建设工程竣工图的编制

1、 一一 、竣工图的概述、竣工图的概述 （一（一 ）竣工图的概念）竣工图的概念 竣工图是工程竣工档案的核心组成部分，它竣工图是工程竣工档案的核心组成部分，它 是把理想化的工程设计蓝图（施工图）经过各是把理想化的工程设计蓝图（施工图）经过各 专业技术工人的再加工而变成建筑实体的真实专业技术工人的再加工而变成建筑实体的真实 记录。建设工程文件归档整理规范中术语部分记录。建设工程文件归档整理规范中术语部分 第八条对竣工图的定义是第八条对竣工图的定义是“工程竣工验收后，工程竣工验收后， 真实反映建设工程项目施工结果的图样真实反映建设工程项目施工结果的图样”，该，该 条款严格界定了竣工图与施工图的区别。条

2、款严格界定了竣工图与施工图的区别。 2 2、各专业方面、各专业方面 包括土建工程包括土建工程( (含建筑、结构含建筑、结构) )竣工图；竣工图； 给排水工程竣工图；电力、照明电气和给排水工程竣工图；电力、照明电气和 弱电弱电( (包括通讯、避雷、接地、电视等包括通讯、避雷、接地、电视等) ) 工程竣工图；暖通工程工程竣工图；暖通工程( (包括采暖、通风、包括采暖、通风、 空调空调) )竣工图；煤气竣工图；煤气( (以及氧气、乙炔气、以及氧气、乙炔气、 蒸气、压缩空气等蒸气、压缩空气等) )工程竣工图；设备及工程竣工图；设备及 工艺流程竣工图。具体内容如下：工艺流程竣工图。具体内容如下： ( (

3、三三) )竣工图编制的依据文件竣工图编制的依据文件 1、设计施工图。设计单位提供的作为工 程施工的全部施工图，包括所附的文字说明， 以及有关的通用图集、标准图集或施工图册。 2、图纸会审记录。建设单位、设计单位、 施工单位会审图纸的记录及答复。 3、设计变更通知单。设计单位提出的变 更图纸和变更通知单。 4、技术联系核定单，即在施工过程中由 建设单位和施工单位提出的设计修改，增减 项目内容的技术核定文件。 5、隐蔽工程验收记录，以及材料代换 等签证记录。 6、质量事故报告及处理记录。施工单 位向上级反映工程质量事故情况报告，经 建设单位、建筑工程质量监督部门、设计 单位共同鉴定并提出的处理意见

4、、措施和 验证书。 7、建(构)筑物定位测量资料，施工检 查测量及竣工测量资料。 8、其他涉及设计变更的文件材料。 （四）竣工图编制的基本方法（四）竣工图编制的基本方法 编制竣工图的方法基本上可归纳编制竣工图的方法基本上可归纳 为以下三种：为以下三种： 1 1、在施工过程中，完全按图施、在施工过程中，完全按图施 工，没有变动者，可在原施工图上工，没有变动者，可在原施工图上 加盖加盖“竣工图竣工图”标志章，填写有关标志章，填写有关 栏目，在栏目，在“变更情况变更情况”一栏填写一栏填写 “无变更无变更”字样，作为竣工图。字样，作为竣工图。 2 2、在施工过程中，有一般性设计变动，能在、在施工过程中

5、，有一般性设计变动，能在 原施工图上修改补充，且不影响图面质量可不重新原施工图上修改补充，且不影响图面质量可不重新 绘制竣工图，一般采用杠（划）改、叉改法，局部绘制竣工图，一般采用杠（划）改、叉改法，局部 修改等方法，把在施工过程中变更的内容，用碳素修改等方法，把在施工过程中变更的内容，用碳素 笔在施工图上修改、补充。修改、补充后要引划索笔在施工图上修改、补充。修改、补充后要引划索 引线，注记变更依据，并对变更部位进行编号。编引线，注记变更依据，并对变更部位进行编号。编 号的方法为在注记变更依据的起始部位画一个圆圈，号的方法为在注记变更依据的起始部位画一个圆圈， 原则上以直径为原则上以直径为1

6、010毫米为宜，将一张施工图上所有毫米为宜，将一张施工图上所有 的变更按先上后下，先左后右的顺序进行编号（每的变更按先上后下，先左后右的顺序进行编号（每 张图纸均从张图纸均从1 1号开始编），然后在变更后的施工图号开始编），然后在变更后的施工图 上加盖上加盖“竣工图竣工图”编制章，填写有关栏目，在编制章，填写有关栏目，在“变变 更情况更情况”一栏填写一栏填写 “ “变更变更x x处处”字样（与编号数相字样（与编号数相 同），作为竣工图。同），作为竣工图。 l需注意相同变更内容的编号需注意相同变更内容的编号 l相同内容的变更依据的写法相同内容的变更依据的写法 例如：例如： 见设计变更第见设计变更

