人人都是通风员安全体系实施方案

1、荣泰矿“人人都是通风员”安全工作体系实施方案通风瓦斯管理是煤矿安全管理工作的重中之重，抓好通风管理是每个煤矿工人义不容辞、不可推卸的重要责任，只有人人重视通风管理，人人都来关心通风管理，构建安全长效机制，推进“人人都是通风员”安全工作体系，才能有效的避免和减少煤矿重大事故的发生。一、指导思想突出以人为本，深入学习实践科学发展观，以“人人都是通风员”为安全工作核心，以“安全第一，超前预防，贯穿全程，关键落实”为安全工作主线，按照“制度管企，文化管人”的总体要求，着力构建“目标明确、内容丰富、程序规范、广泛参与、考核到位”的全员参与安全管理模式，开创“员工素质提升、岗位行为规范、管理工作和谐、现场

2、环境文明、安全保障有力”的安全工作新局面，为实现企业可持续发展战略目标奠定可靠的安全基础。二、组织机构与职责（一）“人人都是通风员”工作领导组 组 长：魏树群副组长：毛国力 张其朋 韩臻 丁海臻 杨文光 严勇 刘华 成 员：闫德忠 纪振刚 马维远 高小炎 白光荣 郭荣贵 李海民 王玉怀 魏建军 路海平。 (二）组织机构职责：组长：负责全矿各单位“人人都是通风员”安全工作体系总体部署。副组长：负责“人人都是通风员”安全工作体系的具体部署、教育、实施和领导；负责分管下属各单位“人人都是通风员”安全工作体系的领导、安排、检查、督促、运行、落实情况。成员：负责本单位“人人都是通风员”安全工作体系的日常

3、工作安排、落实、保证“人人都是通风员”安全工作体系的工作正常运行。（三）部门职责：1、通风科：负责“人人都是通风员”工作业务指导，制定工作规划，明确工作重点，确定工作目标。指导通风安全培训，每月提出“人人都是通风员”知识、技能重点培训考核内容，每年对通风安全准入试题进行一次更新。对 “人人都是通风员”工作各项制度的贯彻落实情况进行督查，组织季度和年度检查。2、安监科：把“人人都是通风员”工作作为安全工作的核心内容进行安排部署，参加月度抽查和季度检查。负责“一通三防”应急救援业务指导，指导矿井应急救援演练工作。3、生产技术科:负责采掘部署过程中“一通三防”技术指导，合理安排采掘计划，在进行采掘部

4、署、生产设计、下达矿井生产计划时必须优先考虑通风安全。4、机电科:负责井下“一通三防”电气火源控制，指导以消除井下电气失爆为重点的安全技术培训。帮助、督促解决国家明令禁止和淘汰的电气设备，消除机电事故隐患。通过实施“人人都是通风员”工作长效机制，有效提高现场的安全管理水平，及时消除安全隐患，提高员工安全素质:1、掌握通风知识技能，入井人员持证上岗。2、及时识别通风隐患，采取正确处置措施。3、参与通风安全监管，规范作业杜绝违章。三、加强制度建设，深化“人人都是通风员”工作各单位、各部门按照“制度管企”的要求，结合实际，建立健全和严格落实“人人都是通风员”工作制度。（一）建立“人人都是通风员”工作

5、例会制度1、每季度召开一次“人人都是通风员”工作例会，总结工作，分析存在问题，安排部署下一步工作。2、矿长在六月“安全生产月”组织召开“人人都是通风员”工作会议，总结上半年成绩，表彰先进，分析问题，交流经验，安排部署下半年阶段的“人人都是通风员”工作。（二）建立“人人都是通风员”准入制度1、新工人上岗前，在取得入井安全资格证的同时，必须参加员工必备通风技能考试，取得“人人都是通风员”入井准入资格证后方可上岗。2、每年对在岗员工组织一次通风安全知识再培训，参加“人人都是通风员”入井准入资格考试，合格后方可持证上岗。3、在职能部门中开展“人人都是通风员”入井准入资格培训和考试，合格后方可持证上岗。

6、 深刻领会“人人都是通风员”理念的精神实质，运用行之有效的管理方法，将 “人人都是通风员”工作拓展到管理层，拓展到地面班组。各级领导要带头学习通风安全知识，扎实推进“人人都是通风员”工作，切实把通风安全工作摆在一切工作的首位，优先考虑，优先安排，优先落实。安全、技术、调度等部门切实转变工作作风，充分发挥部门技术优势，深入基层指导工作，人人争创服务型员工。（三）建立“人人都是通风员”通风重大隐患（荣泰矿安全处罚条例规定）汇报制度1、建立以“一通三防”为重点的安全隐患汇报奖励制度，对及时汇报安全隐患的员工相应给予表彰奖励。2、建立以“一通三防”为重点的“三违”行为举报制度，对证实的违规行为给予严肃

7、处理，对如实举报的员工相应给予表彰奖励。四、推进“人人都是通风员”工作的现场实践推进“人人都是通风员”工作进班组、进岗位、进现场，将理念渗透到全员、全方位、全过程的实践中发挥了关键作用，各单位要长期坚持，严格落实。（一）按照就近管理“想，看，干，管”的方法，将“人人都是通风员”工作引深到岗位，落实到现场。“想”：就是员工上岗前要想自己的“一通三防”岗位责任，明确自己要“看”什么、“干”什么、“管”什么。“看”：就是上岗后按要求对自己分管范围的通风系统进行详细的安全检查。“干”：进入工作地点后，对“看”出来的“一通三防”问题和隐患进行记录、处理、汇报。制止自己管辖范围内的“一通三防”违章行为。“

