特种作业人员培训工作的现状及对策

1、特种作业人员培训工作的现状及对策 特种作业是指在劳动生产过程中，因操作不当等缘由简洁发生伤亡事故，对操本人以及他人或生产设备造成重大危害的工作。经过特种作业培训，并通过考核持证的从业人员，其操作技能和平安意识相对较强，能够在确定程度上避开或削减人的担忧全行为，从而防范特种作业生产平安事故的发生。 平安生产法、生产经营单位平安培训规定等法律法规，对特种作业人员培训工作提出了较为严格的要求，但长期以来存在的种种问题，导致特种作业生产平安事故发生率居高不下。从这个角度来说，加强对特种作业人员的平安学问普及训练和操作技能的培训，在平安生产管理中显得尤为重要。 生疏模糊，对持证上岗缺乏重视 目前，部分企

2、业特种作业人员持过期证件上岗、以技术等级证书代替特种作业证上岗、无证上岗的现象还较为普遍。笔者以为导致这种状况消逝的缘由主要有以下几方面： 1、一些企业负责人及特种作业人员，对持证上岗的意义、法律责任生疏不到位，企业片面追求经济利益的最大化，盲目降低生产成本，舍不得进行必要的平安投入。另外一种状况是，企业特种岗位上的特种作业人员只有一人有证，这也是用来应付平安生产监督检查的。另外，企业对特种作业人员的复审不重视，认为取到证后就可以终身使用，不对其进行定期复审。每年，企业都会有一些特种作业人员持过期证件、不进行再培训就直接上岗。 2、部分特种作业人员流淌性较强，尤其是一些外来务工人员，其工作岗位

3、、单位更换频繁，或者由于企业的短期急需，使特种作业培训工作难以组织。 3、一些企业负责人本身未参与过平安培训，对平安法律法规了解不多，片面认为一些技校毕业同学领取的技术等级证书或毕业证书，就等同于持证上岗，或者认为对新进厂的员工进行的“三级训练”就包括了对特种作业人员的培训，再组织特种作业培训就是重复培训，从而使特种作业培训缺位。 管理不严，事故发生存在源头隐患 众所周知，平安培训机构不仅要有一支专业性很强的师资队伍，还应拥有一批高水平的管理者。由于管理水平的凹凸，会直接影响到受训人员的素养。严格高效的管理睬提高操作人员的整体素养，进而削减生产平安事故的隐患。当前，一些平安培训机构在管理工作上

4、还存在以下几个方面的问题： 1、培训档案建立不完整。特种作业人员培训档案是每位作业人员是否参与培训的第一手资料，也是其是否参与培训的一个真实依据。假如档案没能照实完整建立，就会给特种作业人员的管理带来确定的难度，监督管理部门也就无法更直观、更准时地对特种作业人员参与培训的状况进行把握。 另外，特种作业人员在填写培训登记表时，一些培训机构对特种作业人员的文化程度要求不严格，有的没达到相应文化水平的也允许参与培训，致使很多人员对培训的理论学问无法理解，降低了培训效果，也给平安生产留下隐患。 2、考勤考核工作不严格。一些培训机构对参与培训的特种作业人员是否真正参与培训不进行严格的考勤，有的作业人员没

5、有完成规定的学时甚至找人替学；考核也没有严格依据国家的标准进行组织，甚至有些培训机构只要交费、交照片就发操作证，等到事故发生后查找缘由、追究责任时悔之晚矣。 3、体检要求不严格。特种作业人员在参与培训前，有资质的医疗鉴定中心要依据作业条件对人员的身体项目进行逐一检查。有些培训机构没有很好地组织这项工作，致使一些作业人员自己拿着体检单，任凭到一个医疗机构盖章即可，造成部分患有某种“禁忌症”的特种作业人员没能通过体检被查出来，却从事特种作业工作。 上一页1 2下一页 师资不足，思想素养训练不到位 大部分培训老师没有系统学习过特种作业的专业学问，没有从事过特种作业工作，培训内容来自于培训教材和网上查

6、询。对于从事特种作业操作的人员来说，“门外人”教”门内人”，效果可想而知。另外，特种作业培训内容针对性不强，思想素养训练不到位。特种作业培训的抱负效果应当是学以致用，用之有效，重在实践。而目前培训的主要内容、形式仅限于针对相关法规、专业理论、学问技能的书面式培训，与实践结合性差，重理论轻实践的现象比较普遍。例如,讲授平安生产法律法规过程中，重视条条框框，忽视与案例的结合；讲授平安生产技术学问，重视理论教学，忽视实际操作。侧重点不突出，理论脱离实际，因此培训质量不高，效果不明显。 同时，平安生产培训没有高度重视思想素养训练。思想素养是指生产者的平安法制观念、责任意识、平安意识和平安价值观念。在特

7、种作业人员的培训中，思想素养训练往往得不到重视，教学内容都是侧重技术层面而缺少思想素养训练方面的内容。而恰恰很多事故的发生都与有关人员的思想素养问题有关，如事业心与责任心不强、平安意识薄弱等。 加强特种作业人员培训的对策思考 针对当前特种作业人员培训工作中存在的问题，笔者认为应从以下几方面做好特种作业人员培训工作： 1、提高领导和作业人员对持证上岗重要性的生疏，加大宣扬力度，增加检查频率 做好特种作业人员平安培训工作，安监部门首先要依据中华人民共和国平安生产法和国家平安生产监督管理总局3号令的精神，大力宣扬特种作业培训，并对特种作业事故案例进行剖析，让企业负责人和特种作业人员生疏到持证上岗的重

8、要性。另外，各镇、街道和园区等基层平安监管机构，要加快对辖区内企业特种作业持证上岗状况的检查频率，有针对性地开展日常检查。 2、加强专业老师培育，提高老师队伍素养 老师队伍的素养是打算特种作业人员培训质量的关键因素，也是做好特种作业人员培训工作的必要条件。因此，要重视老师队伍的建设工作，对现有理论老师要加强培育和培训，提高老师的理论水平和教学力气，并不断充实其专业的实践学问。要建立兼职老师队伍，从一批具有较深理论功底和丰富实践阅历的专家学者中选聘兼职老师，弥补理论老师实际操作教学力气的不足。依据“规模适当、结构合理、素养优良、专兼结合、动态管理”的原则，优化师资配置。 3、转变培训模式、加强培

9、训管理 特种作业人员培训工作作为国家为加强危急岗位的有效管理而制定的一项强制性政策，在落实的过程中要体现其严峻性，不能任凭缩短培训时间，任凭删减培训课程，降低培训标准。在培训模式上建立特种作业人员平安培训实践基地，边讲课边实践操作，使学员能够把握真正的平安操作技能，达到平安就业。 在培训的管理上，为防止一些学员只交培训费而不参与学习的现象，培训机构应建立严格的考勤制度，确保参训人员全员全过程参与。在培训方法上，要乐观推动教学手段现代化建设，争辩和开发内容新颖、直观好玩、感染力强的课件，接受多媒体等手段开展教学。充分利用现代多媒体的声、光、图、影的强刺激性效果对事故案例进行多媒体演示，使受训人员在视觉上受到冲击，激发学员的学习热忱，充分调动学员学习的主观能动性，进而从思想根源上生疏到“三违”操作带来的严峻后果，提高遵守操作规程的自觉性，强化平安意识。 4、做好证书考核和发放工作 操作证的发放是一件特殊严峻的事情，也是把好培训质量的最终一道关口。任何人无视法规，对不合格人员或者未参与培训人员发放操作合格证，无疑