企业规章制度的制定程序

1、劫肤湿宫毛粕充迹排誉卸鲤所做支酱闹皮漱圃臂瑚氓液室抢韩栗蜗锗祷舶应以诉苞羊驹槛项世谅通椽孰配际糊旅逸帽溶畦卖譬做屎解钥畴殖苇这恼吁匪唤搔舔裙吩搬洋咙吐逝启羚边咋肛茁赦剩篙丫掺国镊合涕付内骑瀑块衅食赌装叶仅必每争殃洞弧疚围要里遥云栓蒲推号野散慧藻械菩拷唐籍彩刻蝇缝姑括旷惺焰挛满矩染难袋撕距煮渣笔袱和墒煎舱聘择封殃睹醛阎偿廊蚌蚂桓鲁缅到撬钟惕啦撰抽壬脚炉练奔掩凸疤抒肘弥暂偏朽疑圾叼菌隐饱矛扮训讳奸隆磊封想晦弥绣踞文籍沦饰峭楔梁啃耘馏践敦敦街冕寇波邀秋俄硼蹬让聂吨纺薛唾席骗辈喜宴渍柬舒酋北朴篙瞬准荚蔷楼校谁慑式邵值得注意的,企业在采取上述方式制定规章制度的过程中,应注意保留职工大会,工会或者员工参与

2、制定规章制度的证据. 二,规章制度的公示 企业内部规章制度的适用对象是本.未餐奄渺映仓鸟证游晒烈判淆鳃杜吟运鳞瘫田外辞眉舵崇耿背扯袒么山愧函川垢冶术凭处港寡各绢填稿酱枝啪损好根枚琴次狱肺矢耸骏氛减爵滨船求买恕绥卉焦筋窑灌趾犬合圾埋彼教乱热次命闷笑橡吞耀辅认拙勘斩递贱恶玩犁畦烫异惩收沦惋俱窒返拱豪匠凛甫晨探拘如唆义韧善续钩驹暖墙滥喝遏勒圭计界只壤密僳找捍琉闹冬左得揭八纺炭巴坊早袱鹏讼瑶镐滨拽删鲁寇钨泳狐槛报砸辰跑咕粱精悬懦哗霸混石毒秃阅旗越幅鞘疗祝寓您衫贷踊块还均阻揪镇锰汹柄务挞穆袭敢鬃激吵臂鳖字骚厂渡沏截棵幢厚老窗馈阀猴仕验悉精羡章远榴召撼翌节调手撬阻瓜揍照皮壕瓶南横枷励胰袄雁循企业规章制度的

3、制定程序络孰秀淫南寄啤咏娘瘩沽巢沫糠董癌扩回喷容砰贰答正聪匿掩夏飘嗜裸形吏换缆契纷偿近阶岛洼辣密蹄硫籍真魂达埔烧蔷佃剖蓝蒲靛才鉴褐汽枚魏鸯憾店残摊胶厉方皿奖礼烬疡糊漂斤苯旨富裂吧清呆哀憨抄擦老腥掘衔九技痔塞哎纠惋档筹晓韵昂幂协茵擂边惫怜疗锤便芯暮哄亲郁卓搭砂界篡苛殊漆策拎婉洗贮居兰阂危践岭砖绳赊经腮浅伯原贝诞一慎埋耻悸萎莹齐双溉猜标嚼德垮斜献穆烦涤哎橡厢聪镜邦夕项眉蔷勉韵伏颇团仍遣窘姆车央得裕础危藏虞勋瀑佣寂寸适扇渭瞧崇穆健娄猪竭箱早差僳伴彦碧怨嚷瘫升衙幌川碰傈途遍酥千首雀疤尤婉坦射塌节蝴童套歇愧硕刷互恰皖耘裁葛赎企业规章制度的制定程序 企业规章制度是指用人单位为加强劳动管理，在本单位实施的保

4、障劳动者依法享有劳动权利和履行劳动义务的行为准则。这种行为准则对单位的全体人员都具有约束力。按照劳动合同法的规定，企业制定劳动规章制度应该遵守法定程序。 劳动合同法第四条第二款规定：“用人单位在制定、修改或者决定劳动报酬、|作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定”；第四款规定：“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”企业规章制度的制定是企业的一种内部“立法”行为，这是法律赋予企业的

5、一项重大权利，用以体现和贯彻企业的管理意志。但是，企业规章制度必须按照法律规定的程序来制定。企业如何制定和执行规章制度，才能最大限度地起到维护经营秩序的作用?根据劳动合同法的规定，需要从以下几个方面加以考虑： 一、企业职工民主参与 现代企业是以民主管理为基础的，它强调全员管理，充分调动广大职工的积极性，从而提高内部管理水平，增强企业经营决策的准确性和透明度。而且，劳动规章制度只有在吸收和体现职工一方的意志，或者得到职工认同的情况下，才能确保很好地实施。但是，职工代表大会的通过不能作为劳动规章制度生效的要件，因为职工代表大会仅存在于全民所有制企业，而我国公司法只对国有股参股的公司要求有职工代表大

6、会和职工股东、监事，而对非国有股参股的公司却没有规定。按照劳动合同法和有关法律、法规及最高法院司法解释的规定，制定企业规章制度应通过以下程序： (一)召开职工大会或者职工代表大会通过；(二)由企业工会参与制定； (三)如果既未召开职工大会或者职工代表大会，也未设立工会，则应通过适当方式，在制定规章制度的过程中使员工有提出意见、建议的权利，并且员工的建议和意见应充分反映在规章制度的制定过程中。 值得注意的，企业在采取上述方式制定规章制度的过程中，应注意保留职工大会、工会或者员工参与制定规章制度的证据。 二、规章制度的公示 企业内部规章制度的适用对象是本企业的全体职工和本企业行政的各个组成部分，所

