疫法律法规的规定，还将面临行政处罚。任务：从本案例我们应吸取什么教训? 【分析】1、旧机电产品是我国重点监管的进口产品之一，根据进出口商品检验法、旧机电产品管理办法等法律法规的规定，进口旧机电产品在进口合同签订前，必须向质检验总局或直属检疫局申请备案，对涉及安全、卫生、环保的进口旧机电产品还要进行装运前预检验。2、上述案例提醒进出口企业，要加强对检验检疫法律法规及政策的学习，了解关于进口旧机电产品的相关规定，严格按照相关规定执行，以免造成不必要的损失。商品编码商品名称计量单位海关监管条件检验检疫类别8517110010无绳加密电话机台A/BL.M/N8

3、528591001专用于车载导航仪的液晶监视器台A/BM/N9018121000型超声波诊断仪 台A/L /8457102000卧式加工金属的加工中心台A/M/（一）入境机电产品报检范围 入境机电产品（包括所有的旧机电产品）， 机电产品（含旧机电产品）是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。 所谓“旧机电产品”，是指具有下列情形之一的机电产品： 1、已经使用2、未经使用，但超过质量保证期；3、未经使用，但存放时间过长，部件产生明显有形损耗的； 4、新旧部件混装的； 5、经过翻新的 单选题 ：以下货物进境时，应按进境旧机电产品要求办理报检

4、手续的（ ） A旧钢制石油管道 B翻新过的印刷机 C旧铁制家具 D废电机答案：A判断题：旧机电产品指已经使用过的机电产品，但不包括已经翻新而尚未使用的机电产品。( )答案：错 （二）报检要求及检验检疫规定 1、强制性产品认证的概念 国家对涉及人类健康、动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制性认证制度。 凡列入简称强制性产品认证目录的商品，必须经过指定的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书、并加施认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。1、审单2、制定施检计划3、开具单证不合格，退单4、口岸检验检疫处理5、后续检验监管合格签单不合格进口旧机电检验检疫

5、流程 实施强制性产品认证商品在报检时除提供基本单证外，还应提供强制性产品认证证书复印件，并在产品上加施认证标志（加贴“CCC”认证标志）强制性产品认证的程序：认证申请认证受理认证审核认证后的监督管理向CQC(中国质量认证中心)申请办理3C认证的手续：第一步，产品认证的申请，进入进行网上申请；第二步，型式试验第三步，工厂检查第四步，获证和加贴标志第五步，年度跟踪检查 CCC认证 CQC标志认证 CB认证 CE认证ISO 9001认证 ISO14001认证 http:/认证标志基本图案中的“S”代表安全认证 中的“S&E”代表安全电磁兼容认证 可考取相关证书： 内审员证书 ISO质量管理体系认证有

6、：ISO900、ISO1400、 ISO18000 International Standards Organization 国际标准化组织（ISO）是由各国标准化团体组成的世界性的联合会。 2、进口许可证民用商品入境验证 民用商品入境验证是指对于国家实行强制性产品认证的，在法检目录内检验检疫类别中标有“ L”标记的民用商品，在通关入境时由检验检疫机构核查其是否取得必须的证明文件。报检时应提供的单据主要有：除填写入境货物报检单并随附有关外贸证单；强制性产品认证证书（复印件）3、旧机电产品 （l）国家允许进口的旧机电产品的收货人在签订对外贸易合同前，应向质检总局或检疫机构办理备案手续。 凡列入国

7、家质检总局办理备案的进口旧机电产品目录的进口旧机电产品，经所在地直属检疫局初审后，报国家质检总局备案； 目录外的进口旧机电产品由所在地直属检疫局受理备案申请。（2）对价值较高，涉及人身财产安全、健康、环境保护项目的高风险进口旧机电产品，应实施装运前检验，进口时应提供检疫机构出具的装运前检验证书；（3）进口旧机电产品，报检时应提供商务部或地方机电办注明为旧机电的相关机电进口证明。（4）列入强制性产品认证目录的旧机电产品，用于销售、租赁或者专业维修等用途的，备案申请人在提交规定的备案申请资料的同时，还必须提供“ CCC 认证”证明文件。 国家特殊需要并经质检总局批准的除外。（5）进口旧机电产品报检

