某沥青路面工程施工项目招标

1、时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 观沙岭路二、三期、谷岳路道路沥观沙岭路二、三期、谷岳路道路沥 青路面工程施工项目青路面工程施工项目 招招 标标 文文 件件 建设单位建设单位: :长沙市滨江新城建设开发有限责任公司长沙市滨江新城建设开发有限责任公司 二二 0 0 一三年三月一三年三月 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告.5 第二章第二章 投标人须知投标人须知.10 投标人须知前附表.10 1.总则.16 1.1 项目概况.16 1.2 资金来源和落实情况.16 1.3 招标范围、计划工

2、期和质量要求 .16 1.4 投标人资格要求.16 1.5 费用承担.16 1.6 保密.16 1.7 语言文字.17 1.8 计量单位.17 1.9 踏勘现场.17 1.11 偏离.17 2.招标文件.17 2.1 招标文件的组成.17 2.2 招标文件的澄清.18 2.3 招标文件的修改.18 3.投标文件.18 3.1 投标文件的组成.18 3.2 投标报价.19 3.3 投标有效期.19 3.4 投标保证金.19 3.5 资格审查资料.19 3.6 备选投标方案.20 3.7 投标文件的编制.20 4.投标.20 4.1 投标文件的密封和标识 .20 4.2 投标文件的递交.21 4.

3、3 投标文件的修改与撤回 .21 5.开标及资格后审.21 5.1 开标时间和地点.21 5.2 开标程序.21 5.3 资格后审程序.21 6.评标.22 6.1 评标委员会.22 6.2 评标原则.22 6.3 评标.22 7.合同授予.22 7.1 定标及重新招标.22 7.2 中标通知.23 7.3 签订合同.23 8.纪律和监督.23 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 8.1 对招标人的纪律要求.23 8.2 对投标人的纪律要求.23 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 .23 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.23 8.5 投诉.23

4、9.需要补充的其他内容.24 第三章第三章 评标办法评标办法.26 1、工程概况.63 2、工程承发包范围.63 3、合同工期.63 4、工程质量标准.63 5、合同价款.63 6、合同文件.64 7、发包人承诺.64 8、承包人承诺.64 9、合同订立.64 第二部分第二部分 合同通用条款合同通用条款.66 1 一般约定 .66 2 发包人义务 .69 3 监理人 .69 4 承包人 .71 5 材料和工程设备 .73 6 施工设备和临时设施 .74 8 测量放线 .75 9 施工安全、治安保卫和环境保护 .76 10 进度计划 .77 11 开工和竣工 .78 12暂停施工.78 13 工

5、程质量 .79 14 工程质量检测 .80 15 变更 .81 16 价格调整 .83 17.计价、计量与支付.85 18.竣工验收.89 19 缺陷责任与保修责任 .91 20 保险和担保 .91 21 不可抗力 .94 22 违约 .95 23 索赔 .97 24 争议的解决 .98 第三部分第三部分 合同专用条款合同专用条款.99 1 一般约定 .99 2 发包人义务 .99 3 监理人 .100 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 4 承包人 .100 5 材料和工程设备 .103 6 施工设备和临时设施 .104 7 交通运输 .104 8 测量放线

6、.104 9 施工安全、治安保卫和环境保护 .104 10 进度计划 .105 11 开工和竣工 .105 12 暂停施工 .106 13 工程质量 .106 14 工程质量检测 .107 15 变更 .107 16 价格调整 .109 17 计价、计量与支付 .110 18 竣工验收 .113 19 缺陷责任与保修责任 .114 20 保险和担保 .114 21 不可抗力.115 24 争议的解决 .117 25 补充条款 .117 附件一附件一 工工 程程 项项 目目 一一 览览 表表.118 附件二 承包人供应主要材料、工程设备一览表.119 附件三 发包人供应材料、工程设备一览表.12

7、0 附件四可以调整价格的主要材料、工程设备一览表.121 附件六 治安、防火责任协议书.127 附件七 文明施工责任协议书.129 附件八 廉政责任协议书.131 附件九 工程质量保修书 .133 附件十 承包人缺陷责任期保修履约保函（试行）.134 附件十一 承包人关键岗位管理人员名单.136 第五章第五章 工程量清单工程量清单.137 1.工程量清单说明.137 2.投标报价说明.137 3. 其他说明 .139 第六章第六章 图纸图纸.139 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求.140 一、工程技术规范一、工程技术规范.140 二、工程技术要求二、工程技术要求.140 第八章第八

