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文档简介
1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。水务局年度水利安全生产工作总结 水务局年度水利安全生产工作总结 2021年我市水利系统以“科学发展、安全发展”为主题,以牢固树立科学发展安全发展理念,坚持预防为主、落实责任、依法治理,强化科技支撑、应急处置、基础建设(一树立,三坚持、三强化)为主要措施,在全市范围内深入细致地开展了一系列的“安全生产月”、“安全生产年”、“打非治违”、水利安全生产大检查及水利隐患排查专项整治等活动,营造了良好的水利安全生产秩序,取得了明显成效,有效地防范和避免了安全事故的发生。 一、主要做法 1、提高思想认识,加强组织领导。 “安全责任,重于泰山”,全市水利部门充分认识到水利安全
2、生产工作的极端重要性,把这项工作列入了重要的议事日程,形成了主要领导总负责、分管领导亲自抓、业务部门具体抓的工作格局,增强了做好水利安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。市水务局进一步完善单位内部防汛和安全生产责任制度,加强汛期和节假日值班值守工作,坚持把落实安全生产责任制工作纳入制度管理,强化约束机制,推行以制度管人管事,确保安全生产工作责任制落到实处,实行了防汛和安全生产局领导带班、领导和各科室包县制度。局长田代雄同志每遇强降水天气便住在办公室值班,其余副局长、纪检组长、总工带领分管科室每人一周轮值。防办专职副主任在防办排值,包抓领导和联络科室负责人,均为督查、指导所包联络县区防汛和安生生
3、产工作的第一责任人。汛期夜间值班时对防洪重点区域责任人值班情况进行抽查;常态天气下每晚抽查乡村不少于30个,强降雨天气下,抽查9县区防办、建设局、国土局及防指其它成员单位,重点村、学校每县区抽查5处以上,并制发当晚抽查通报,次日下发;有重大汛情时赶赴现场抢险和督查指导,分包领导和联系科室负责人随同前往;各县区及时召开四大班子领导会、政府常务会、抗旱防汛指挥部成员单位会议和乡镇书记、乡(镇)长,县直各部门主要负责同志参加的不同规格、不同层次的会议,对汛期水利安全生产工作进行周密部署、扎实安排。进一步明确县(区)直各部门和各乡镇的安全生产工作任务和责任,提高了思想认识,切实加强了对水利安全生产工作
4、的组织领导。 2、健全机构,全面落实安全生产责任。 为了做好水利安全生产工作,切实加强领导,落实安全生产责任制,全面完成安全生产工作任务。 一是进一步建立健全了水利安全监督机构。市水务局成立了安监科,负责全市水利系统安全生产监督工作;各县区也成立了安全生产领导小组,下设办公室抓安全生产;各施工单位也成立了相应的安全生产组,配备了专职安全员编制水利工程施工安全事故应急预案,负责企业安全生产工作。xx区成立了由局长总负责,分管副局长和有关股室负责人为成员的安全生产领导小组,下设防汛安全组、水利工程建设安全组、河道管理及企业生产安全组、农村饮水工程安全组、堤防集雨节灌安全组和单位内部安全组,分别由分
5、管局长任组长,相关部门负责同志为成员。并以武水务发20211号文件关于深入开展矛盾纠纷安全生产隐患大排查和做好当前水利工作的安排意见,就有关安全生产事项做了详细安排。市县区实行统分结合,通力协作,分工负责的机制,为全市水利安全生产工作提供了组织保障。 二是全面落实安全生产责任。市政府与市水务局签定了安全生产工作目标管理责任书,市局与各县(区)水务局、各县(区)水务局与相关单位按照各自的工作任务及职责,层层签订安全责任书,全面落实了行政首长负责制和部门岗位责任制。xx县已与28处农村水电站签订了2021年度小水电站企业安全生产目标管理责任书,把安全生产任务落实到车间、组班和个人,同时集中对在建水
6、电站工程安全生产方面存在的事故隐患进行了排查,并责成项目业主,落实了事故隐患整改措施;xx县对站儿巷马庄和兴化红京两处泵站提饮工程打井和压力池混凝土浇铸等重要环节实行了全程安全跟踪检查,与在建的5处人饮工程施工企业签订了安全责任书,建立健全安全责任制度,开展了安全生产知识培训,对个别安全意识不强、作业人员不带安全帽施工、不设安全提醒标志和悬挂安全生产质量保障标语的施工队负责人,现场进行了批评教育,增强了安全施工意识,提高了自救和应急能力。 3、汛前检查与专项检查相结合,开展水利安全生产大检查,全面落实水利工程隐患排查治理。 一是结合汛前检查,全面进行水利安全生产大检查。今年年初,各县(区)在汛
7、前检查中,对本县(区)各乡镇和城区的防汛责任制落实及水利重点项目安全生产情况进行了全面检查。组织落实了抢险队伍和防汛物资储备。各县区均按照实际需求,制定了切实可行的抢险应急预案,储备了抢险救灾物资,以备安全度汛急需。 二是进行了全市水利安全生产专项大检查。为了把水利安全生产工作做得更扎实有效,3月份各县区水务局以在建水利工程项目为重点,对辖区内的所有水利工程项目安全生产情况开展了自查,在此基础上,4月份市水务局组成3个稽察工作组,由副县级以上领导带队,相关科室负责人参加,实行组长负责制,分三片深入各县区以水利施工、病险水库、安全饮水、农村水电站及配套电网运行、河道内乱采滥挖、泥石流沟道清理整治