7、第5 5号第号第3 3条条 以下是常见编制方法的举例说明。以下是常见编制方法的举例说明。 （1 1）取消的内容）取消的内容 尺寸、门窗型号、设备型号、灯具型号、尺寸、门窗型号、设备型号、灯具型号、 钢筋型号和数量、注解说明等数字、文字、钢筋型号和数量、注解说明等数字、文字、 符号的取消，可采用杠改法。即将取消的数符号的取消，可采用杠改法。即将取消的数 字、文字、符号等用横杠杠掉（不得涂抹字、文字、符号等用横杠杠掉（不得涂抹 掉），从修改的位置引出索引线，在索引线掉），从修改的位置引出索引线，在索引线 上注明修改依据和编号。例如：在上注明修改依据和编号。例如：在Z16Z16（Z17Z17） 柱断

8、面图中，将（柱断面图中，将（Z17Z17）取消，变更依据为）取消，变更依据为 图纸会审第图纸会审第3 3号第号第2 2条。条。 改绘方法：将（改绘方法：将（Z17Z17）和有关的尺寸用）和有关的尺寸用 杠改法去掉，并注明修改依据（见图杠改法去掉，并注明修改依据（见图1 1）：）： 隔墙、门窗、钢筋、灯具、设备等取隔墙、门窗、钢筋、灯具、设备等取 消，可用叉改法。即在图上将取消的部分打消，可用叉改法。即在图上将取消的部分打 “”，在图上描绘取消的部分较长时，可，在图上描绘取消的部分较长时，可 视情况打几个视情况打几个“”，达到表示清楚为准。，达到表示清楚为准。 并从图上修改处用索引线引出，注明修

9、改依并从图上修改处用索引线引出，注明修改依 据和编号。据和编号。 例如：将（例如：将（B B）（）（C C）轴间）轴间轴上砖墙轴上砖墙 取消，变更依据为设计变更第取消，变更依据为设计变更第1 1号第号第6 6条。条。 改绘方法：将隔墙及其门用叉改法改绘方法：将隔墙及其门用叉改法 掉，隔墙相关的尺寸杠改，并注明修改依掉，隔墙相关的尺寸杠改，并注明修改依 据和编号（见图据和编号（见图2 2）。）。 （2）内容变更）内容变更 在建筑物某一部位增加隔墙、门窗、在建筑物某一部位增加隔墙、门窗、 灯具、设备、钢筋等。均应在图上的实际位灯具、设备、钢筋等。均应在图上的实际位 置用规范制图方法绘出，并注明修改

10、依据和置用规范制图方法绘出，并注明修改依据和 编号。编号。 例如：将梁剖面图中上部钢筋由原例如：将梁剖面图中上部钢筋由原310310 改为改为312312，下部筋由原，下部筋由原314314改为改为316316， 变更依据为设计变更第变更依据为设计变更第5 5号和第号和第7 7号第号第3 3条。条。 改绘方法：将变更钢筋改在实际的位置改绘方法：将变更钢筋改在实际的位置 上（见图上（见图3 3）。）。 如变更内容在原位置绘不清楚时，应如变更内容在原位置绘不清楚时，应 在本图适当位置（空白处）按需要补绘大样在本图适当位置（空白处）按需要补绘大样 图，并保证准确清楚。图，并保证准确清楚。 例如：基础

11、平面、一、二、三层（例如：基础平面、一、二、三层（E1E1） 轴与轴与轴交叉处原方柱改为圆柱（直径轴交叉处原方柱改为圆柱（直径 500500），基柱），基柱Z5Z5改改Z6Z6。变更依据为设计变更。变更依据为设计变更 第第6 6号第号第1 1条。条。 改绘方法：采用图纸空白处补绘大样改绘方法：采用图纸空白处补绘大样 方法（见图方法（见图4 4）。）。 注意，某一条变更可能涉及到二张或二张以上图注意，某一条变更可能涉及到二张或二张以上图 纸，某一局部变化可能引起系统变化纸，某一局部变化可能引起系统变化，凡涉及到，凡涉及到 的图纸和内容均应按规定修改，不能只改其一、不改的图纸和内容均应按规定修改，

12、不能只改其一、不改 其二。例如在图其二。例如在图4 4中的变更中建筑图、结构图等均要中的变更中建筑图、结构图等均要 修改。再如，一个高标的变动，可能在平、立、剖、修改。再如，一个高标的变动，可能在平、立、剖、 局部大样图上都要涉及到，均应修改。局部大样图上都要涉及到，均应修改。 如本图上无空白位置可绘时，应另绘补图并晒成如本图上无空白位置可绘时，应另绘补图并晒成 蓝图附在本专业图纸之后。注意在原修改位置上应注蓝图附在本专业图纸之后。注意在原修改位置上应注 明修改依据和补图图号，不允许将变更的附图原封不明修改依据和补图图号，不允许将变更的附图原封不 动的贴在竣工图上或附在其后作为修改。动的贴在竣