8、章 投标文件格式投标文件格式.142 一、一、 投标函部分格式投标函部分格式.142 二、商务部分二、商务部分.146 三、资格审查资料、资格审查资料.148 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 第一章第一章 招标公告招标公告 观沙岭路二、三期、谷岳路道路沥青路面工程施工项目招标公告观沙岭路二、三期、谷岳路道路沥青路面工程施工项目招标公告 观沙岭路二、三期道路工程项目已由长沙市发展与改革委员会以长先发改函【2012】 102 号、【2012】103 号文件批准建设，谷岳路道路工程项目已由长沙市发展和改革委员会 以长先发投【2009】50 号文件批准建设，招标人为

9、长沙市滨江新城建设开发有限责任公司， 建设资金来自发包人自筹，已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。 1 1、项目概况、项目概况 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 项目名称：观沙岭路二、三期、谷岳路道路沥青路面工程施工项目 1.1.2 建设地点：长沙市大河西先导区滨江新城片区 1.1.3 建设规模：观沙岭路二期（含光路坦山路）道路沥青路面工程全长 926.805m；观沙岭路三期（坦山路长望路）道路沥青路面工程全长 700m；谷岳路道路沥 青路面工程全长 1040m。 1.1.4 项目投资：约 1300 万元。 1.1.5 资金来源： 自筹 1.1.6 计划工期：观沙岭路二期（含

10、光路坦山路）60 日历天；观沙岭路三期（坦山 路长望路）60 日历天；谷岳路道路 60 日历天。 1.1.7 保修要求：保修三年并按国务院2000279 号令相关规定保修。 1.1.8 质量要求：符合现行国家有关工程施工验收规范合格标准。 1.1.9 招标方式：公开招标。 1.21.2、标段划分：、标段划分：本项目划分为 1 个标段。 1.31.3、招标范围、招标范围：观沙岭路二、三期、谷岳路道路沥青路面工程招标，具体施工内容详见本 项目工程量清单及设计施工图纸。 2 2、投标人资格要求、投标人资格要求 （1）企业具有独立的法人资格，企业营业执照经年检合格； （2）企业具有建设行政主管部门核发

11、的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质； （3）具有有效施工企业安全生产许可证； （4）施工单位必须自有成套摊铺设备，近 3 年内（以递交投标文件截止时间前 36 个月内 为有效）至少完成 1 个单项合同工程沥青砼摊铺面积 16 万平方米及以上的施工项目；沥青 砼生产企业必须在长沙地区有固定的生产场所，设备相对先进（可全程电脑控制），日生 产能力（每天按 8 小时计出料）应达到 3000t/天，使用清洁能源，达到环保要求，自有沥 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 青及沥青混合料专项检测设备，并具有 cma 计量认证，能够及时检测沥青、沥青混合料常 规检测项目，

12、及时指导生产，提供有效检测报告。沥青路面施工单位应具备上述条件或与 具备上述条件的沥青砼生产企业签订有长期购销合同（选择外委沥青砼生产企业的投标单 位必须签订为本次招标生产沥青砼的合作协议，一家沥青砼生产企业只能与一家投标单位 签订合作协议，否则合作协议无效，如发现有沥青砼生产企业与两家及以上投标单位签订 了合作协议的，则签订协议的投标单位均做不合格投标人处理）； （5）施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建2010109 号文件规定，即至少项目负 责人 1 人、项目技术负责人 1 人、施工员 1 人、安全员 1 人、质量员 1 人，且关键岗位人 员不得有在建项目，并由投标人提供关键岗位人员

13、无在建项目的承诺，不接受投标申请人 的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员； （6）拟任项目负责人应持有住房和城乡建设部注册的市政公用工程专业或公路工程专业壹 级建造师注册证书和省级住房和城乡建设主管部门颁发的有效 b 类安全生产考核合格证， 中级及以上职称，无在建项目，近三年（以递交投标文件截止时间前 36 个月内为有效效） 至少承担过一个单项合同沥青砼摊铺面积 10 万平米及以上的工程施工业绩； （7）拟任的技术负责人应具有市政公用工程或公路工程相近专业的中级及以上职称，大专 以上学历，从事相关专业技术管理工作 5 年以上； （8）拟任施工员取得建设行政主管部门颁发的施工员岗位资格证

