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文档简介

1、青,取之于蓝而青于蓝;冰,水为之而寒于水公路工程监理廉政制度公路工程监理廉政制度 我为大家准备了关于公路工程监理廉政制度的文章,我里面收集了五十多篇关于好公路工程监理廉政制度好文,希望可以帮助大家。更多关于公路工程监理廉政制度内容请关注我。ctrl+d请收藏! 篇一:公路工程监理“平安工地”实施细则 第一章 “平安工地”目标 为积极营造创建 “平安工地”活动氛围,树立企业形象,促进安全生产,增强市场竞争力,根据文件要求,结合我项目实际情况,特制定“xxxxx公路xxxxxx驻地办“平安工地”实施细则”,具体内容如下: 目标:通过开展“平安工地”建设活动,切实将安全生产法律法规、技术标准落实到,

2、全面夯实安全生产基础工作,切实加强施工现场安全管理,做到施工现场文明施工、安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化,解决安全生产存在的突出问题;落实参建各方安全生产责任,安全培训教育坚持有效,交通运输安全生产发展理念深入人心,施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标,创建 “零伤亡”示范性工程,推进安全管理水平整体提升。 第一部分:创建“平安工地“保证措施 一、创建安全、文明工地管理目标 (一)安全生产与环境保护管理目标 争取创建“平安工地”示范工地;创建精品工程,创一流企业,树安全形象;安全、文明施工达标合格率达到100, 杜绝重大伤亡事故,事故频

3、率控制在2以内,具体内容如下: 1.杜绝重大伤亡事故的发生,减少一般事故; 2.无责任事故; 3.无重大安全隐患; 4.无重大机械伤害事故; 5.杜绝重大火灾事故及火灾伤亡事故; 6.人员因施工负伤率小于2,重伤率为0; 7.不得因施工对周边环境、建筑、设备等造成破坏; 8.重大交通责任事故为零。 (二)社会治安目标 1、项目全年不发生重大刑事案件,不发生治安灾害性事故,没有职工及家属参与违纪违法活动,无职工违法犯罪。 2、驻地及施工现场无被盗现象,内部矛盾纠纷排查调节处里到位,不发生恶性案件和群体性事件,不发生集体越级上访,无重复上访,积极配合政府相关单位协调处理各类突出治安问题,消除不安定

4、因素。 (三)廉政建设目标 驻地办主要领导负责本部的廉政建设工作,坚持谁主管、谁负责,责任到人、奖惩分明的原则。监理人员无下列违法违纪行为: 1、无贪污、挪用公款行为;无利用职务之便索贿、受贿 行为。 2、无利用职权违反国家和单位的有关政策为他人提供方便,从中谋取私利行为; 3、无利用职务之便,接受施工单位邀请参加各种高消费活动或接受当事人宴请等活动; 4、无利用职权向施工单位借钱借物或无偿占有其财物。 二、指导思想与工作思路 (一)指导思想:以“科学发展、安全发展”为指导,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持抓安全体系建设、抓现场安全控制、抓关键部位,抓社会治安、抓廉政建设、抓安

5、全、文明工地创建的原则,大力推进安全管理标准化(即:安全内业资料管理标准化、施工现场安全防护设施标准化),推动工程质量出精品,施工安全上水平,促进全项目安全文明施工建设全面提高。 (二)工作思路:以“安全内业资料标准化”和“施工现场安全防护设施标准化”为切入点,通过开展“平安工地”创建活动,切实将安全生产法律法规、规范标准落实到我驻地所辖各标段各项安全生产工作当中,全面夯实安全管理基础,稳定社会治安、促进廉政建设,力争做到安全管理程序化,安全防护标准化、场容场貌规范化,安全生产责任落实到位,安全 培训教育坚实有效,使项目安全风险得到有效控制,最终实现“平安工地”总目标。 第二章 文明施工监理

