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文档简介

1、中国开学“德国模式” 中国新能源企业目前无法享受类似在德国“强制并网”的特权。 德国全面抛弃核能,显示了其绿色经济下的政府干预模式。中国新兴能源产业在经历一系列失误后,也开始反思,向“德国模式”靠拢。 中国应向德国学什么 德国是全球最大工业出口国,能源需求自然不菲。如今,德国决定2022年前关闭所有核电站,并计划到2020年可再生能源比例扩大至35%,而原来的目标只是占20%。 这是欧洲最大的经济体对可再生能源下的最大赌注,但另一角度看,则显示了无比自信。 在能源和矿物原料供应方面长期依赖进口的德国,对新能源早已未雨绸缪。在1991年它即制定供电法,以风电为突破口,要求电力公司必须以相对较高的

2、价格收购风力电能。 2000年可再生能源法的颁布更是德国新能源战略的重大转折。这部法律取消了对可再生能源发电的上限,并要求可再生能源发电强制入网、优先购买、固定电价,并且政府提供20-45%的投资补贴。 在这20年中,德国几乎是单枪匹马完成了新能源领域的一系列制度构建。并在其严密的顶层设计下面,配置不单以最大限度利润为目标的新能源企业。 德国“太阳能屋顶计划”。 目前,无论是风能、太阳能,还是生物能、地热等领域,大都在德国企业主导下,完成了从概念设计到商业化产品开发,从公司创立到全球市场扩张。全世界每三个太阳能电池板、每两个风力发电机,就有一个来自德国。据麦肯锡的预测,到2030年,德国石油空

3、缺的大部分将由新能源填补。 受德国的推动,其他发达国家也都推出雄心勃勃的新能源发展计划。2011年8月26日,日本首相不惜下台推动的可再生能源法,规定电力公司有义务购买使用可再生能源发电的电能。各家庭通过太阳能发电产生的多余电力也将由电力公司购买。 反思调整 亡羊补牢 而中国新能源企业却无法享受类似在德国“强制并网”的特权。国家电网在并网问题上拥有强悍话语权,而在实际中,并网也需要严格的技术、检测要求。中国新能源产业一窝蜂式上马,以及良莠不齐的队伍,也未能给国家电网充足的对接时间,造成可再生能源发电设备闲置严重。 中国新能源产业是有着与德国类似的政策补贴。如2010年金风科技公司风电专项资金补

4、助为3550万元,占净利润的比例为1.66%;湘电股份中风电专项资金补助占净利润比例为1.6%。 但中国企业更多像是可由股东自由支配的商品,结果金钱的利诱使中国的新能源发展逐步演变为一场圈地圈钱的“骗局”。 “我就帮过投资人以新能源开发的名义在某省搞了几十亩地,用来开发房地产,至于新能源产品能不能搞成,那是以后的事。”一位新能源行业人士对凤凰周刊记者直言。 随着风电、光伏电等新兴产业恶性价格竞争、产能过剩,中国开始反思调整。有消息称,国家能源局制定的风电场投资建设管理办法即将印发。其中最大变化是国家能源局收回原属省级发改委的5万千瓦以下陆上风电场项目审批权。国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏也在7月的一次座谈会上指出,为避免无序开发,海上风电这一块原则上将交由一家主体开发,同时海上风电项目的审批权将保留在国家发改委,严禁地方政府私自核准海上风电项目。 此外,可再生能源发电配额管理办法也在

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