xx公司方便食品产业高质量发展规划（参考意见稿）

1、方一、 发展原则2二、 规划思路2三、 规划目标3四、 产业背景分析3五、 实施保障6重点项目分析：xx项目9（一）项目建设性质9该项目属于扩建新建项目，依托当地良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以方便食品为核心的综合性产业基地，年产值可达278000.00万元。9便食品是指可以预制，也可以现吃现做，把食品做成半成品或成品，然后冷冻起来，用时简单加工，可随时随地食用。比如比较普遍的方便面、牛肉干、果蔬罐头、肉类罐头、各式饮料、方便米粉、藕粉、河粉、黑芝麻粥、燕麦粥以及冻水饺、冻面条、冻汤圆等，种类繁多，风味各异，具有大众化，是推广性很强的食品。加强产业政策与财税、金融等相关政

2、策的衔接，支持各类社会资本参与企业并购重组，合力推进产业稳增长、调结构、转型升级、降本增效。积极协调落实相关配套政策，加强对区域的督促指导，统筹推进各项工作。为了加快区域产业结构调整和优化升级，推进未来几年产业健康快速发展，按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署，结合区域产业发展情况，制定本规划。一、 发展原则1、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。2、创新供给。深入实施创新驱动发展战略，把产业做大做优做强的基点放在大力创新上。瞄准重点方向，着力提升技术、人才等创新要素供给水平，着

3、力提升产品、服务等附加值和国际竞争力，推动新技术、新业态加速产业化，着力形成产业发展新动力。3、需求导向。发挥市场配置资源的决定性作用，注重需求侧政策支持和引导，营造公平公正的竞争环境，加快推进新产品新服务的应用示范，将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给，培育符合市场需求新消费新业态，进一步激发市场活力。二、 规划思路以产业转型升级为发展主线；以质量效率型、集约增长型为主要发展方式；以创新驱动为主要发展途径。促进区域产业总体保持中高速增长，产业迈向中高端水平，实现产业发展质量和效益全面提升。三、 规划目标到xx年，区域产业发展比重明显提升，发展质量明显改善。产业在行业主营业务收入中占比提

4、高到xx%，产业应用占比稳步提高。四、 产业背景分析方便食品是指可以预制，也可以现吃现做，把食品做成半成品或成品，然后冷冻起来，用时简单加工，可随时随地食用。比如比较普遍的方便面、牛肉干、果蔬罐头、肉类罐头、各式饮料、方便米粉、藕粉、河粉、黑芝麻粥、燕麦粥以及冻水饺、冻面条、冻汤圆等，种类繁多，风味各异，具有大众化，是推广性很强的食品。随着社会压力的增大，生活节奏的加快，人们原有的生活方式正在不断发生改变，新一代消费群体在不断壮大，许多年轻人不再愿意走进厨房，而是更多地选择更加方便快捷的方便食品代餐，这使得方便食品始终保持良好的增长势头。尽管面临着行业转型升级，从2017年初开始，方便食品行业

5、仍然逐步触底回缓，积极探索行业新蓝海市场。中国食品科学技术学会公布的数据显示，2018年，中国方便食品行业的创新，从整体上显示了鲜明的营养健康、价值提升、回归天然的趋势。特别是天然风味配料及装备的创新，正在接近世界水平。近年来，伴随着我国综合国力的提升，我国食品工业的发展也迈上了新的台阶，方便食品行业也全面进入了激烈的品质升级突围战阶段。方便食品行业的1.0时代是指20世纪70年代起，方便食品刚刚进入中国，最初期的方便食品市场呈现主要以方便面为主的简单化形态，品类单一、口味单一，直到1992年康师傅诞生，中国方便食品才开始有序进入市场；随着市场需求的不断增大，自2000年起，中国方便面行业以平

