关于建筑工程造价审计相关问题的探讨

1、关于建筑工程造价审计相关问题的探讨 【摘要】建筑工程造价的审计是一门繁琐复杂，技术性很强的工作，对审计人员的要求也比较高。本文介绍了建筑工程造价审计的准备工作、审计内容、审计方法等，希望有助于提高审计人员的审计水平。 【关键词】建筑工程 造价 审计 管理 中图分类号： tu761 文献标识码： a 文章编号： 建筑工程造价审计又称为建筑工程结算审计，主要是对工程造价的真实性、合法性进行审核，即确定工程造价有没有虚报瞒报之嫌。进行全面准确的工程造价结算是划分建设各方经济利益的重要手段，因此是非常重要的。本文以多年建筑工程结算审计经验为基础，分析了工程造价审计中的一些问题。 一、做好审计前的准备工

2、作 1、确定审计方案 进行建筑工程造价的审计前，必须确定合理的审计方案，以指导审计工作。审计方案包含的内容有：审计目的、审计人员、审计范围、审计时间、审计地点以及审计方式。确定审计地点时，最好选择工程所在地，方便实地现场审计；此外，如果审计的工作量太大，短期内无法完成时，可以适当延长审计时间。 2、准备审计资料 确定好审计方案后，就应该准备审计工作的相关资料了。 (1)地质勘探和设计资料。进行审计时，必须获得该工程详细的地质勘探资料，完整的工程施工图纸，施工图纸应涵盖设计说明书、选用的标准图集、设计变更图纸、设计变更通知书、图纸会审记录、现场工作签单等，这些内容缺一不可。 (2)工程承包合同书

3、及相关协议和补充协议。进行审计时，审计人员需要知道工程承包方式、工程结算方式、工程承包范围和内容、结算编制的相关规定等，这些内容都体现在工程承包合同书及相关协议中。 (3)定额资料。定额资料包括主管部门制定的工程价款结算、人工机械费用调整以及材料价差调整的相关规定，也包括进行工程结算编制时使用的预算定额、费用定额、补充定额以及相关规定。 (4)施工方案。施工方案体现了某些施工过程中的施工工艺、质量标准、操作方法，这些内容是决定项目定额套价的关键，因此，审计人员必须认真审核施工方案。 (5)材料结算价格。材料费用在建筑工程造价费用中所占的比例是最大的，约为65%。而材料结算价格又决定了材料费用。

4、因此，整理搜集材料结算价格的相关文件，是准确审计材料费用的关键。 (6)其它相关资料 除以上五种材料外，审计人员还应该搜集以下材料：材料试验单、隐蔽验收单、工程签证单、工程联系单、施工日记等。 二、审计内容 1、项目设置内容 审计人员在进行审计时，根据具体的施工过程，结合施工图纸和预算定额中确定的工程量计算规则，并考虑合同要求，对项目内容和施工组织设计方案进行逐项内容的审查，发现问题后及时进行纠正。 2、工程量的审查 进行工程结算时，工程量的审查是重点、难点工作。工程量的计算错误将会直接影响工程造价审计的准确程度。造成工程量计算错误的因素如下：施工单位为了追求不正当效益，有意多算重算，或者计算

5、过程中出现无意的错误。审计人员在审查工程数量时，务必掌握工程量计算规则和定额说明内容，并严格按照施工图纸、图纸会审记录和施工方案进行计算，对于容易算错的项目则安排多人进行复核，这样可以避免偶然错误，并且还可以到施工现场实测工程量。审核工作量时，需要特别注意建筑结构中的重叠部位如主梁、次梁、板、柱的交接处是否有重算多算的错误，此外，特定情况下工程量计算系数的确定应该执行定额中的相关规定。 3、审查定额套用及子目换算 进行审核时，认真分析材料构成和每个子目工程内容，检查工程结算中子目的套用是否合理，数量单位是否与定额子目保持一致。在给根据施工图纸计算出的工程量套用定额子目时，缺乏相应的定额子目，这

6、时可以采取补充相应定额或者套用相似或相近子目的方法。 4、取费标准的审核 进行费用审计时，要认真核查取费项目和费率，依据相关部门规定和与预算定额相应的费用定额审查取费项目，依据工程类别和施工地区决定费率大小。并对施工队提供的依据进行审查，按照相关规定计算费用，杜绝不合理不合法的现象。 5、材料价格的审查 材料费用占到了建筑工程造价的65%，因此，严格审核材料价格，是控制工程造价的关键。审计人员要严格按照工程合同的规定审核材料价格。如有必要，可以参考当地建设部门发布的材料市场指导价格，并根据工程进度及时跟进材料预算价格的变化，合理选择不同时期材料价格权重。审核特殊材料的价格时，要求出具建设单位管

7、理人员签字确认的购买发票。 6、设计变更和现场签证单的审查 施工中经常会根据施工需要变更施工计划，施工计划的变更应该以设计单位、建设单位、施工单位、监理单位的共同决策为准。 (1)设计变更通知书上应该有明确的图示和详细的文字说明，并且有施工企业、建设单位、监理单位的签字盖章，这样的设计变更才是合理的。 (2)审计人员要审核变更工程量计算的准确性以及设计变更的真实性，如有必要，可以去施工现场查探施工单位是否按照设计变更要求进行施工，并注意设计变更部位的工程量变化以及定额套用是否正确合理。 (3)审核各项签证费用计算时是否合理。 三、审计方法 建筑工程造价审计可以使用以下几种审计方法： 1、经验审

8、计法 该种方法要求审计人员具备相当的经验，并能够依据审计经验确定容易发生错误的地方，如是否有重复或者多列的工程项目，从而进行有针对性的审计。 2、重点审计法 顾名思义，审计时抓住重点，尤其是费用花费大的工程项目，如钢筋工程、基础工程、装饰工程、混凝土工程。这种方法通过控制重点项目的费用达到控制建筑工程造价的目的。 3、全面审计法 这种方法要求审计人员逐项审计工程造价的全部内容，工作量比较大，如在审计工程量时，应该将所有的工程量全部计算审计一遍。 四、审计工作的复核 审计人员在完成了审计工作后，应该将审计结果与施工单位和建设单位的工程造价进行核对比较，指出其中的错误地方，及时纠正工程结算的错漏之

9、处，做到公正合理。 五、工程造价管理优化的建议 工程造价管理优化的重要举措就是完善建筑市场管理机构，做好建筑市场的管理工作，做好工程建设全过程造价的管理控制工作，合理地安排人力、财力、物力。具体来说，需要做好如下工作： 1、加强全过程的设计管理工作，杜绝无证设计现象，进行设计招投标，并使用限额设计的方式。设计人员与预算人员应配合工作，这样可以根据工程技术制定相应的造价预算。 2、重视招标投标工作的监督管理工作，控制好标底，工程造价管理部门时刻关注市场价格的动态变化，并进行综合研究分析，制定针对性的计价依据，以指导工程造价的核算。 3、给议标、定标工作营造公平竞争的环境。做好定额的补充、修订工作，及时跟进新技术、新工艺、新材料，制定与之适应的计价基础，取代不合理的计价基础。 4、加强工程全过程的监督管理，具体来说，就是要全方位全时段跟踪监管设计单位图纸的设计、建设单位资金的落实、施工单位的施工情况。 5、依据相关法律法规对合同内容和合同价格的合理合法性进行审核，并对双方法人资格和施工队伍的素质进行审核，加强合同的管理工作。 六、 结束语 可见，建筑工程