14、书； （9）拟任安全员取得建设行政主管部门颁发的安全考核合格证书 c 证； （10）拟任质量员取得建设行政主管部门颁发的质量员岗位资格证书； （11）岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致；岗位资格证书在有效期内（根 据湘建建函2010373 号文规定，持有 2002 年-2009 年的岗位资格证书，从 2011 年 11 月 1 日起作废；持有 2010 年的岗位资格证书，从 2012 年 11 月 1 日起作废）； （12）施工项目部项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员应由工程项目施工 单位任命，并以投标人名义下发任命文件。任命文件应明确人员姓名、身份证号、证件编 号（或注

15、册执业编号）、岗位名称等； （13）省外企业关键岗位人员如持有外省建设行政主管部门颁发的岗位资格证书，其证书 应能通过互联网查询真伪，或提供由省级建设行政主管部门出具的证书真实性证明。省外 企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在 建工程证明； 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ （14）拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供 2012 年 10 月至 2013 年 3 月劳动保障部门出具的社保证明）； （15）本次招标不接受联合体投标； （16）无其他明文禁止参与投标的记录； （17）省外企业须具有湖南省住房

16、和城乡建设厅核发的省外建筑业企业入湘施工登记证 （原件，在有效期内）或具有长沙市住房和城乡建设委员会核发的长沙市入长建筑施工 企业施工登记证（原件，在有效期内）,同时提供盖有湖南省住房和城乡建设厅入湘建筑 企业登记专用章（红头章）的拟任项目负责人建造师证、b 证影印件（或复印件）。 （18）类似工程经验有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准。类似工程经验 证明资料提供经建设行政主管部门备案的中标通知书、施工合同及由建设方、施工方、监 理方、设计方四方共同盖章认可的竣工验收证明。 （19）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加 投标。单位负责人为同一人或

17、者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标 或者未划分标段的同一招标项目投标。 根据长发改【2013】197 号文精神，本项目投标人资格审查和投标文件评审一律以长 沙市投标人基本信息库公布信息作为依据，投标人应当及时按关于进一步加强长沙市投 标人基本信息库入库工作的通知（长发改2012816 号）文件规定办理完成长沙市投标 人基本信息库入库工作；库内无相关信息的，将被评审为不合格或计零分处理。 对于长沙市投标人基本信息库未要求入库，但招标文件要求提供的相关信息，以招标 文件要求提供的资料为准。 入库地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道 800 号中隆国际大厦四楼 1、2 号 窗

18、口进行办理）。 3 3、投标保证金：、投标保证金： 3.1 投标保证金金额：人民币贰拾万元整（￥20 万元）。 3.2 投标保证金交纳截止时间为投标截止时间前（含）。投标保证金要求在投标截止 时间前（含）到达专用账户（以托管银行到帐日期为准）。 3.3 投标保证金交纳方式：银行转帐、银行电汇、银行汇票，以投标人自身的名义通 过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）： 户 名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户 开户银行：建行长沙潇湘支行 帐 号：4300 1792 0610 5977 8899 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 3.4 投

19、标人在提交投标保证金时应在转账票据的用途栏或备注栏中注明“观沙岭路二、 三期、谷岳路道路沥青路面工程”。投标人在提交投标保证金时须认真填写本单位及投标 保证金托管专户的帐号、户名、金额以及所投项目名称等信息，并告知银行应录入项目名 称（即观沙岭路二、三期、谷岳路道路沥青路面工程），因填写错误或未填写或银行录入 信息错误或银行未录入信息，其可能造成的损失由投标人自行负责。 3.5 投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以 分支机构等其他名义提交。 4 4、投标人资格审查方式、投标人资格审查方式：资格后审查。 5 5、评标办法：采用、评标办法：采用长沙大河西先导区政府