6、文明施工是指施工现场管理整洁有序,遵守安全操作规程,树立企业良好形象。 2.1 文明施工的主要项目 文明施工主要指施工现场整洁有序、文明规范。具体可分为单位标识、施工机械管理、施工作业管理、建筑材料管理、施工便道管理等方面。 1 单位标识 单位标识指各单位驻地标识,即在办公地址悬挂单位名称牌,办公室内标明各种工程图表,驻地院内悬挂各种宣传标牌等,使走进办公区的所有人员即可对工程概况、工程进度、质量投资等情况有一个全面的了然。 2 施工机械及运输车辆 施工机械及运输车辆要文明驾驶,保持车辆及施工机械的洁净、完好、高效,收工后停放整齐;拌合设备包括混凝土、碎石混合料、沥青混合料等材料拌合设备,要求

7、设置标牌,写明拌合站用途、负责人,另设配合比标识牌,写明设计配合比和施工配合比。 3 施工作业现场 在工地重要道口、驻地设置工程简介标牌,写明工程主要内容、承建单位、监理单位、施工单位及各单位负责人。在施工现场应树立标牌,标明设该项工程简介,写明该工程主要情况(工程名称、桩号),承建单位、监理单位及各单位在该工程的负责人,现场负责人和技术负责人、现场监理,开、竣工日期等内容。 4 建筑材料 建筑材料入库或露天存放均应满足规范要求,并在存放地点设明显标记,材料堆放要整齐,砂、石材料堆放场地要按照建管办、总监办文件要求进行硬化并设分隔墙,水泥、石灰、混凝土外掺剂等要建库房并设防潮设施,钢材要垫起并

8、设挡雨棚。所有材料到要设标识牌,写明名称、规格、数量及用途。不合格材料要立不合格标识牌并尽快清除。 5 施工便道 施工便道要保持畅通,设专人负责养护与维修,旱季防扬尘,雨季防泥泞,交通量较大时应设交通指挥人员,以防发生交通事故和交通堵塞。在便道上设立各种指路标牌,保证便桥使用安全。 6 安全施工 施工现场要遵守安全操作规程,不许野蛮施工,施工人员要佩戴齐全各类安全防护用品。 篇二:浅谈公路工程建设中的廉政建设 .:浅谈公路工程建设中的廉政建设:. 杭州市公路管理局 曹国银 改革开放给交通基础设施建设带来了无限的发展生机,公路建设正在以前所未有的规模和速度加快发展,日益发挥着它在国民经济经济发展

9、中的先行作用。然而,如何加强公路工程的廉政建设,从源头治理与预防腐败,已成为工程建设一项极为重要的任务。本文结合杭州绕城公路南线工程建设工作实践,就此问题作些粗浅的探讨。 一、充分认识加强工程廉政建设的重要意义,是顺利推进工程建设的前提 公路建设投资大、涉及面广、质量要求高、工期紧、难度大,既要优质高效建好工程,又要保持廉洁,实现工程建设与廉政建设“双满意”的目标,就必须加强工程建设的全面管理,尤其要警惕“工程上去,干部倒下”的教训,从加强廉政建设入手,在从严管理上下功夫。工程建设管理由资金、人才、技术、政策等要素共同作为工程项目的支撑,涉及业主、设计、监理、施工等多方单位,因此廉政建设就是工

10、程建设管理的重要内容和必要手段,缺其不可。杭州市绕城公路南线工程起于西湖区狮子口,跨越钱塘江和浦阳江后进入萧山区与杭金衢高速公路相连,全长22.977公里,总投资概算为17.29亿元,将在2021年底建成。要把南线工程建成高分优良工程、精品工程,廉洁工作搞得好不好,将影响和制约上述目标的实现。因此,必须在南线工程建设过程中突现出廉政建设的重要地位。我们结合南线工程建设实际,采用虚实结合,疏堵并举的方法,既注重干部职工的思想教育,使干部职工在思想上构筑起防腐拒变防线,防止和杜绝腐败思想的产生和蔓延。更注重在实际工作中形成一整套监督、制约机制,在工程监理、施工招标、工程计量支付、工程质量管理以及主