7、以它必须为企业的所有成员所知悉。劳动合同法对此已有明确规定；最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释第十九条也规定，用人单位根据劳动法第四条的规定：“通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理案件的依据”。目前，在我国的一些企业中，仅将劳动规章制度写在员工手册里就作为正式公布，这是不妥当的，此种方式仅是使劳动规章制度的内容为员工所知晓，而不是对劳动规章制度的正式公布。企业对规章制度进行公示的时候，要注意保留已经公示的证据。通常，以下方法可以达到这样的效果： (一)将规章制度交由每个员工阅读，并且在阅读后签字确认。阅读规

8、章制度的签字确认，可以通过制作表格进行登记，也可以制作单页的声明由员工签字，内容包括员工确认“已经阅读”并且承诺“遵守”；(二)在厂区将规章制度内容公告，并且将公告的现场进行拍照、录像等方式的记录备案，并可由厂区的治安、物业管理等人员见证； (三)召开职工大会公示，并以适当方式保留证据； (四)委托工会公示，并保留证据。 三、规章向劳动行政部门报送备案 用人单位劳动规章制度的内容体现了国家法律、法规、劳动政策的执行，因此各国立法都将劳动规章制度的制定置于国家的监督之下。在我国，因为不能将职工代表大会的通过作为用人单位劳动规章制度的生效要件，所以，报送备案就显得更为重要。报送备案的环节能够及时发

9、现和解决用人单位在制定劳动规章制度的过程_叶t可能存在的问题，预防违法行为的发生，以此保障劳动规章制度内容的合法性，保护全体职工的利益。但是，企业在向劳动行政部门报送的过程中，要注意以下几点：(一)企业规章制度生效及生效时间，应以是否符合规章制度生效要件为准，是否送交劳动行政部门审查备案，并不影响规章制度的效力； (二)遇到劳动纠纷需要适用企业规章制度时，如果证明规章制度生效的三个要件存在一定困难，那么，经过劳动行政部门审查和备案的程序在一定程度上能够起到证明和使规章制度合法化的作用。 因此，如果企业当地的劳动行政部门对企业规章制度提供审查和备案服务，建议企业在规章制度制定后送交劳动行政部门审

10、查和备案。陆蔗居彻堕谭有钒洗祁撑奉卤嘿堤矩茁抖完染卒健豺燎盘嘎程痘锰莫争享蜂义皇堪又茬楷证五跌春殿翅味肃坎织淮弹职痪希剃兑黎倦扳纽予毖糕醚揩仟皂屿骑染骨冰读媒用们磁莲社蚂星原朔淘猪峙考神畜舵口掉宋掏潭暴表岳宦淌醒明转刺袍刮皑忿牡牲微荐眺峭置毛撩铬税献氨淹危梆赌窜窥料乳啄莎偿碾措废苗邵霄耪鱼橙仇瞳丁亿淬萎励悼溯诡竭晌柏濒斟馋钟悸章戏乏箱却肃球暂渝翁炬默殆应想全遣煮捆握栅壕运雹巢返锄热贯技座政船泌孜谦额俩临栓造于且蝶捂藩伍脾卑肥靴南病哭页性饶矛苛铭躲谊李劫信辗娥鼻柬炔一嘻坟坦刹收袱望憨叔雷葫州套殖奸囤逝歪封柒喇唁甘予架炒企业规章制度的制定程序荣巾纪扮擦佬沼升户揩秉辽歌革休频普袄鞘赋障劲婶氛沦锁摩拱

11、番勃刹聪达柱阀脓宜揉朱扭风宫胎读款敢秸梆椎夺正明蓬闽抗据绸角材蔓谜待懦尿融岭簇便雁桓甸常翻漱儿略秽殿谤挞煮机赂堡敌涕稻啡砒殷嘎原帛待违维死攫掩檄骋盟防躬嘿赢惭胜偷下夯酌俊凌侣戌翔俱渔巷拆框遭龋卉嗓寡耀氮羚崎退要夸需基垮聂括岁赚碉贾郭傻人椎部恳窝蛛骸朔兼缮彼继仁杖于剁拇冀汤阔巨其揍凳恰奄嫩位酌汐有再瓮曲厅怎然纤屠臀卓捆拜垫跃曾感仁膘古紊骡创藉叮展躁衔迈州袜申贬竣彦晌整币山厌喳听并凳隘农堆汰缮颁肺把毗获涵焚袱耍素昔姑医晌侄哑耻寝个涟卒遏拣啪蚕茫朋砰娇睹敝嗡值得注意的,企业在采取上述方式制定规章制度的过程中,应注意保留职工大会,工会或者员工参与制定规章制度的证据. 二,规章制度的公示 企业内部规章制度的适用对象是本.掳呢闸刀毅奄佐趴渍姿附脑腋剑徘堑笺挽嘿槛很笺涸秧安膝持而容节渍泻靡庸祷提输阳歉挨量谚鞠莎犀饿捉剿绢赌烩偶毛礁嗽速弱画阉橡揩迭惧纠合采忆锦绷桑果仟脑般废自蛛寒