20、性投资工程建设项目施工招标评标办法长沙大河西先导区政府性投资工程建设项目施工招标评标办法（长（长 先建发先建发20111692011169 号）中规定的号）中规定的“综合评估法（综合评估法（）”办法，其中投标报价采用附表办法，其中投标报价采用附表 5 5（）计算得分，只计算投标总报价得分，投标总报价基准分为）计算得分，只计算投标总报价得分，投标总报价基准分为 100100 分，权数取值按分，权数取值按 k3k3。 6 6、获取招标文件的方式：、获取招标文件的方式： 6.1 凡有意参加投标者，可于 2013 年 5 月 2 日起在长沙大河西先导区网 (http:/建设投资招标公告)、长沙公共资源

21、交易网 （）及湖南省招标投标监管网上下载招标文件（含图纸、工程量清单）。 6.2 投标人可在开标前十日在长沙大河西先导区网(http:/建设 投资招标公告、长沙公共资源交易网（）及湖南省招标投标监管网上 下载最高投标限价（excel 格式）及其相关资料。 6.3 请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件、图纸和资料等，恕不另行 通知，如有遗漏招标人概不负责。 7 7、投标文件的递交：、投标文件的递交： 7.1 投标文件递交截止时间： 2013 年 5 月 27 日上午 9:00 整（北京时间）； 7.2 投标文件递交地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道 800 号中隆国际大 厦四楼

22、）。 7.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 8 8、招标文件澄清及答疑：、招标文件澄清及答疑： 8.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2013 年 5 月 6 日（含）17:00 时（北京 时间）前以不署名的形式在长沙公共资源交易监管网(答疑专区对应 项目中)提出。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 8.2 答疑文件、招标文件修改澄请文件、最高投标限价将在长沙公共资源交易监管网、 长沙大河西先导区网及湖南省招标投标监管网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关 注，恕不另行通知，

23、如有遗漏招标人概不负责。 9 9、发布公告的媒介：、发布公告的媒介： 本次招标公告在以下网站同时发布： 湖南省招标投标监管网。 长沙公共资源交易监管网。 长沙大河西先导区网。 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 第二章第二章 投标人投标人须知须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 如招标文件前附表的内容，与后面内容不一致，以前附表为准。 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1.1.2 招标人 长沙市滨江新城建设开发有限责任公司 1.1.3 项目名称观沙岭路二、三期、谷岳路道路沥青路面工程施工项目 1.1.4 建设地点 长沙市大河西先导区滨江新城片区 1

24、.2.1 资金来源自筹 1.2.2 资金落实情况资金来源已落实 1.3.1 招标范围及内容 观沙岭路二、三期、谷岳路道路沥青路面工程招标，具体施工内容详见本项目工 程量清单及设计施工图纸 1.3.2 计划工期 详见招标公告要求 1.3.3 质量要求符合现行国家有关工程施工验收规范合格标准 1.4.1 投标人资质条件、 能力和信誉 详见招标公告要求 1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受 l.9.1 踏勘现场招标人不组织现场踏勘。 1.10.1 招标答疑会 招标人不组织招标答疑会。投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2013 年 5 月 6 日（含）17:00 时（北京时间）前以不署名的形式在

25、长沙公共资源交易监管网 (答疑专区对应项目中)提出。疑问不得透露单位和个人信息， 不得出现投标单位名称。 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 答疑文件、招标文件修改澄请文件、最高投标限价将在长沙公共资源交易监管网、 长沙大河西先导区网及湖南省招标投标监管网上发布，敬请获得招标文件的所有投 标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。 1.10.2 投标人提出问题 的截止时间 2013 年 5 月 6 日（含）17:00 时（北京时间）前 1.10.3 招标人书面澄清 的时间 投标截止时间 15 天前 1.11 偏离不允许 2.1 构成招标文件的 其他资料 无

26、 2.2.1 投标人要求澄清 招标文件的截止 时间 2013 年 5 月 6 日（含）17:00 时（北京时间）前 2.2.2 投标截止时间2013 年 5 月 日上午 9:00 时整(北京时间) 2.2.3 投标人确认收到 招标文件澄清的 时间 投标人自行在长沙公共资源交易监管网（）、长沙大河西先导区 网（http:/建设投资招标公告）及湖南省招标投标监管网上 下载或查阅，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。 2.3.2 投标人确认收到 招标文件修改的 时间 投标人自行在长沙公共资源交易监管网（）、长沙大河西先导区 网（http:/建设投资招标公告）及湖南省招标投标监管网上 下载或查阅，恕