13、工图上或附在其后作为修改。 （3）加写说明）加写说明 凡变更依据文件内容，能用建筑制图标准凡变更依据文件内容，能用建筑制图标准 在竣工图相应位置修改的，且能完全体现变更内在竣工图相应位置修改的，且能完全体现变更内 容的，只须在修改位置加写编号和变更依据，不容的，只须在修改位置加写编号和变更依据，不 用再加写说明，例如图三中的变更。用再加写说明，例如图三中的变更。 施工工艺、做法、材料变化等在图上修改施工工艺、做法、材料变化等在图上修改 难以用作图方法表达清楚时，可在变更依据后用难以用作图方法表达清楚时，可在变更依据后用 精练的语言加以说明。例如原会议室地面采用大精练的语言加以说明。例如原会议室

14、地面采用大 理石做法，现改为铺木地板。具体修改办法为：理石做法，现改为铺木地板。具体修改办法为： 在建筑做法中找出相应内容处，用索引线引出，在建筑做法中找出相应内容处，用索引线引出， 进行编号并注记变更依据，在变更依据后把变更进行编号并注记变更依据，在变更依据后把变更 内容用规范、概况的语言加以说明。内容用规范、概况的语言加以说明。 3 3、凡结构形式改变、工艺改变、平、凡结构形式改变、工艺改变、平 面布置改变、项目改变、以及有其它重大面布置改变、项目改变、以及有其它重大 改变，或变更部分超过图面的三分之一，改变，或变更部分超过图面的三分之一， 不宜在原施工图上修改、补充者，应按改不宜在原施工

15、图上修改、补充者，应按改 变后的实际情况重新绘制竣工图，并加盖变后的实际情况重新绘制竣工图，并加盖 “竣工图竣工图”标志章，填写有关栏目，在标志章，填写有关栏目，在 “变更情况变更情况”一栏填写一栏填写 “ “重新绘制重新绘制”字字 样，作为竣工图。样，作为竣工图。 （五）编制竣工图的质量要求（五）编制竣工图的质量要求 “百年大计、质量第一百年大计、质量第一”是基本建设的宗是基本建设的宗 旨，作为基本建设项目的竣工图与工程长期共旨，作为基本建设项目的竣工图与工程长期共 存，也应视作百年大计。因此，在编制竣工图存，也应视作百年大计。因此，在编制竣工图 时必须重视编制质量。其要求包括三个方面：时必

16、须重视编制质量。其要求包括三个方面： 一是内在质量标准，就是竣工图必须符合实际，一是内在质量标准，就是竣工图必须符合实际， 反映施工结束最终状况；二是外观质量标准，反映施工结束最终状况；二是外观质量标准， 就是幅面整洁、图形清晰、标志醒目、标注位就是幅面整洁、图形清晰、标志醒目、标注位 置合理，达到查阅迅速、利用方便之目的；三置合理，达到查阅迅速、利用方便之目的；三 是使用质量标准，主要是所用纸张，书写、裱是使用质量标准，主要是所用纸张，书写、裱 糊、盖章印泥印色等材料质量应符合档案长期糊、盖章印泥印色等材料质量应符合档案长期 安全保管要求。具体为：安全保管要求。具体为： 1 1、竣工图的图形

17、和有关文字说明必须清楚准、竣工图的图形和有关文字说明必须清楚准 确、反映现场变更实际。做到图、物、文字一致，确、反映现场变更实际。做到图、物、文字一致， 没有错误，遗漏和含糊不清的地方。没有错误，遗漏和含糊不清的地方。 2 2、蓝图的修改可根据变更的具体情况选用、蓝图的修改可根据变更的具体情况选用 “注改注改”和和“杠改杠改”( (划改划改) )，不能刮改，也不得，不能刮改，也不得 使用涂改液涂改等方法修改图纸，以保持图面整使用涂改液涂改等方法修改图纸，以保持图面整 洁。用施工蓝图编制竣工图时，应使用新蓝图，洁。用施工蓝图编制竣工图时，应使用新蓝图， 禁止用在工地上受到磨损，残缺不全和有油垢的