8、为重点,对各县区的自查情况进行了复查。共复查水利工程169项,复查率60%以上。 4、搞好宣传,采取多形式、多样化、全方位的安全宣传教育,营造了水利安全生产的良好氛围。 一是开展“安全生产月”活动,市水务局向各县(区)及时转发了省水利厅关于印发xx省2021年水利系统安全生产月活动方案的通知和xx市委宣传部、市安全生产监督管理局、市公安局等七部委关于开展2021年全市“安全生产月”活动的通知和有关文件,并积极开展多形式、多样化、全方位的安全宣传及安全生产法规宣传教育活动。6月10日市水务局组织相关人员由分管领导带队在xx区盘旋路参加了由市安全生产委员会办公室举行的安全生产咨询日活动,在现场为群
9、众解答有关水利安全生产过程中遇到的各种问题,并在人口密集的主要街道宣挂“居安思危除隐患,预防为主保安全”等横幅标语,大力宣传安全生产知识。各县(区)结合水利系统的实际情况,采取灵活多样的形式,全方位开展安全生产教育,宣传预防事故的方法和自我保护的相关知识。据统计,在“安全生产月”活动中,全市各县(区)共参加水利安全生产知识演讲比赛5场,征文2篇,举办有奖知识竞赛2场,安全咨询16次,安全展览5场,培训班14次448人,知识讲座5期123人,与此同时还开展了安全事故警示周和安全生产应急救援演练活动,全市共举办安全生产警示教育培训班7期,259人次参加,水利安全生产应急救援演练10次,参加人员10
10、50人。通过宣传教育活动,大大提高了人们对安全生产重要性的认识,保证了安全生产宣传的针对性和实效性,增强了安全生产责任感和使命感。 二是各县区结合水利行业特点,紧紧围绕“治理隐患、防范事故”这个主题,结合“世界水日”和“中国水周”,广泛开展了形式多样的“安全生产年”宣传教育活动。市水务局主要领导亲自安排部署“安全生产年”活动的开展工作,要求由市局分管领导和各县(区)一把手全力抓好“安全生产年”活动的组织领导,由安全监督科具体负责“安全生产年”活动工作的组织、指导和督促检查,市局向各县(区)及时转发了省水利厅转发国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知(甘水办安监发202162号
11、)的有关文件,按照省厅和市安委办的要求,把6月份确定为“安全生产月”,开展了一系列宣传活动,做到了思想认识到位、组织机构落实、工作责任明确、防范措施得力。xx县采取悬挂标语,有线电视播、发放宣传单,深入乡镇和基层水利水电建设单位开展讲座等形式,开展了为期一周的水法规和水利安全生产宣传工作,图文并茂,收到了良好的效果;xx县充分利用板报、墙体、电子屏、多媒体、广播等各种文化载体和宣传手段宣传安全生产知识,开展普及安全知识到基层、进工地、入班组活动,营造了“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围。 二、存在的问题 1、安全生产工作还存在薄弱环节。主要表现在部分企业安全生产忧患意识不强,存在麻痹思
12、想和侥幸心理,安全管理制度不够健全;一些企业有制度但落实不够;有的企业由于施工人员流动性大,安全教育培训跟不上;个别在建工程存在管理人员未到位,料场、施工现场没有安全警示标志,施工人员未带安全帽等现象。 2、病险工程多,存在安全隐患。各县虽然采取有力措施,积极筹措资金修复了大量的震损、水毁防洪工程和险工险段,但由于我市灾害频繁,水毁工程和险段修复欠帐多,水毁工程和险工险段无力修复和除险,隐患仍然存在。 3、“乱建、乱倒、乱挖、乱采”违法侵占河道的现象仍时有发生。由于缺乏有效的制约机制,部分群众和业主无视水法、防洪法等法律法规的规定,乱建、乱倒、乱挖、乱采,违法挤占河道行洪断面,影响防洪安全。
13、4、各县区水利安全生产管理专职人员几乎没有,临时凑班子情况比较突出。 三、下一步工作打算: 针对存在的问题,我们将时刻绷紧“安全生产”这根弦不放松,坚持“安全第一、预防为主”的方针,全力抓好水利行业安全生产管理工作,采取有力措施,切实把不安全因素消灭在萌芽状态,从源头防止安全生产事故的发生,为全市水利建设创造安全稳定的环境。 一要进一步加强组织领导,健全机构,落实水利安全监督责任,进一步提高对水利安全生产工作的认识,切实加强对水利安全生产工作的组织领导,未成立专门的安全生产监督机构的县(区)要尽快成立机构,配备专人抓安全监督工作。 二要继续开展“安全生产月”、“安全生产年”和专项整治活动,各县
14、(区)要针对自己所管辖范围内的水利工程,以水利施工、病险水库、安全饮水、农村水电站及配套电网运行、河道内乱采滥挖、泥石流沟道清理整治为重点,继续排查工程安全隐患,并将所查出的问题逐项逐条列出,提出整改意见,重点跟踪督查隐患整改落实情况,对列入整改治理计划的隐患,全面落实整改措施,并开展“回头看”,进行再检查、再督促、再落实,切实杜绝安全事故的发生。 三要进一步完善细化安全生产应急预案,提高处置水利突发事件的能力。要把全市水利行业安全生产专项检查常态化,全面落实各项安全预案和度汛方案完善到位情况及抢险队伍和防汛物资的储备情况, 四要提高工程质量,杜绝事故发生。工程质量是工程的生命线,水利水电工程要本着“百年大计,质量第一”的原则,严格执行项目报批和建设程序,前期工作要委托有资质的设计单位进行设计;严
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