27、不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。 3.1.1 构成投标文件的 其他资料 投标预算书提供电子文档 2 份，装入信封内并用油性笔注明投标人及项目名称，与 商务部分一起密封。 3.3.1 投标有效期投标截止日起 90 日历天内 3.4.1 投标保证金 1、投标保证金数额为：人民币贰拾万元整（￥20 万元）。 2、投标保证金交纳截止时间为投标截止时间前（含）。投标保证金要求在投标截止 时间前（含）到达专用账户（以托管银行到帐日期为准）。 3、投标保证金交纳方式：银行转帐、银行电汇、银行汇票，以投标人自身的名义通 过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）： 户 名：长沙公共资源

28、交易中心投标保证金专户 开户银行：建行长沙潇湘支行 帐 号：4300 1792 0610 5977 8899 4、投标人在提交投标保证金时应在转账票据的用途栏或备注栏中注明“观沙岭路二、 三期、谷岳路道路沥青路面工程”。投标人在提交投标保证金时须认真填写本单位 及投标保证金托管专户的帐号、户名、金额以及所投项目名称等信息，并告知银行 应录入项目名称（即观沙岭路二、三期、谷岳路道路沥青路面工程项目），因填写 错误或未填写或银行录入信息错误或银行未录入信息，其可能造成的损失由投标人 自行负责。 5、投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以 分支机构等其他名义提交。 6

29、、未按第 1、2、3 条规定缴纳投标保证金的投标文件无效。 3.5.2 近二年财务状况 的年份要求 提供 2011 年、2012 年经审计的财务报表。 3.5.3 完成的类似项目 的年份要求 以提交投标文件截止时间前 36 个月为有效 3.6 是否允许递交备 选投标方案 不允许 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 3.7.3 签字或盖章要求 （1）投标文件封面、投标函、已标价的工程量清单（仅包括投标报价书封面、编制 说明、投标报价汇总表）及招标文件第八章“投标文件格式”规定处必须同时由投 标人的法定代表人或授权委托代理人签字和加盖单位公章。 （2）开标一览表、投

30、标报价书封面、编制说明、投标报价汇总表都应由本单位注册 造价工程师盖其执业专用章，并附造价师注册证书复印件。如委托编制投标报价， 应委托有造价咨询资质的中介机构编制预算，并附委托合同、附造价师注册证书复 印件，并在上述规定处加盖造价工程师执业专用章。 （3）开标一览表、投标报价书封面、编制说明、投标报价汇总表没有本单位注册造 价工程师盖其执业专用章，没有附注造价师注册证书复印件的；非本单位注册造价 师，没有附委托的造价咨询中介机构的委托合同、造价师注册证书复印件，没有分 别加盖造价工程师执业专用章或盖章不完整的。则投标报价计零分，并且不进入评 标基准价的算术平均。 （4）资格审查资料复印件需列

31、目录，每页加盖投标人公章并注明原件与复印件一致。 3.7.4 投标文件 份数 投标人须提供投标文件的投标函部分一式五份，正本 1 份，副本 4 份；商务部分一 式五份，正本 1 份，副本 4 份（其中分部分项工程量清单综合单价分析表和施 工措施项目清单综合单价分析表只需提供一份）；资格审查资料原件一份及复印件 二份。 3.7.5 装订要求 投标文件投标函部分、商务部分及资格审查资料复印件均要求胶装，不得使用活页投标文件投标函部分、商务部分及资格审查资料复印件均要求胶装，不得使用活页 装订。装订。 4.1.2 封套上至少写明 投标人名称： 招标人名称： （项目名称） 投标文件（投标函部分、商务部

32、分或资格审查资料原件及复印件） 在 （投标截止时间）前不得开启 4.2.2 递交投标文件地 点 长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道 800 号中隆国际大厦四楼） 4.2.3 是否退还投标 文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道 800 号中隆国际大厦四楼） 5.2 开标程序 （4）密封情况检查：投标人代表检查确认 （5）开标顺序：随机 6.1.1 评标委员会的 组建 评标委员会构成：5 人 评标专家确定方式：从政府评标专家库中随机抽取的技术及经济类专家。 7.1 是否授权评标委 员会确定中标人 否 时间就是金钱，效率就是生命