18、禁止用在工地上受到磨损，残缺不全和有油垢的 旧蓝图编制竣工图。旧蓝图编制竣工图。 3 3、修改竣工图必须按照建筑制图等国家标准、修改竣工图必须按照建筑制图等国家标准 或规定要求绘制，竣工图样上各专业名词、术语、或规定要求绘制，竣工图样上各专业名词、术语、 代号、图形文字、符号和选用的结构要素，以及代号、图形文字、符号和选用的结构要素，以及 填写的计量单位，均应符合有关标准和规定。填写的计量单位，均应符合有关标准和规定。 4 4、编制、编制“竣工图竣工图”必须用碳素墨水书写和绘制，必须用碳素墨水书写和绘制， 不得用圆珠笔或其他易于退色的墨水绘制，以便长不得用圆珠笔或其他易于退色的墨水绘制，以便长

19、 期保存。修改图时字体应采用仿宋字，字体的大小期保存。修改图时字体应采用仿宋字，字体的大小 要与原图采用字体的大小相协调，不应出现错字、要与原图采用字体的大小相协调，不应出现错字、 别字、草字等。别字、草字等。 5 5、图上各种引出说明，一般应与图框平行，引、图上各种引出说明，一般应与图框平行，引 出线不得相互交叉，不遮盖其它线条。出线不得相互交叉，不遮盖其它线条。 6 6、修改的内容和有关说明均不得超过原图框。、修改的内容和有关说明均不得超过原图框。 7 7、竣工图要具备完整的图样目录或文件目录。、竣工图要具备完整的图样目录或文件目录。 8 8、所有竣工图均须由编制单位逐张加盖、所有竣工图均

20、须由编制单位逐张加盖 “ “竣工图竣工图”标志章。标志章。 “竣工图竣工图”标志章是竣工图的法律凭证作用的明显标志，关标志章是竣工图的法律凭证作用的明显标志，关 系到竣工图的质量和将来的有效利用以及编制单位的法律责任。系到竣工图的质量和将来的有效利用以及编制单位的法律责任。 “ “竣工图竣工图”标志章就象设计图标一样重要，设计方面有问题，标志章就象设计图标一样重要，设计方面有问题， 通过设计图标内容就可直接查找到设计单位设计人，以追究其通过设计图标内容就可直接查找到设计单位设计人，以追究其 法律责任。法律责任。 “ “竣工图竣工图”标志章也如此，一旦利用与工程实体不标志章也如此，一旦利用与工程

21、实体不 相符的竣工图造成损失，竣工图编制单位、监理单位相关人员相符的竣工图造成损失，竣工图编制单位、监理单位相关人员 要负法律责任。有的要负法律责任。有的“竣工图竣工图”标志章只有标志章只有“竣工图竣工图“三个字，三个字， 这只能说明此图是竣工图，难以追究其法律责任。这只能说明此图是竣工图，难以追究其法律责任。 竣工图章尺寸为：竣工图章尺寸为：50mm50mm80mm 80mm 具体为下图所示：具体为下图所示： l竣工图标准章中的内容应填写齐全、竣工图标准章中的内容应填写齐全、 清楚，不得代签。清楚，不得代签。 l每张图纸都应加盖每张图纸都应加盖“竣工图竣工图”标志章，标志章， 其位置应在设计

22、图标的上方或左方空其位置应在设计图标的上方或左方空 处，不可加盖在图形或说明上。按立处，不可加盖在图形或说明上。按立 卷要求，图纸折叠后图标外露，卷要求，图纸折叠后图标外露，“竣竣 工图工图”章加盖在这个位置，可一目了章加盖在这个位置，可一目了 然的看出此张图是竣工图，而不是施然的看出此张图是竣工图，而不是施 工图。工图。 l竣工图章应使用不褪色红印泥。竣工图章应使用不褪色红印泥。 为了确保竣工图的编制质量，对竣工图的编制还为了确保竣工图的编制质量，对竣工图的编制还 应做到完整和及时。应做到完整和及时。 1 1、完整的具体要求：竣工图的编制范围、内容、完整的具体要求：竣工图的编制范围、内容、

23、数量应与施工图一致。在没有新增加施工图或没有取数量应与施工图一致。在没有新增加施工图或没有取 消施工图的情况下，必须做到有一张施工图，就有一消施工图的情况下，必须做到有一张施工图，就有一 张相应的竣工图张相应的竣工图( (包括总平面图、位置图、地形图、包括总平面图、位置图、地形图、 施工总说明、施工说明、图纸目录、设备明细表等施工总说明、施工说明、图纸目录、设备明细表等) )。 有新增加的施工图，也应有相应的竣工图；对没有施有新增加的施工图，也应有相应的竣工图；对没有施 工图，但实际进行施工且已竣工的工程，必须编制竣工图，但实际进行施工且已竣工的工程，必须编制竣 工图；被取消的施工图，不应编制