8、时，须经装运前检验的产品，提供进口旧机电产品装运前检验备案书、进口旧机电产品装运前预检验证书、进口旧机电产品装运前检验报告；无须装运前检验的产品，提供进口旧机电产品免装运前预检验证明书。 4、进口电池产品 进出口电池产品汞含量由检验检疫机构实施强制检验。 进出口电池产品实行备案和汞含量年度专项检测制度。 汞含量专项检测由质检总局核准实施进出口电池产品汞含量检测的实验室实施并出具电池产品汞含量检测合格确认书。 确认书的有效期为一年，受理备案申请的检疫机构凭该确认书审核换发进出口电池产品备案书。 进口电池产品的收货人在报检时应提供进出口电池产品备案书。 案例 东莞检疫局获悉查获一批汞含量超标达50

9、%的进口电池，对该批电池作出不予备案的决定，防止入境后污染我国环境。 测试表明：一粒小纽扣电池污染 60 万升水等于一人一生饮水量；一节一号电池烂在地使一平米土地失去利用价值。电池的汞和镉随雨水流入土壤，水污染严重，进入鱼类、农作物，间接威胁到人类健康（1）进出口电池备案程序1）领取申请表2） 抽样，每产品抽样30个。3）带齐申请表、需附文件、样品、样品的包装材料向相关部门封样。4）封样后带样品到疫局轻工实验室送检（2） 受理备案申请：申请备案应提交以下资料：A.备案申请表B.法定代表人授权委托书C.企业法人营业执照D.汞含量符合中国法律法规的声明 E、 制造商对电池产品结构、电化学体系、品牌

10、、规格型号、产地、外观及标记的文字说明。F、 锌锰及碱性锌锰电池产品，应提交由汞含量检测实验室出具的电池产品汞含量检测合格确认书。（3） 备案书的签发不含汞电池产品，签发进口电池产品备案书；含汞电池产品，须经汞含量检测实验室汞含量专项检测并出具电池产品汞含量检测合格确认书后签发进出口电池产品备案书。5、成套设备 成套设备是指完整的生产线、成套装置设施，包括工程项目和技术改造项目中的成套装置设施和与国产设备配套组成的成套设备中的进口关键设备。 成套设备是一项特殊的法定检验检疫商品，很难与商品编码一一对应，但因成套设备结构复杂，技术含量高，直接影响其生产的产品质量、操作人员人身安全和环境状况，检验

11、检疫相关法律法规将其列入法定检验检疫商品进行严格管理。（1）需结合安装调试检验的成套设备、机电仪产品及在口岸开包装后难以恢复包装的商品，在收货人所在地检疫机构报检并检验。 （2）对大型成套设备，按外贸合同约定监造、装运前检验或监装。收货人保留到货后最终检验和索赔的权利。检疫机构可根据需要派出检验人员参加或组织实施监造、装运前检验或者监装。 （3）检疫机构对检验不合格的进口成套设备及其材料，签发不准安装使用通知书。经技术处理，并经检疫机构重新检验合格的，方可安装使用。 （4）成套设备中涉及旧机电产品的，应按旧机电产品的相关规定办理，并提供相应的证明文件。 6、以氯氟烃（ CFCs ）物质为制冷剂

12、、发泡剂的家用电器产品和压缩机等机电产品 以氯氟烃物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品是指包括家用电冰箱（家用冷藏箱、家用冷冻箱、家用冷藏冷冻箱）、冷柜、家用制冰机、家用冰激淋机、冷饮机、冷热饮水机、电饭锅、电热水器等产品。 在进口上述以非 CFCS 为制冷剂的相关机电产品时，进口应向检疫机构提供产品为非 CFCS 为制冷剂的书面保证以及为非氯氟烃制冷剂、发泡剂的证明（产品说明书、技术文件以及供货商的证明）。 7、入境汽车（1）范围列入法检目录的汽车，及虽未列入目录但按法律法规应由检疫机构负责检验的汽车，作为运输工具的除外。 进口机动车辆必须先报检，经检验合格后发给证明，才能向当地交通车辆管理机

13、构申报领取行车牌照。（2）报检要求。报检时，应提供：1）报检单、合同、发票、提（运）单、装箱单；2）中国国家强制性产品认证证书复印件；3）非氯氟烃（ CFCs ）为制冷工质的汽车空调器压缩机的证明；4）进口货物报关单及外经贸主管部门出具的进口许可证或配额证明等证单及有关技术资料。 单位用户需提供营业执照或批准文件复印件；私人用户自用的进口机动车辆报检时须提供车主的身份证及复印件，或户口簿及复印件。（3）其他检验检疫规定和要求 经检验合格的进口汽车，由口岸检疫机构签发入境货物检验检疫证明，并一车一单签发进口机动车辆随车检验单； 对进口汽车实施品质检验的，“入境货物检验检疫证明”须加附“品质检验报告”。 经检验不合格的，检疫机构