8、管”：就是要履行岗位职责，既要对工作现场的自身安全负责，又要保障“一通三防”安全设施、仪器仪表、工作环境以及他人的安全。（二）将“人人都是通风员”工作引深到班组，明确班组全员从集体入井、作业直至整队出井的全过程“一通三防”安全管理责任。1、“人人都是通风员”工作“班组全程管理”程序：班前安全教育入井前准备沿途检查开工前检查现场检查作业收工出井收班会2、“人人都是通风员”工作“班组全程管理”内容（1）班前安全教育：当班班组长组织“一通三防”安全知识学习，针对当班工作任务、作业环境等强调通风安全注意事项。（2）入井前准备：入井前按规定佩戴好劳动保护用品，杜绝化纤服装。对领取的矿灯、自救器、便携式瓦

9、检仪进行完好性检查。自觉接受井口对点火物品、饮酒行为的安全检查。（3）沿途检查：对沿途的通风系统、通风设施进行仔细观察，发现问题及时进行处理和汇报，对通风安全违章行为要及时制止。（4）开工准入检查：进入工作区域后，对工作地点的通风安全设施进行仔细检查，在确认隐患消除后方可开工作业。（5）现场检查作业：工作期间，对本岗位职责范围的“一通三防”设备、设施、环境以及人员的安全负责。采掘工作面出现任何异常情况，都应立即停止作业，及时汇报。难以处理需要撤离，要接受班组长的统一指挥。（6）收工出井：交班后对沿途的“一通三防”安全状况进行检查，对发现的问题进行处理。班组长组织员工进行班后工作总结、分析、考核

10、，根据当班工作情况针对性地进行“一通三防”知识学习。五、落实“人人都是通风员”培训制度，不断提高员工素质将“人人都是通风员”培训纳入培训工作总体安排，分层次、分系统、按工种组织落实“人人都是通风员”培训制度。1、培训规划第二季度:在井下员工中普及“一通三防”应知应会基本知识，重点熟悉本岗位的通风系统、通风设施、避灾路线，灾变应急措施，掌握基本岗位标准，能够实际运用。第三季度：在普及的基础上做实，巩固基本知识，系统学习理论知识，提高现场识别和排除“一通三防”安全隐患的能力。第四季度：在普及做实的基础上，“人人都是通风员”培训工作进一步创新发展，井下全员达到“一通三防”专业人员水平，地面人员达到应

11、知应会水平，形成人人懂通风、人人讲通风、人人管通风的局面。最后一个月对“人人都是通风员”工作实施方案进行总结，归纳，并完善。2、培训内容（1）矿井通风基础知识：通风现场管理、矿井空气；矿井通风系统、采煤工作面通风系统、局部通风管理；矿井风量调节；通风设施作用和构筑标准；“一通三防”管理规定。（2）矿井瓦斯、煤尘防治基础知识：瓦斯与煤尘爆炸的条件；瓦斯治理手段；综合防尘措施。（3）矿井火灾防治基础知识：矿井火灾分类；消防器材种类及使用方法；矿井防灭火系统；火灾防治基本手段和技术措施。（4）井下电气基础知识：井下用电安全技术，井下电气保护，电气事故预防。重点讲解电气防爆技术知识。（5）自救器等安全

12、逃生装备和设施的使用和维护。（6）应急救援预案和发生灾变时的自救、互救方法与避灾路线。（7）煤矿“一通三防”典型事故案例教育。3、培训方法（1）理论与实践相结合培训把理论学习与实践操作有机地结合在一起，把教学的重点放在实践操作上。在讲授理论时侧重于实践经验教训的总结，在实验室或现场进行实物讲解，实地操作。考核直到理论与实际操作全部合格为止。（2）典型示范培训 及时总结安全生产先进区队、班组和个人经验做法，使其经验做法更具有可操作性，作为安全培训中的教材，在讲课时把这些好经验、好做法作为安全培训中的例证一一介绍，使讲课更有说服力。（3）案例警示培训 充分利用煤矿“一通三防”典型事故案例进行讲解，

13、强化学员安全意识,唤起学员对有关安全法律法规条文和有关规程措施规定的理解和重视,避免空洞说教。（4）师徒“传、帮、带”培训充分发挥老工人的技术“传、帮、带”作用,新工人上岗与老工人签定至少1年的一对一师徒合同。明确约定师徒责权。 七、实行培训效果“三个挂钩”一是与员工的岗位挂钩。每季度末通风、安监等部门要针对当季度培训内容组织“一通三防”知识考试。考试不合格的，不准上岗，至少接受一周的离岗培训，直至考试合格；二是与职工收入挂钩，考试不合格的，扣发工资奖金，直至考试合格；三是与职工奖励挂钩，考试成绩90分以上前十名的，每人奖励500元。通过坚持不懈地对员工进行理念渗透、反复培训、重复考试，使安全

14、培训工作实现了横向到边、纵向到底和全员覆盖。达到广大员工“一通三防”意识明显增强，井下员工处处维护通风设施，人人关注瓦斯是否超限，粉尘是否超标的目标，最终使“人人都是通风员”的理念深入人心。八、工作要求1、高度重视，扎实推进。各单位、各部门要抓好“人人都是通风员”安全工作体系建设，推动“人人都是通风员”安全工作体系的落实。要深刻认识开展“人人都是通风员”工作是坚持以人为本的具体体现，是各级领导履行职责的重要内容，对于加强“一通三防”安全管理、防范重大安全事故、保持企业发展稳定至关重要。2、完善制度，落实责任。要把“人人都是通风员”做为一项长期的管理制度，纳入安全管理制度体系中，做到“责任落实，制度落实，培训落实”，做到科技攻关必须强化、隐患排查必须强化、监督管理必须强化。3、严格检查，严肃考核。各单位要切实为“人人都是通风员”工作提供组织保障、制度保障、素质保