24、竣工图，但必须将工图；被取消的施工图，不应编制竣工图，但必须将 取消的依据纳入竣工图编制资料。取消的依据纳入竣工图编制资料。 2 2、及时的具体要求：、及时的具体要求：坚持在施工过程中坚持在施工过程中及时收集及时收集 和整理变更依据文件，并和整理变更依据文件，并及时在预留的新施工蓝图上及时在预留的新施工蓝图上 进行修改补绘，不要放在竣工后集中编绘。进行修改补绘，不要放在竣工后集中编绘。对变更内对变更内 容的实际施工日期，修改施工图日期及修改哪几张图容的实际施工日期，修改施工图日期及修改哪几张图 等事项应由施工单位及时作好记录。等事项应由施工单位及时作好记录。 四、四、 竣工图的审签竣工图的审签

25、 为保证竣工图与实际相符，编绘竣工图时必须严格执行竣工图的审核制为保证竣工图与实际相符，编绘竣工图时必须严格执行竣工图的审核制 度，以明确职责。层层把好竣工图的审核签证关，是保证竣工图质量的重要度，以明确职责。层层把好竣工图的审核签证关，是保证竣工图质量的重要 一环，是竣工图存在价值和法律效力的重要标志。一环，是竣工图存在价值和法律效力的重要标志。 所谓审签，就是对编绘的竣工图进行审查、签署和会审。所谓审签，就是对编绘的竣工图进行审查、签署和会审。 1、审签职能、审签职能 审签工作的职能是通过对竣工图的审核，发现和纠正错漏，保证编绘的审签工作的职能是通过对竣工图的审核，发现和纠正错漏，保证编绘

26、的 竣工图符合实际，达到归档要求，对编绘的准确性、可靠性、真实性、作出竣工图符合实际，达到归档要求，对编绘的准确性、可靠性、真实性、作出 最后的审核。最后的审核。 2、审签的作用、审签的作用 审签，是使竣工图成为具有正式法律效力的竣工档案文件的重要标志，审签，是使竣工图成为具有正式法律效力的竣工档案文件的重要标志， 有极其重要的作用，其作用是：有极其重要的作用，其作用是： ( 1)审签是履行竣工图法律效力，明确责任的重要手段。审签是履行竣工图法律效力，明确责任的重要手段。 （2）审签是提高竣工图编绘质量的重要方式。）审签是提高竣工图编绘质量的重要方式。 （3）通过审查签证后，竣工图可为核定工程

27、造价、办理决算、交工验收）通过审查签证后，竣工图可为核定工程造价、办理决算、交工验收 及存档提供准确的依据。及存档提供准确的依据。 1 1、审签的原则、审签的原则 （1 1）法律责任性原则）法律责任性原则 竣工图经过审签之后就成为工程建设的历史凭证竣工图经过审签之后就成为工程建设的历史凭证, ,具有重要的法律效用。具有重要的法律效用。 因此，竣工图的审签是一项很严肃、责任性很强的工作。要求编绘、审核人因此，竣工图的审签是一项很严肃、责任性很强的工作。要求编绘、审核人 员一定要认真负责搞好这项工作员一定要认真负责搞好这项工作, ,既不能既不能“只审不签只审不签”,”,又不能又不能“只签不审只签不

28、审” ，否则将使竣工图失去法律文件的效力。对审签弄虚作假者，将追究其法律，否则将使竣工图失去法律文件的效力。对审签弄虚作假者，将追究其法律 责任，所以，竣工图审签工作一定要坚持法律责任性原则。责任，所以，竣工图审签工作一定要坚持法律责任性原则。 （2 2）技术性原则）技术性原则 施工图是反映建、构筑物技术思想、构造要求、技术参数施工图是反映建、构筑物技术思想、构造要求、技术参数等技术问等技术问 题的依据文件。所以，必须掌握技术性原则，以确保竣工图符合国家工程技题的依据文件。所以，必须掌握技术性原则，以确保竣工图符合国家工程技 术规范的要求。术规范的要求。 2 2、审签的方法、审签的方法 利用施

29、工图编绘竣工图时，实行编制人、审核人、技术负责人、总监、利用施工图编绘竣工图时，实行编制人、审核人、技术负责人、总监、 现场监理多级审核制。现场监理多级审核制。 （1 1）编制人在施工过程中按设计变更部位对施工图进行修改、注记、补）编制人在施工过程中按设计变更部位对施工图进行修改、注记、补 充竣工原图，并在所绘制的竣工原图上签字，对所绘竣工图的正确性、完整充竣工原图，并在所绘制的竣工原图上签字，对所绘竣工图的正确性、完整 性和质量负责。性和质量负责。 （2 2）审核人、技术负责人、总监、现场监理对编绘人所绘制的竣工图进行）审核人、技术负责人、总监、现场监理对编绘人所绘制的竣工图进行 全面审查并