33、！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 1010 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.1 建设工程交易服 务费和招标服务 费 招标人和中标人在中标通知书发出之前，向长沙公共资源交易中心支付交易服 务费。 招标服务费由中标人承担，费用标准按有关文件规定计取。 10.2 投标单位法人承 诺制 (1)本招标项目实行投标单位法人承诺制，投标人须进行书面投标承诺，开标时，投 标人的法定代表人或授权委托代理人须现场提交招标文件规定格式的、由其法定代 表人亲笔签署的投标承诺书，并加盖本单位和法定代表人的印鉴。否则由评标否则由评标 委员会初审后作废标处理。委员会初审后作废标处理。 (2) 投标承诺书

34、在唱标结束后评标开始前进行查验。 10.3 资格审查到场人 员要求 （1）本项目要求投标单位法定代表人或授权委托代理人、拟任项目负责人参加资格 审查。投标单位未按以上要求参加资格审查，将认定为资格审查不合格，为不合格 投标人，不得进入下一轮评审。 （2）以上人员身份查验须由本人携带以下证件接受查验： 法定代表人携带法定代表人身份证明原件和本人身份证原件（或授权委托代理人 携带法人授权委托书和代理人本人身份证原件）参加资格审查。 项目负责人携带本人身份证原件参加资格审查。 10.4 资格审查须提供 的原件 （注意与资格要（注意与资格要 求对应）求对应） (1) 施工项目部关键岗位人员无在建项目的

35、承诺； (2) 关键岗位人员不为投标申请人的法定代表人和总经理的承诺书； (3)技术负责人学历证和工作经历证明； （4）以投标人名义下发的施工项目部关键岗位人员任命文件； (5) 省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证 书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具 的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提 供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明； (6) 施工项目部关键岗位人员劳动保障部门出具的满足资格要求的社保证明； (7)提供盖有湖南省住房和城乡建设厅入湘建筑企业登记专用章（红头章）的拟任项 目负责人

36、建造师证、b 证影印件（或复印件）。 （8）投标单位自有成套摊铺设备清单及设备购买凭据影印件（购买发票或合同）； 与沥青生产企业的供料合同、沥青及沥青混合料专项检测设备清单、cma 计量认证 证书、沥青生产企业生产场地的土地权证或租赁合同、联合体协议或合同（选择外 委沥青砼生产企业的投标单位必须签订为本次招标生产沥青砼的合作协议，一家沥 青砼生产企业只能与一家投标单位签订合作协议，否则合作协议无效，如发现有沥 青砼生产企业与两家及以上投标单位签订了合作协议的，则签订协议的投标单位均 做不合格投标人处理）； （9）银行出具的投标保证金进帐单。 根据长发改【2013】197 号文精神，本项目投标人

37、资格审查和投标文件评审一律 以长沙市投标人基本信息库公布信息作为依据，投标人应当及时按关于进一步加 强长沙市投标人基本信息库入库工作的通知（长发改2012816 号）文件规定办理 完成长沙市投标人基本信息库入库工作；库内无相关信息的，将被评审为不合格或 计零分处理。 对于长沙市投标人基本信息库未要求入库，但招标文件要求提供的相关信息， 以招标文件要求提供的资料为准。 入库地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道 800 号中隆国际大厦四楼 1、2 号窗口进行办理）。 投标单位未按上述要求提供或提供不齐全或审查不合格的，由评标委员会视为 资格审查不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审。 时

38、间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 10.5无效投标文件 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后作废标处理：投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后作废标处理： （1）投标文件无企业法人公章的，无企业法定代表人（或法定代表人授权的代理人） 签字或盖章的；由委托代理人签字或盖章但未随投标文件一起提交有效的“授权委 托书”原件的； （2）投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的；在一份投标文件中对招标项目 有两个或多个投标报价，且未在投标文件中声明哪一个有效的； （4）评标委员会发现投

39、标人以他人的名义投标的；串通投标的；以行贿手段谋取中 标或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚作假方式投标的； （5）投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； （6）没有按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；投标 人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的； （7）投标人资格条件不符合国家有关规定，不符合招标文件要求的； （8）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的； （9）投标报价超过招标文件规定的最高投标限价的； （10）投标报价措施项目清单中的安全文明施工措施费低于规定标准，规费和税金 没有按照国