11、要材料的集中统一采购等方面,全范围、全过程实施效能监察,使廉政建设各项措施融合于工程建设各项管理之中,发挥其能动效应。南线工程建设近一年多来,正是基于对加强工程廉政建设重要意义的充分认识,并注重工作实效,使工程建设顺利进展。 二、抓工程廉政教育和建章立制,是落实工程廉政建设各项措施的基础 在公路建设领域,加强廉政建设是一项长期的艰巨任务。工程建设中之所以出现腐败现象,有其主客观根源。客观上是随着公路建设的大发展,部分低素质的施工队伍,在激烈的市场竟争中,采用各种不法手段而引发,常会有铤而走险者以身试法;主观上是随着经济全球化的日益扩展,各种西方腐朽思想也必定会随之纷至沓来,少数不注重自身修养的

12、人,必然会受其影响与侵蚀,产生畸形的价值观,由此走上腐败犯罪之路。因此必须始终强调两手抓,而不能松懈。而主观因素是起决定作用的,要从加强教育着眼,不断锤炼人的思想觉悟,提高廉洁自律意识,增强免疫能力;又要从建章立制着手,用制度来规范工程管理的各个环节,并针对出现的新问题和新情况,不断加以完善,建立健全监督机制。通过制度上、管理上、教育上种种手段,时时处处加强防范,各类腐败现象,才能真正减少直至杜绝。 加强工程管理制度建设,提高工程建设过程中各项工程管理的规范性、严密性和加强廉政建设,两者是相辅相成的, 都是从严防范各类腐败问题的必要手段。南线工程建设的廉政工作,正是找准根源、抓住重点、摆正位置

13、、采取措施,使该项工作有条不紊地顺利进展。一是强化制度建设。主要包括二类制度建设,一类是工程建设管理制度,一类是廉政建设制度。对此,一方面根据国家有关交通工程建设的法律、规章的要求,结合实际,在广泛请教、借鉴、论证的基础上,对工程建设过程中的招投标管理、合同管理、质量管理、进度管理、资金管理、材料管理等各方面的管理内容都从细、从严制定相应的管理制度。以健全工程建设过程中各项管理的科学性、规范性和严密性,从客观上防范和堵塞各类易发生问题的漏洞。另一方面按照工程廉政建设的要求制定了工程廉政建设实施办法、工程项目管理廉政建设若干规定、工程项目管理廉政建设责任书,等廉政制度,以规范工作人员的廉洁行为。

14、二是落实廉政责任制。建设处与各职能部门及监理、施工单位就工程建设过程中的廉政建设签订了责任书或廉政合同,监理与施工单位也签订了廉政合同,明确了科室、标段及相关负责人在廉政建设中的职责及承担的责任,保证了有章可循。建设处领导班子成员率先示范,严格遵守。三是加强廉政监督。组建了南线工程廉政建设督促网络,由建设处牵头,各监理、施工单位确定联络员,通过网络的形式,互相联系,互相督促,以确保廉政合同的履行。同时实行公布举报电话、举报办公室等公开监督方法,形成有力监督制约机制。四是结合全过程各个阶段的工作检查,加强廉政建设及效能监察的力度,随时发现问题,及时纠正问题,消除腐败隐患。 南线工程建设涉及方方面

15、面,可以说,建设处各工作部门和工作人员或多或少,直接或间接都有一定的支配钱或物的权力。虽然建立了较为全面和规范的工作程序和较为严密的工作制度,但最严密的制度也可能会有其覆盖的盲区,百密也要防疏漏,因此,要使廉政工作能够全方位覆盖工程建设的各个层面,加强教育,提高全体干部职工的思想认识,增强接受监督的自觉性十分必要,运用形式多样的教育活动加强廉政建设教育就显得尤其重要。其一,抓全面教育。召开了廉政建设会议,进行思想动员,分析形势,讲清意义,同时充分利用建设处例会和工地例会,布置不同阶段的廉政工作和效能监察工作的要求,做到廉政建设逢会必讲,动之以情、晓之以理,防微杜渐。其二,抓典型教育,经常组织干

16、部职工学习工程建设中廉政方面的正面典型,剖析反面教材,收看大厦基石、廉内助与贪内助等警示教育录象,做到警钟长鸣,时刻自省。其三,抓专门培训,开展了以廉政教育基本常识以及本工程廉政制度、规范为内容的专题教育,使每一个干部职工既了解和掌握各种政策界限,又能明了本工程的相关规定及其注意事项,使之行为有准绳,办事知规矩。其四,立足规范,大处着眼、小处着手,于细微处抓廉政工作。为避免干部职工到施工单位吃饭,我们专门建立了南线食堂,为职工提供工作午餐,质优量足,使职工感到既方便又实惠,避免了不良行为的发生。其五,为职能科室和部门征订廉政建设方面的书报杂志,使干部职工能从阅读中受到教育和启发。 三、发挥工程