30、予以签字认可，对竣工图的编绘质量全面负责。全面审查并予以签字认可，对竣工图的编绘质量全面负责。 3 3、审核签署的内容、审核签署的内容 竣工图审核签署内容有：设计变更依据文件、竣工图、签证手续。竣工图审核签署内容有：设计变更依据文件、竣工图、签证手续。 （1 1）设计变更依据文件审查的内容是：审查文件是否齐全，是否按设计）设计变更依据文件审查的内容是：审查文件是否齐全，是否按设计 变更通知单要求施工。变更通知单要求施工。 （2 2）竣工图审查的主要内容是：审查是否按施工实际变更对图纸的变更）竣工图审查的主要内容是：审查是否按施工实际变更对图纸的变更 部位进行了修改、补充，部位进行了修改、补充，

31、 图与图之间相关处是否都已作相应修改；所有修图与图之间相关处是否都已作相应修改；所有修 改部位是否注记变更依据。改部位是否注记变更依据。 （3 3）签证手续审查的主要内容是：审查编制人、承担施工的技术负责人）签证手续审查的主要内容是：审查编制人、承担施工的技术负责人 是否已签名。是否已签名。 在审签竣工图时，应注意以下几个方面：在审签竣工图时，应注意以下几个方面： 1 1、审签竣工图应注意重点审核它的真实性、合法性、责任性和完整性、审签竣工图应注意重点审核它的真实性、合法性、责任性和完整性、 2 2、对审签中发现的错漏，应责成编绘单位更正、补充或要求重新编制。、对审签中发现的错漏，应责成编绘单

32、位更正、补充或要求重新编制。 3 3、对事后编造、弄虚作假的行为，应及时报告有关部门处理。、对事后编造、弄虚作假的行为，应及时报告有关部门处理。 4 4、在审查中，发现疑难的问题，应提请有关部门调查和复审。、在审查中，发现疑难的问题，应提请有关部门调查和复审。 5 5、只有经过审核并达到规定的编绘深度以后，才能办理签证手续，不得、只有经过审核并达到规定的编绘深度以后，才能办理签证手续，不得 只签不审和代签。只签不审和代签。 6 6、施工单位在审查竣工图方面负有主要责任，因此，在施工过程中就应、施工单位在审查竣工图方面负有主要责任，因此，在施工过程中就应 督促有关人员共同搞好竣工图的审签工作。督

33、促有关人员共同搞好竣工图的审签工作。 五、五、 竣工图编制时间、编制单位竣工图编制时间、编制单位 根据原国家建委根据原国家建委19821982年颁发的关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行年颁发的关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行 规定第二条规定：规定第二条规定：“编制各种竣工图，必须在施工过程中（不能在竣工后）编制各种竣工图，必须在施工过程中（不能在竣工后） ”，按照这一规定竣工图的编制必须一边施工一边编制。原因有以下几点：，按照这一规定竣工图的编制必须一边施工一边编制。原因有以下几点： 1 1、因工程施工周期较长，若竣工后再编制竣工图，原始记录不易收集齐全、因工程施工周期较长，若竣工后再编

34、制竣工图，原始记录不易收集齐全 ，事后许多问题要靠回忆进行整理，往往由于当事人记不清楚而错漏。因此，事后许多问题要靠回忆进行整理，往往由于当事人记不清楚而错漏。因此， 这时编制的竣工图难以做到准确无误。这时编制的竣工图难以做到准确无误。 2 2、施工过程中往往出现管理组织、管理人员的变动和交替现象，竣工后再、施工过程中往往出现管理组织、管理人员的变动和交替现象，竣工后再 编绘竣工图，容易出现责任不清或互相扯皮而耽误工作。编绘竣工图，容易出现责任不清或互相扯皮而耽误工作。 3 3、有些施工单位，由于技术力量不足及承办的工程项目较多，往往是一个、有些施工单位，由于技术力量不足及承办的工程项目较多，

35、往往是一个 工程技术人员负责几项工程，或者是一项工程刚刚接近收尾，新的工程项目又工程技术人员负责几项工程，或者是一项工程刚刚接近收尾，新的工程项目又 下来了，主要精力又全部转移到新开工的工程上。结果工程已经结束，竣工图下来了，主要精力又全部转移到新开工的工程上。结果工程已经结束，竣工图 编制工作却落实不了，时间长了，竣工项目多了，势必影响编制竣工图深度。编制工作却落实不了，时间长了，竣工项目多了，势必影响编制竣工图深度。 4 4、有些施工单位技术人员有限，加上竣工后要整理交工资料，势必牵制一、有些施工单位技术人员有限，加上竣工后要整理交工资料，势必牵制一 部分技术力量和需要一定的时间，即影响交