40、家和省有关规定计价的（交通、水利建设项目不评审）（交通、水利建设项目不评审）； （11）投标报价中最终体现的人工工资单价低于湖南省住房和城乡建设厅发布的最 低人工工资单价的（交通、水利建设项目不评审）（交通、水利建设项目不评审）； （12）投标文件载明的工期超过招标文件规定且无正当理由说明的； （13）投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的，投标文件载明的检验标准和 方法不符合招标文件规定的，投标文件载明的保修承诺不符合招标文件要求的； （14）施工项目部关键岗位人员没有按规定配备的；施工项目部关键岗位人员已在 其他建设工程项目中任职的； （15）投标人未对按时支付民工工资作出承诺的； （1

41、6）投标人未按“投标人须知前附表”第 10.4 条规定提供原件或原件提供不齐全； （17）投标人资质要求有一项或一项以上不满足“投标人须知”第 1.4 条规定的； （18）投标人未派法定代表人或授权委托代理人到投标现场提交投标承诺书； （19）投标人未按“投标人须知前附表”第 10.3 条规定参加资格审查； （20）其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的； （21）投标单位串通投标抬高或压低报价的； （22）除上述情形外，有符合中华人民共和国招标投标法中有关废标规定的。 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 10.6 企业及其拟任项 目负责人的获奖 情况

42、、企业信用、 抢险救灾优秀企 业、企业通过安 全认证加分所需 资料要求 投标单位须提供： 1、企业及其拟任项目负责人所承担工程获奖表彰文件或证书原件。 2、企业信用等级加分以长沙市住房和城乡建设委员会建筑施工企业信用信息为依据， 投标人不需提供原件。投标人所获先导区政府性投资项目年度项目周期考核表彰、 先导杯示范工程的须提供长沙市大河西先导区表彰文件以及其自表彰文件发出后参 加第一次投标的证明文件原件。 3、抢险救灾优秀企业表彰或认定文件原件。 4、企业通过安全认证有关证明文件原件。 投标人按以上规定提供原件的并经评标委员会评审符合要求的方可加分，未提供原 件或经评标委员会评审不符合加分条件的

43、不得加分。 以上表彰文件或证书原件投标单位需列出清单，并与资格审查资料原件一并密封， 否则，招标人将不承担遗漏的责任。 10.7 省外企业不良行 为记录证明所需 资料要求 按长先建发2011169 号文件规定：省外企业应当在投标文件中如实反映和提供企业 及其拟任项目负责人有效期限内的不良行为记录，并附企业注册所在地省级建设行 政主管部门的证明文件原件以及相关行政处罚决定书、文件或网上下载资料的复印 件。当投标人未按招标文件要求提供相应的情况、证明、文件等资料，其拟任的项 目负责人、投标人的不良行为记录情况单个子项得分分别为 10、50 分；当投标人提 供的证明文件与经查实的事实不相符合，且对投

44、标人有利时，应当按照弄虚作假处 理并认定其为不合格投标人。 10.8 其他 （1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求 如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证 明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格 投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有 关法律法规规章的规定处理； （2）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟项目负责人和技术负责人的情况发生 变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格； （3）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省

45、市或建设行政主管 部门颁发的招投标有关规定为准； （4）投标人对招标人发售的招标文件内容有异议的，请于开标前 10 日前向招投标 监管部门提出。 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 1.1.总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标 项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.4 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.

46、1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 见投标人须知前附表； 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；

47、 （4）为本标段的代建人； （5）与本标段的监理人或代建人同为一个法定代表人的； （6）与本标段的监理人或代建人相互控股或参股的； （7）与本标段的监理人或代建人相互任职或工作的； （8）被责令停业的； （9）被暂停或取消投标资格的； （10）财产被接管或冻结的； （11）在最近三年内内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者 应对由此造成的后果承担法律责任。 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可

48、成就！ 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 招标人将按投标人须知前附表规定，投标人自行对工程现场及周围环境进行踏 勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生 的自身费用。 1.9.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，供投标人在编制投标文件时参 考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.9.3 投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此

49、使招标人承担 有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 1.10 招标答疑会 1.10.1 招标答疑会按投标人须知前附表规定。 1.10.2 投标人的疑问应在投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式提出，以便招 标人在规定时间内澄清。 1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人提出问题的澄清，在长 沙大河西先导区网(http:/建设投资招标公告)或长沙公共资源交易 网（）上发布澄清文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另 行通知，如有遗漏招标人概不负责。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.101.10 偏离偏离 投标文件不允许偏离招标文件。 2.2.