6、均每年两位数的速度增长，超过中国国内的gdp增速，成就了一批非常优秀的企业，形成多样化产品的高速扩容、百花齐放的产品创新和升级2.0时代；2010年以后，面对市场的激烈竞争，在价格战、原料涨价和互联网的冲击下，进入深度调整转型3.0时代；近年来，消费升级加剧，人们更注重品质和健康的生活理念，方便食品行业正式进入了以服务品质为核心的品质升级突围的高质量创新发展4.0时代。方便食品作为中国食品工业中一个相对年轻的行业，历经多轮淘汰和洗牌，已成为食品工业的重要板块之一。2017年，是中国方便食品行业形成产业规模后的第25年，也是这个行业在历经5年连续下跌后，筑底回升的关键节点。至2017年底，以方便

7、面、冷冻调理食品、米面制品等三个重要行业为主体，中国方便食品行业已拥有1639个规模以上企业，4224.86亿元的产值，同比增长4.4%，低于全国食品工业增速。随着方便食品行业20182019年度的增长超过了食品工业的平均增长率，方便面、冷冻冷藏食品、挂面三大传统领域的增长令人看到了行业发展的希望。产品形式的创新与融合成为了驱动方便食品依旧保持活跃的内生动力。2018年我国方便食品行业规模以上企业达到1646家，总产值4332.73亿元，资产总计2401.77亿元，销售收入4209.60亿元，利润总额282.19亿元。中国的食品市场，正处于充满活力与变数的震荡中，而且是从理念、产品结构、人才结

8、构、物流渠道、销售方式“共振”的调整期。其变化之激烈，为10余年来所少有。多重因素使中国食品市场仍处于“两头大、中间小”的s型，但消费在升级，消费需求的多元化加速了市场的细分，使不同层次的消费人群对产品的需求更具个性，同时，对品质的追求又前所未有地趋向一致。上述因素深刻地影响着中国方便食品产业发展的背景和节奏，也必然波及到中国方便食品产业的创新与变革。总的来看，从2011年至2018年，方便食品规模企业总数增加50%，主营业务收入增长49.3%，但利润增长即为缓慢，显示出方便食品行业竞争的激烈度。食品消费成为拉动内需的主要推动力。而健康需求带来消费升级，也推动方便食品品质和价值的双重提升。尽管

9、网络餐饮对原有传统方便食品市场形成冲击，互联网餐饮消费主体与原有方便食品消费人群高度重叠，但电商同样给方便食品带来了新的成长与竞争平台。在线上线下双引擎拉动下，方便食品整体有望持续增长。但渠道的竞争也会更加激烈。随着我国居民生活水平日益提高，以及对罐头食品认知度逐步提升，未来罐头食品将会受到市场欢迎，内需市场消费量将会上升，再加上我国罐头食品出口量一直保持较高水平，未来罐头行业发展前景良好。但我国罐头行业在产品创新、品牌建设等方面还有非常大的提升空间，未来罐头行业需以产品质量取胜。健康品质突围引领消费升级趋势。五、 实施保障(一)推进科技创新应用发挥科技创新及推广应用优势，建立产业创新试验区，

10、对重点项目给予财政补助，提升自主创新能力，加速科技创新成果转化应用，带动产业快速发展。(二)大力招商引资，实现跨越式发展全方位、深层次、宽领域、多渠道推进海内外招商引资工作。吸引经济发达地区企业来区域投资。(三)加强政策集成创新执行扶持小微企业各项税收优惠政策，落实好高新技术企业所得税优惠政策。进一步完善科技创新政策体系，推动科技成果的使用权、处置权、收益权改革。创新消费促进政策，鼓励绿色消费、品质提升型消费等。(四)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先

11、进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。(五)开展宣传培训充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和现代网络平台，大力开展产业宣传，提高全社会对产业的认知度。组织对产业发展相关政策、法律法规、技术标准、技术应用等多方面培训，提高从业人员专业知识和能力水平，满足产业发展需要。组织规划设计单位开展产业规划竞赛活动。(六)加强招商引资和重点项目建设在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业链为重点，着力引进世界500强和国内行业10强企业，进一步提升区域产业