36、工验收又影响新项目的开工。部分技术力量和需要一定的时间，即影响交工验收又影响新项目的开工。 综上所述，把编制竣工图放在竣工后集中完成，综上所述，把编制竣工图放在竣工后集中完成， 工作量太大，时间要求紧，人员也不好安排，赶编工作量太大，时间要求紧，人员也不好安排，赶编 的竣工图质量也不高，所以，国家规定把编制竣工的竣工图质量也不高，所以，国家规定把编制竣工 图的工作放在施工过程中进行，由工程技术人员跟图的工作放在施工过程中进行，由工程技术人员跟 随施工的进程及时绘制。采取这种形式有如下几点随施工的进程及时绘制。采取这种形式有如下几点 好处：好处： 1 1、跟随施工进度编绘，这样就把工作量分散开了

37、，、跟随施工进度编绘，这样就把工作量分散开了， 可以克服技术力量不足的困难。可以克服技术力量不足的困难。 2 2、跟随施工的进度编绘，工程情况能看得见，摸、跟随施工的进度编绘，工程情况能看得见，摸 得着，观测清楚，编绘准确。得着，观测清楚，编绘准确。 3 3、工程质量检查人员，能及时对竣工资料与实物、工程质量检查人员，能及时对竣工资料与实物 的误差，保证竣工图的质量。的误差，保证竣工图的质量。 （二）竣工图的编制单位 1984 1984年年6 6月，国家计划委员会、国家档案局联合下月，国家计划委员会、国家档案局联合下 发的发的关于做好基本建设项目档案资料管理工作的通知关于做好基本建设项目档案资

38、料管理工作的通知 中就编制竣工图的单位作了规定：中就编制竣工图的单位作了规定：“施工单位在施工中施工单位在施工中 要做好施工记录、检验记录，整理好变更文件，并及时要做好施工记录、检验记录，整理好变更文件，并及时 做出竣工图，保证竣工图质量。对竣工图及竣工文件的做出竣工图，保证竣工图质量。对竣工图及竣工文件的 验收是工程验收的内容之一。验收是工程验收的内容之一。”这一规定进一步明确了这一规定进一步明确了 编制竣工图是施工单位必须履行的职责。实践证明，以编制竣工图是施工单位必须履行的职责。实践证明，以 施工单位为主编绘竣工图对落实编绘竣工图任务和确保施工单位为主编绘竣工图对落实编绘竣工图任务和确保

39、 竣工图的质量是有利的和十分必要的。竣工图的质量是有利的和十分必要的。 1 1、按照基本建设程序，一项工程一般都要经、按照基本建设程序，一项工程一般都要经 过计划审批、征地、设计审批、组织施工和竣工过计划审批、征地、设计审批、组织施工和竣工 验收等过程、而设计部门提出设计施工图纸，经验收等过程、而设计部门提出设计施工图纸，经 过技术交底和图纸会审之后，即基本完成了任务。过技术交底和图纸会审之后，即基本完成了任务。 在施工中发生的技术变更，一般都是施工单位及在施工中发生的技术变更，一般都是施工单位及 建设单位提出的，同设计部门协商处理，而设计建设单位提出的，同设计部门协商处理，而设计 部门提出技

40、术变更的则很少，因此，除了设计变部门提出技术变更的则很少，因此，除了设计变 更较大的，需要重新绘图的由设计部门负责外，更较大的，需要重新绘图的由设计部门负责外， 一般的变更编制竣工图，则是施工部门的任务。一般的变更编制竣工图，则是施工部门的任务。 2 2、编制竣工图所依据的文件，如图纸会审记、编制竣工图所依据的文件，如图纸会审记 录、隐蔽工程验收记录、建（构）筑物定位测量录、隐蔽工程验收记录、建（构）筑物定位测量 资料、施工检查测量资料及竣工测量资料等，基资料、施工检查测量资料及竣工测量资料等，基 本上都是施工部门形成的本上都是施工部门形成的 3 3、施工单位是建筑产品的直接建造者，对工程施工

41、变化、施工单位是建筑产品的直接建造者，对工程施工变化 情况最熟悉，尤其是对隐蔽部分有实测检验记录，可保证编情况最熟悉，尤其是对隐蔽部分有实测检验记录，可保证编 制的竣工图符合实际情况。制的竣工图符合实际情况。 4 4、工程竣工后，施工单位应按国家规定向建设单位提交、工程竣工后，施工单位应按国家规定向建设单位提交 完整准确的竣工图等文件材料，作为交工验收的依据。完整准确的竣工图等文件材料，作为交工验收的依据。 以上几点充分说明编制竣工图是施工单位职责和义务，以上几点充分说明编制竣工图是施工单位职责和义务， 建筑施工企业应严格遵守国家对编制竣工图的有关规定和要建筑施工企业应严格遵守国家对编制竣工图