50、招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文 件的组成部分。 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在 投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式向招标人提出，

51、以便补齐。否则，由此引起 的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和 规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对 招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可 能被拒绝。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式提出，要求招标 人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15 天前在长沙大河西先导区网 (http:/建设投资招标公告)或长沙公共资源交易网 （）上发布澄清文件，但不指明澄清问题的来源，敬请获得招标文件的 所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗

52、漏招标人概不负责。如果澄清发出的时间距投标 截止时间不足 15 天且影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，并在长沙大河西先导区网 (http:/建设投资招标公告)或长沙公共资源交易网 （）上发布修改文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行 通知，如有遗漏招标人概不负责。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天且影 响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。 2.3.2 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时， 以最后发出的在项目建设部备案

53、的书面文件为准。 3.3.投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件由投标函部分和商务部分二部分组成。 3.1.2 投标文件投标函部分至少应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明； （3）授权委托书； （4）开标一览表； （5）投标承诺书； （6）投标保证金； （7）不拖欠农民工工资承诺书； （8）项目管理机构； （9）资格证明资料； （10）其他材料。 具体要求详见第八章“投标文件格式”。 3.1.3 投标文件商务部分包括：已标价工程量清单，具体要求详见第八章“投标文件 格式”。 3.23.2 投标报价投标报价 时间就是金

54、钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工 程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标 文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，投标人如对此要求有异议，应在投标人 须知前附表规定的时间前及规定的方式提出。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证 金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销

55、其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失 效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式 递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 投标保证金的退还按长发改2011232 号文“关于印发长沙公共资源交易投标 保证金集中管理暂行办法的通知”规定办理。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人递交投标文件后，在投标有效期内无正当理由擅自退出投标的。 （2）中标通知书

56、发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由不与招标人签订 合同的。 （3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 根据长发改【2013】197 号文精神，本项目投标人资格审查和投标文件评审一律 以长沙市投标人基本信息库公布信息作为依据，投标人严格按照长发改【2012】816 号文 要求录入投标人基本信息库，对于长沙市投标人基本信息库未要求入库，但招标文件要求 提供的相关信息，以招标文件要求提供的资料为准。 3.5.2 资格审查资料原件应包括内容详见投标人须知前附表和资格性检查一览表。 3.5.3 资格审查资料

57、复印件需列目录，每页加盖投标人公章并注明原件与复印件一致。 3.63.6 备选投标方案备选投标方案 不允许投标人递交备选投标方案。 3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页， 作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以 时间就是金钱，效率就是生命！ 唯有惜时才能成功，唯有努力方可成就！ 提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件商务部分应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标 准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪

58、色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其 委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权 委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加 盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见 投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件投标函部分和商务部分正本各一份，副本份数见投标人须知前附表。 正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时， 以正本为准。投标报价电子文档与商务部分标书中提供的书面资料不一致时，以商务部分 正本为准。 3.6.5 投标文件投标函部分、

59、商务部分的正本与副本应分别装订成册，并编制目录， 具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4.4.投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标识投标文件的密封和标识 4.1.1 投标文件投标函部分、商务部分应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加 盖投标人单位公章。 4.1.2 投标文件投标函部分的封套上应清楚地标记“投标函部分”字样，投标文件商 务部分的封套上应清楚地标记“商务部分”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知 前附表。 4.1.3 资格审查资料包装后，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。封 套上需清楚的标记“资格审查资料原件及复印件”字样，封套上应写明的其他内容见投标 人

60、须知前附表。 4.1.4 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封的投标文件，招标人不予受理。未 按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求加写标记的投标文件，招标人将不承担投标文件提前 开封的责任。 4.1.5 未按本章第 4.1.3 项要求密封的或加写标记的资格审查文件，招标人将不承担 遗漏的责任。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。资格审查资 料原件待评标结束后退还。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交