17、廉政效能监察积极作用,是促进工程建设管理的有效方法 公路建设管理融合了人、财、物,以及质量、进度、技术等方面,而加强工程廉政建设又是管理的重要内容,因此开展工程建设项目效能监察是加强廉政建设的有效载体,而廉政效能监察主要是做到“三防、四控”,三防防止贪污受贿、挪用公款等违法违纪行为发生;防止因官僚主义、失职渎职行为造成工程质量事故的发生;防止违反建设工程有关法律、法规及规章行为的发生。四控控制好投资规模,合理使用资金;控制好项目变更,避免浪费;控制好工程进度,按时完成工作目标;控制好质量,确保实现高分优良工程。通过效能监察将廉政建设的各项措施贯穿于管理之中达到勤政与廉政的目的。南线工程建设始终

18、不渝地贯彻“三防四控”,使效能监察的触角延伸到各个管理环节。 其一,严格把好招投标环节。南线工程实行公开招标制,从资格预审开始到招标、投标、开标、决标直至最终的核准,全过程严格执行国家有关招投标方面的法律、法规,并符合省、市交通主管部门的有关规定,充分体现了“公平、公开、公正”的原则,择优地选择了工程监理、施工单位。 其二,严格把好质量管理环节。(1)用制度管理。健全工程质量管理制度,建立并落实工程质量领导责任制,项目法人制,参建单位工程质量领导人负责制,工程质量终身负责制等制度,建立杭州市绕城南线工程质量管理奖惩办法及监理奖惩办法,对不符合质量要求的坚决返工,对可能造成质量隐患的问题采用警告

19、或处罚的方式坚决予以制止。(2)依靠监理抓质量。确立工程监理在工程质量管理中的地位,发挥其监督工程质量、进度和造价的积极作用, (3)督促施工单位抓质量。采用巡查,随机抽查与大检查等形式,严把工程质量关,及时发现施工中的问题,督促使工单位限期整改。对不合规范要求及监理程序的事件进行严肃处理,避免用工程质量等级、技术标准、施工工艺、操作规程、检测试验等手段谋取私利行为的发生。(4)加大科技投入确保质量。在治理质量通病方面采取了一系列措施,应用了多项新材料和新工艺,形成了较为完备的质量控制体系。第一采用新材料新工艺治理质量通病。采用砼薄壁筒桩处理桥头路基,并辅用高压旋喷注浆桩,再采用水冲法砂石混合

20、料填筑桥头,从沉降资料观察看,经该方法处理的路基,沉降量较小,路基较为稳定,效果明显。第二科学检测,提高隐蔽工程质量。全线二千多根桩均采用电子测壁仪检测成孔的垂直度、孔径、沉淀厚度、泥浆比重,100%地控制了桩基成孔的质量;全部基桩均委托专业检测单位进行小应变检测成桩质量,并辅以大应变和钻芯取样,特大桥用超声波检测成桩质量,确保了基桩质量。第三采用首项工程认可制控制各分项工程质量。在每一个分项工程正式开工前,要做工艺先导试验,预先发现问题,总结正反经验,提出改进措施,完善作业方法,制定出分项工程作业指导书,进行详细技术交底后,再进行分项工程正式施工。 其三把好资金管理环节。严格执行国家和省市有

21、关交通工程建设的财务、审计等制度,切实加强对建设资金的管理,确保其安全和有效使用,制订了重大事项议事规定、财务管理办法、建设资金管理办法,办法明确了建设资金的概念,确定了分级管理、专款专用、全过程监督控制、会计核算、效益及工程验收等六个方面的基本原则和资金支付的程序。在具体的资金运作和管理的过程中,一是加强了事先预测做好资金调度。确保工程进度款及其它相关资金的及时到位,保证工程顺利进行,财务、前期、工程等部门经常碰头核对合同的执行情况和工程的进度,既要保证工程进度款的支付,又要减少财务费用;二是做好事中控制。根据各合同段按月完成的计量支付报表和既定的工程价款结算后支付。即:在每期支付工程款时,