42、的有关规定和要 求，加强对编制竣工图工作的管理，提高竣工图的编制质量。求，加强对编制竣工图工作的管理，提高竣工图的编制质量。 六、六、 竣工图的组卷方法及套数竣工图的组卷方法及套数 竣工图的组卷方法应按专业、时间顺序排列。例如：总图竣工图的组卷方法应按专业、时间顺序排列。例如：总图 建筑建筑结构结构给排水给排水采暖采暖电气电气通风空调，保持通风空调，保持 其系统性、连贯性。其系统性、连贯性。 竣工图组卷时，应考虑便于保管和查阅。图纸不多时可组成竣工图组卷时，应考虑便于保管和查阅。图纸不多时可组成 一卷，如图纸较多，可按总图、建筑、结构、给排水、采暖、一卷，如图纸较多，可按总图、建筑、结构、给排

43、水、采暖、 电气、通风空调等分别组成若干卷。电气、通风空调等分别组成若干卷。 竣工图的立卷一律采用手风琴式折叠，蓝图一面向里，折叠竣工图的立卷一律采用手风琴式折叠，蓝图一面向里，折叠 成成4 4号图纸规格（号图纸规格（210210297297mmmm）的幅面，图标外露在右下角。如的幅面，图标外露在右下角。如 果采用装订式，图纸案卷左右厚度不平衡果采用装订式，图纸案卷左右厚度不平衡, ,应装订线一侧加草板应装订线一侧加草板 纸纸, ,将脊背垫平，力求整齐美观。将脊背垫平，力求整齐美观。 编制竣工图的套数应根据工程项目的重要性和竣工档案的编制竣工图的套数应根据工程项目的重要性和竣工档案的 接受单位

44、合理确定套数，属于城建档案馆（室）接受范围的接受单位合理确定套数，属于城建档案馆（室）接受范围的 大中型建设项目竣工图一般不少于两套，一套移交城建档案大中型建设项目竣工图一般不少于两套，一套移交城建档案 馆（室）保管，一套移交生产使用单位保管。关系到全国特馆（室）保管，一套移交生产使用单位保管。关系到全国特 别重要的建设项目，应增交一套给国家档案馆保存。不属于别重要的建设项目，应增交一套给国家档案馆保存。不属于 城建档案馆（室）接收范围的小型建设项目竣工图不得少于城建档案馆（室）接收范围的小型建设项目竣工图不得少于 一套，移交生产使用单位保管。但是，也有一些工程项目由一套，移交生产使用单位保管

45、。但是，也有一些工程项目由 于参与管理部门多，所要求编制的竣工图套数超出上述规定于参与管理部门多，所要求编制的竣工图套数超出上述规定 （报房管局、主管部门等），因此，确定编制套数应结合工（报房管局、主管部门等），因此，确定编制套数应结合工 程使用、维修部门的具体情况和需要，由甲乙双方签定合同程使用、维修部门的具体情况和需要，由甲乙双方签定合同 时，明确建设项目应编制竣工图的套数。时，明确建设项目应编制竣工图的套数。 七、七、 竣工图的验收竣工图的验收 2000 2000年年1 1月月1010日施行的日施行的建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例第十第十 六条：建设工程竣工验收应当具备的条件之

46、一为有完整的六条：建设工程竣工验收应当具备的条件之一为有完整的 技术档案和施工管理资料。技术档案和施工管理资料。20052005年年5 5月月1 1日施行的日施行的城市建城市建 设档案管理规定设档案管理规定第八条、第九条明确指出：建设单位在第八条、第九条明确指出：建设单位在 组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案 进行预验收，合格后出具认可文件，建设单位在取得认可进行预验收，合格后出具认可文件，建设单位在取得认可 文件后方可组织竣工验收。文件后方可组织竣工验收。 由此可见，在工程竣工验收前对工程档案重要组成部分由此可见，在工程竣工验

47、收前对工程档案重要组成部分 的竣工图的验收是尤为重要的，建设单位应负责组织相关的竣工图的验收是尤为重要的，建设单位应负责组织相关 单位检查竣工图的编制质量，严格掌握验收标准，发现不单位检查竣工图的编制质量，严格掌握验收标准，发现不 准确或短缺情况，应及时采取措施，不符合要求者，不能准确或短缺情况，应及时采取措施，不符合要求者，不能 交工验收。交工验收。 1 1、由施工单位于工程验收前准备一套汇总并整、由施工单位于工程验收前准备一套汇总并整 理好的全部竣工文件和竣工图，提交建设单位进理好的全部竣工文件和竣工图，提交建设单位进 行鉴定、验收。行鉴定、验收。 2 2、施工单位提交验收的竣工图应完整无缺，能、施工单位提交验收的竣工图应完整无缺，能 真实反映施工过程的变化情况真实反映施工过程的变化情况 ，字迹清楚、图面，字迹清楚、图面 清晰、准确。