对公路施工中包清工和小班组作业的思考

1、对公路施工中包清工和小班组作业的思考 随着公路建筑市场的日趋完善，项目业主变得越来越专业化，对施工单位的施工质量和服务水平的要求越来越高，施工单位为了适应市场竞争的需要，就得改变以前的总分包管理模式，走专业化管理的道路，降低成本，减少投入，提高利润率，来提升企业的核心竞争力。目前，由于长期总分包经营模式的影响，公路建筑劳务市场存在管理混乱和透明度低等现象，我们对于劳务市场的运作规律并没有深入地了解，而且掌握的资源也不是很丰富，现在跟随我们的劳务队的管理能力、技术水平、职工素质还远远不能适应市场竞争力的要求，差距甚远。这就需要企业在大的施工项目，推广包清工和小班组作业管理模式，投入人力、物力和资

2、源来加强对劳务人员的管理，进一步总结和探索在项目施工中实行专业化管理的经验，为完成项目施工各项管理目标提供保证。 1 包清工和小班组作业管理模式的常见问题 1.1 操作人员质量意识淡薄，工作责任心不强，施工质量达不到技术规程、规范、设计文件要求 1.2 劳动力不能按计划提供，各工种配合施工方法不当，造成工期滞后 1.3 劳务人员安全意识淡薄，盲目施工，违规操作，特殊作业人员无证上岗，一线施工人员自我保护意识差，个人防护用品使用不当，造成诸多安全隐患 1.4 劳务人员归属感不强，大局观念淡薄，只顾强调自身管理，并且总是内敛的，忽略项目整体系统性 1.5 劳务人员素质低，逃避自身义务，内部管理不力

3、，造成施工现场材料浪费，丢失现象严重 2 包清工和小班组作业的组建要求 2.1 小班组作业应按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建。设置责任工程师、专职队长和技工、普工，各岗位要明确职责，落实责任 2.2 责任工程师应由施工企业正式职工担任，应具有相应的作业技能，专职队长必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，技工必须经过岗位培训合格后方可持证上岗，普工人数应能满足各施工环节生产需要 2.3 施工现场所有劳务作业人员应由专职队长统一管理，劳务作业任务由责任工程师统筹安排，班组作业人员应在技术工人的带领下进行作业，项目部安全、质检人员跟班监督 2.4 作业班组主要组成人员在施工过程中

4、应保持稳定和完整，应根据施工组织安排及工程进度，适时调整用工数量 2.5 尽量选择长期跟随本企业的劳务队，一是便于管理，二是对其有所了解，三是发生纠纷或矛盾便于沟通和处理 3 包清工和小班组作业的管理措施 3.1 准入评审和合同管理 对劳务队伍的选择，严格执行准入评审制度，按照管理程序从管理能力、技术水平和信誉状况进行评审，择优录取。劳务队进场前，劳务队负责人与项目经理部签订劳务施工作业协议书，明确作业内容、单价，协议双方的合同关系，提供进场劳务人员名单，项目部与每个进场劳务人员签订劳务合同，确立劳务用工关系。 3.2 教育培训和技术交底 按照岗前培训和持证上岗制度，劳务作业人员进场后，必须进

5、行应知应会教育，内容包括：管理制度、操作规程、质量标准、安全要求以及设计意图等，形式采用集中培训，从事技术工种的，上岗前必须取得相关职业资格证书；从事特殊工种的，还应取得特种作业证书。 按照三级技术交底要求，每个分项工程开工前，由现场责任工程师对从事施工作业的劳务人员进行技术、安全交底，让所有施工人员明白设计意图，掌握操作要领，清楚进度、质量、安全、环保和成本控制要求。 3.3 质量、安全跟班检查 作业过程中，严格执行班前安全教育和“三检”制度，现场责任工程师负责自检和互检，项目部质检人员组织交接检。专职队长负责班前教育，专职安全员负责日常巡检和专项检查，查处和纠正违章指挥、违规行为和违章作业

6、，消除质量和安全隐患。 3.4 施工人员的考核、考勤 现场劳务人员实行“一天一考勤”、“十天一汇总”的考勤制度和主要管理人员的请消假制度，由现场责任工程师负责人员考勤，项目部综合办公室负责收集汇总资料，作为工资发放依据。 项目部每月组织相关部门对现场劳务队进行考核评比，内容包括：履约能力，管理状况、技术水平等方面，实行奖惩制度和信誉评价。 3.5 材料限额领料和定期核算 原材料严格按照物资采购办法和库房管理办法，对物资申请计划，实施采购，入库，出库，建立库房台帐等环节进行严格控制，要求做到出入有记录，使用有依据。施工现场严格执行限额领料制度和每10天进行一次核算，控制材料损耗，杜绝浪费。 3.

7、6 劳务人员工资“一人一卡”制 项目部按照进场劳务人员，进行实名制登记，按照每月统计的考勤记录和专职队长提供的工资表，进行工资建卡发放，保证了劳务工资的及时足额发放，消除了劳务人员的后顾之忧，提高了工作积极性。 4 包清工和小班组作业的限制因素 4.1 人力资源因素 小班组作业时，项目部管理人员的工作范围与总分包模式相比明显加大，也就是将原来的分包内部管理纳入总包管理范围内。这就要求现场责任工程师实行严格岗位责任制，对施工细节要求更加明确，在整个施工过程中做到科学安排，全程监控，发现问题及时进行纠偏。作息时间同工人相配套，工期紧张时，更需要常驻现场指导工人施工。每周要以天为单位做出周进度计划，

8、每日以小时为单位做出日进度计划，以此作为进度管理的依据，来安排每天的作业任务，制定工作目标，并将各种细节要求尽量阐述明确，包括作业时间，工作界面，质量要求等，同时做好施工日志和书面交底工作。除完成必要的施工方案和图纸洽商，技术资料的管理之外，也要对现场小班组提供技术支持，如进行钢筋放样，所有结构物的放线，模板的配模图甚至加工图，并协助物资管理人员对材料定期进行盘点，严格控制材料的周转率和损耗率。 4.2 管理性因素 对于小班组作业，需要充分完善各种建章立制工作，同时纵横向管理均需加大面域，纵向深入到非常细化的工序工作安排，横向深入到工人的后勤管理、小辅料的采购。交叉管理和班组间的管理真空会经常出现，因此管理的复杂多样性，在小班组作业中要充分考虑。 5 小结 总之，劳务包清工和班组化作业在我们公