12、技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。(七)强化督促考核制定细化年度工作方案,建立监督检查和绩效考核机制,明确重点工作和项目,充分发挥骨干企业的主题作用,充分发挥骨干企业的主体作用,凝聚相关部门、企业合力,确保各项任务和政策措施的落实。(八)加大管理支持力度以体制机制创新为突破口，进一步深化行政审批制度改革，运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，提升部门服务管理效能，加快推动部门职能从项目管理向平台、生态和网络优化转变。创新部门对高技术产业发展支持方式，重点支持要素市场、知识产权、人才培养、成果转化等创新环境建设，竞争类产业技术创新由企业依据市场需求自主决策。(九)强化规划指导各地

13、区要结合当地实际，制定产业发展专项规划，明确发展方向和目标，合理布局。按照国家产业政策和行业准入条件，强化规划指导，加强协调配合，规范管理。加强产业市场监管，净化产业市场。(十)拓宽企业融资渠道鼓励商业银行开发适合产业特点的各类金融产品和服务，积极发展商圈融资、供应链融资等融资方式。支持符合条件的产业企业上市融资和发行债券。积极稳妥发展私募股权投资，完善创业投资扶持机制。支持产业企业采用知识产权、专利技术等无形资产质押以及仓单质押、商业信用保险保单质押、商业保理等多种方式融资。重点项目分析：xx项目（一）项目建设性质该项目属于扩建新建项目，依托当地良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全

14、力打造以方便食品为核心的综合性产业基地，年产值可达278000.00万元。（二）项目承办单位xxx（集团）有限公司公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏

15、伟大业。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 （三）战略合作单位xxx有限责任公司（四）项目提出的理由当前和今后一个时期，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。经济全球化的趋势不会改变，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，为对接国际高端产业、推动创新驱动发展提供了难得机遇；“一带一路”、长江经济带等一系列国家战略实施，长三角区域发展一体化进程加速，为融入全方位开放格局、更大范围参与地区协调发展打开

16、了新的窗口；经历“十二五”发展，区域站在了新的历史起点，发展基础更为扎实、发展优势更为彰显，新的增长动力正在加速形成，国家自主创新示范区建设、产城融合综合改革试点机遇叠加，这些都为“十三五”发展提供了有利环境和条件。在看到机遇的同时必须清醒认识到，还处于全面深化改革的攻坚期、经济转型升级的决战期，总体发展环境、发展条件和发展动力已经并将继续发生深刻变化，诸多矛盾的叠加要求统筹化解，风险隐患的增多需要未雨绸缪。当前世界经济仍在深度调整，市场需求复苏乏力，新兴经济体增长普遍放缓，发展的国际环境更具复杂性和不确定性。“三期叠加”的经济新常态下，区域自身存在的发展不平衡、不协调、不可持续的问题较为突出

17、。传统产业大而不强，新兴产业尚在培育，稳增长、调结构、增效益的压力并存。必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握国际国内发展的基本趋势，准确把握发展的阶段性特征，增强机遇意识、忧患意识，坚持问题导向、民意导向，以改革的办法解决前进中的新问题，以创新的思路探索发展的新路径。优化政策措施，完善创新体系，吸引区域创新资源，积极推动科技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟等共建共享。（一）打造协同创新共同体积极开展系统性、整体性、协同性创新改革试验，探索改革经验，率先实现协同创新。围绕污染防治、节能减排、产业升级等共同关注的领域，与区域开展关键性技术协同攻关和应用研究，共建科技研发中心，

18、共享研究成果。支持优势企业与区域企业、行业协会、高等院校、科研院所等，共同组建产业技术创新战略联盟，组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台。依托高新区等平台，吸引区域科技企业和研发机构来我市设立成果转化企业和分支机构。培育与区域一体化的技术交易市场，吸引区域技术交易机构到我市设立科技服务机构。加快培育壮大技术经纪人队伍，为科技成果转化提供集成服务。（二）用足用好区域创新资源组织区域专家把脉会诊，引进先进技术，推动我市传统产业转型升级。引进用好区域人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，探索推进子女入学、户籍管理、证照资质等方面的互通互认改革。支持区域高校在我市建立高技能人才实训基地，吸引区域高端人才和团队到我市创新创业。（五）项目选址方案项目选址位于xx产业园,地理位置优越，建设条件良好。