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1、高校智库影响力建设路径探究 摘 要:高校智库是中国特色新型智库建设的主力军,是高校发挥其为社会服务职能的新载体,在人才、学科、研究和国际学术交流方面具有独特优势。高校智库影响力是评判高校智库是否为一流智库的标准之一,文章从高校智库影响力建设的内涵入手,分析其现状及制约影响力发挥的主要因素,并从政策影响力、社会影响力和国际影响力等三方面提出推进高校智库影响力建设的路径。 关键词:高校智库;影响力;路径探究 智库也称思想库、智囊团,是指以公共政策为研究对象,以影响政府决策和改进政策制定为目的,由专家和学者共同组成的独立于政府之外的非营利性研究机构。高校智库是指隶属于大学的从事政策研究和咨询的组织,
2、高校智库大都具有人才培养和科学研究相结合的优势,容易形成启发灵感、增强创新性的良好氛围,进而易于产生创新性的思想、方法和政策建议。高校智库建设在取得成就的同时,在政策影响力、社会影响力和国际影响力等方面还有待进一步加强。 一、高校智库影响力建设的内涵与意义 1.高校智库影响力的内涵 高校智库影响力是指其研究成果发挥的作用和所形成的品牌效应,智库通过为政府决策部门提供政策思想、方案等“思想产品”,并通过提供这种决策服务的声誉来维持自身的生存和发展。通常高校智库有一套发挥成果作用、形成影响力的渠道和机制,例如针对社会热点问题在公共媒体发表评论、举办高层次论坛和演讲活动;开展国际学术会议,进行政策交
3、流等。智库影响力的形成是政策影响力、社会影响力和国际影响力的综合体现。 2.高校智库影响力建设的意义 高校智库影响力的发挥影响国家科学决策、民主决策以及在国际上的话语权和国家软实力的提升。具体表现在以下三个方面:第一,加强高校智库影响力建设,架构学校和政府、知识和权力之间的桥梁,有利于高校的学术优势转化为政策研究优势;第二,高校智库在关注社会热点问题、引领公众舆论方面具有天然优势,高校智库影响力的构建有利于吸引公众注意,有利于政府政策推广;第三,当今世界,智库是国家软实力的重要标志,高校智库影响力建设不仅有利于建设世界一流大学的国际推广与宣传,还有利于提升国际话语权、增强综合国力。 二、高校智
4、库影响力建设的现状分析 1.高校智库影响力建设的现状 近年来,高校智库建设取得了斐然成绩。根据美国宾夕法尼亚大学智库项目研究成果2014全球智库报告显示,在45所最佳大学附属型智库中,中国有5所大学入围;而在2013年该项目研究组公布的2013全球智库报告中,在40所最佳大学附属型智库中,中国仅有两所入围;在最佳大学附属型智库的前10名中,中国高校智库只有1所入围,而美国有6所入围。由此可见,中国高校智库发展速度之快,但在全球高校智库影响力建设方面与国际一流高校智库还存在较大差距。 2.制约高校智库影响力发挥的主要因素 第一,政策咨询比率低,制约高校智库政策影响力发挥。高校人文社会科学重点研究
5、基地承担国家社科基金重大项目近70项,教育部重大课题攻关项目近100项,向中央、国务院各部委和地方政府提供咨询报告、政策建议6万余份,中央领导通知批示或省部级以上部门采纳的仅千余份。 第二,高校智库自我营销能力偏低,在引领社会舆论方面曲高和寡。智库是以影响政府决策为科研目的,决策者是否采纳其政策建议,是评判智库影响力的主要标准。高校智库长期关起门来做学问的科研传统在一定程度上制约其应有的作用,割裂了智库研究目的与社会现实发展之间的关系。 第三,高校智库国际化建设平台缺失,国际化能力低。高校智库学术活动的国际化程度、智库的国际话语权在某种程度上反映了高校智库的国际化影响力。中国特色新型高校智库建
6、设不仅要进口中国特色这一主题,更重要的是打造国际一流水平智库研究成果发布平台,推广宣传其成果,增加智库知名度。 三、推进高校智库影响力建设的路径 高校智库在近年来的发展中取得了重大成就,但在智库影响力建设方面还存在诸多不足。因此,推进高校智库影响力建设必须从政策影响力、社会影响力和国际影响力等三方面入手,探索适合中国特色新型高校智库影响力建设的路径。 第一,在政策决策方面,对于高校来说,理应改变传统的纯粹的学术研究,准确定位,理清智库研究与学术研究的区别于联系,树立正确的智库意识,将自身的学术研究优势与智库的应用对策性研究需求相结合,以公共政策研究为对象,以影响政府决策为目的从事智库建设。对于
7、政府来说,架构政府和高校之间信息沟通的桥梁,开放政府智库研究信息关系平台,选任高校智库研究人员到相应政府部门实习,建立相应的政策研究、采纳和评估制度等。 第二,在社会影响力方面,高校要善于利用新媒体、互联网等来宣传自己的研究成果,以新闻发布会、智库论坛、学术交流等方式来传播其政策主张,吸引公众注意,引导公众参与公共政策的讨论,进而引领社会舆论。信息科技时代,高校应打破传统的以发表论文、专著等方式来宣传自己,成功的智库通常要拥有多元而通畅的合作网络,智库的社会影响力在很大程度上取决于其网络是否足够强大和通畅。 第三,在国际影响力方面,在全球化进程中,智库缺乏在国际舞台上的声音,将严重影响到中国软实力的构建和国际话语权。高校智库在国际影响力建设方面有其天然优势,高校是学术研究的中心,学术会议、对外交流频繁,人才集聚,特别是高水平研究型大学,每年都会选派学者进行出国方位学习,这不仅开拓了研究人员的国际视野,更了解了国际一流智库的研究方向与侧重点,借鉴一流智库国际影响力构建途径,增强我国高校智库影响力。 参考文献: 14李安方等.中国智库竞争力建设方略m.上海社会科学院出版社,2010:5661. 2高靓.打造中国特色新型大学智库写在繁荣发展大学哲学社会科学、推动中国特色新型智库建设座谈会召开之际n.中国教育报,2
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