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文档简介
1、新安全生产法学习讲稿 新安全生产法学习心得 新安全生产法于2021年12月1日正式实施,我们新区标准化评审九组为进一步拓展知识面,提高安全管理业务水平,更好的开展企业安全管理工作,近期,我组及时组织学习、讨论了新安全生产法。通过学习和讨论,我组各成员对新安全生产法有了更深的认识,思想有了进一步的提高,以下为我组成员经过学习、讨论的一些心得体会。 一、新安全生产法(以下简称新法、旧法)相较旧法做出了大幅度的修改,包括7章共计70多条内容,从各方面进行了全面的修改,体现了在安全生产管理上要强化“以人为本”、“超前意识”、“预防为主”的理念,进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生才能使安全管理
2、工作达到最高的境界。 新安全生产法十大亮点: 1、坚持以人为本,推进安全发展; 2、建立完善安全生产方针和工作机制; 3、强化”三个必须”,明确安全监管部门执法地位; 4、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责; 5、进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任; 6、建立预防安全生产事故的制度; 7、建立安全生产标准化制度; 8、推行注册安全工程师制度; 9、推进安全生产责任保险制度; 10、加大对安全生产违法行为的责任追究力度; 二、我们评审组成员均来自新区各企业,因此,我们重点对新法关于生产经营单位的更新内容进行学习,尤其是关于企业主要负责人,企业安全管理机构和企业安全管
3、理人员的规定,重点是职责规定、责任义务内容、违法处罚规定等。同时对企业的安全教育培训,持证上岗规定,安全规章制度规定,事故应急预防及其与政府部门的衔接,隐患排查治理,企业其他部门职责义务,设备设施工艺管理规定,违法行为信息库及通报,安全生产许可证管理等,都需要全面学习,及时按照新安法要求进行企业内部安全管理文件修订更新,培训教育,落实执行。 1、首先,新法在立法定位方面做了一个创新,在很多地方将“安全生产管理”改成了“安全生产工作”,由原来的监管性质转变为全方位的工作法。 2、突出安全工作要“以人为本,坚持安全发展”的原则,安全生产的最终目标就是为了人,现在新法将保护人的生命放在安全工作的第一
4、位,也体现了该法的立法宗旨与根本。同时也表达出经济的发展绝不以牺牲人的生命为代价,体现了“立党为公,执政为民”的理念。 3、新法中确立了坚持”安全第 一、预防为主、综合治理“的方针,分别明确了安全生产的首要地位、安全生产的主体任务和实现安全生产的根本途径。“安全第一”就是要求企业在生产经营活动中将人的生命安全发在第一位;“预防为主”就是要求生产经营单位把安全生产的工作中心放在预防上,明确主要负责人(7项职责)与安全管理人员的主要责任,加强生产单位的安全隐患排查工作,加强新老员工及特种作业人员的安全教育与培训工作,制定并落实好能与地方政府相衔接的事故应急救援体系,从而将事故在源头上得到有效控制。
5、“综合治理”要求各级安全管理人员利用经济、制度等有效管理手段抓好安全生产工作。 4、新法中加大了对安全生产违法行为的责任追究力度,修改后的安全生产法对生产经营单位、生产经营单位主要负责人、监管人员的行政责任等都加大了处罚力度。将一部分行政法规中的处罚规定上升为法律责任条文,大幅度的提高了处罚力度和罚款金额等。因此,进一步督促安全生产工作中各阶层紧绷安全第一的这根弦不放松,同时也体现“执法必严,违法必究”的原则。 5、新法推行了注册安全工程师制度,明确了危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作,其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安全生产
6、管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 6、新法对员工的安全教育增加了“了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。”,这些明确了生产经营单位有义务告知作业人员所处作业场所的危险因数等;同时需根据编制的应急预案安排作业人员定期培训并进行演练,并根据演练效果评价进行及时的修订。 7、新法也这种明确规定生产经营单位“推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产”。同时,新法总结近年来的试点经验,通过引入保险机制,促进安全生产,规定国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。这将有助于减轻政府负担,维护社会稳定。 8、新法进一步强化了生产经营单位的安全生产主体责任,并对工会及从业人员的义务及权利进行了补充,新法明确规定工会依法对安全生产工作进行监督。而从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。
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