22、施工单位凭监理已签字认可的工程计量支付表,由建设处工程科审核人员审核,由有关人员(工程分管项目人员、工程科科长、总师室)签字认可,经分管领导及处长签字审批,财务复核后方可支付;对各合同段应扣回的工程预付款保留金等,及时在每次计量支付款中扣回,并及时支付;三是对工程计量支付清单进行登记。根据施工合同中的工程量清单及施工单位上报的工程计量支付报表,专门设置各标段工程量支付清单,按工程项目进行登记、汇总、比较,随时掌握工程进度状况和支付情况,全盘控制资金的运作,有效实施建设资金调控,确保专款专用,同时也有利于工程完工后的财务决算工作。 其四把好材料管理环节。根据招标文件条款,按照上级有关要求,制订了

23、工程主要材料管理办法,参照类似工程做法,确定了南线工程主要材料必须选优的原则,采用招标和竞争性谈判的方式,将在南线永久性工程中使用 的水泥、钢材、钢铰线、锚具、支座、伸缩逢、沥青等7种主要材料纳入集中统一采购,严把材料质量关,从而为整个工程质量达到高分优良打好基础。在上级监察部门的支持、监督下,选择了适合本工程实际的采购方式和程序;以施工、监理、设计单位为主体成立材料采购工作小组;进行广泛调查,精选候选供应商,邀请国内领先,具有良好的质量和商业信誉的企业参加;坚持公开、公平择优原则,对入选的供应商由领导小组公开讨论,表决决定。效能监察小组参加了全部环节的工作。材料统一采购达到了在工程中使用品牌

24、材料,把好质量关的目的,同时也为施工单位节省了材料成本支出。 四、通过加强工程廉政建设树立形象,是锻炼队伍培养人才的有效途径 加强工程廉政建设,形成良好的思想政治氛围,端正建设者的思想觉悟,尤其是增强建设单位的各级干部和管理人员的廉洁自律意识,激发其积极向上的工作干劲,有效地促进了工程质量、进度、资金、材料等管理,取得了成效,为树立良好形象起到了积极的推进作用。然而,良好形象的确立并非一朝一夕,一事一人之功,而需要整体团队的共同努力。工程建设的确是锻炼队伍、培养人材的好地方,其一,建设者在各种复杂的情况,多种诱惑面前,始终保持清醒的头脑,正确区分良诱,把党和国家的利益放在第一位,不断克服个人思

25、想上的不良倾向,必须有良好的思想政治素质,经得起考验。其二、工程建设涉及立项、规划、审批以及沿线单位与村镇,既要与管理部门联系,与村镇干部、村民打交道,又要对监理、施工单位实施管理。须具备熟悉技术、懂得业务、会协调能管理的综合素质,优质高效地完成任务。其三、工程建设是一项系统工程,会出现各种各样的问题,有的是没有经验可借鉴,就需要具有大局观念和开拓创新精神,解决重点带动一般,运用新方法、采用新技术,为实现工程的高分优良和勤政廉政积极地探索和实践。 南线工程建设也就是基于培养人才、锻炼队伍的出发点,大胆使用年轻干部和技术人员,让他们在实践中发挥作用和经受考验,逐渐地成长和成熟。由于确立了工程建设

26、与廉政建设并重的方针,达到了招投标管理、合同管理、质量管理、资金管理和主要原材料管理等工作多次在省、市有关部门的检查中得到好评,获中国公路运输工会全国委员会颁发的优质工程奖,市经委、市总工会颁发的“安康杯”,在省质监站全省高速公路在建工程检查及全市重点工程检查中名列前茅。同时,由于重视和落实了廉政建设和效能监察工作,至今没有发生各种违法违纪案件,为争创南线工程高分优良的同时,再创一个廉洁的工程奠定了坚实的基础。 关 闭 篇三:廉政实施细则 临沧机场高速公路 廉 政 实 施 细 则 宁波交通工程咨询监理有限公司 临沧机场高速公路驻地办 二零一六年六月 第一章 总 则 第一条 为又好又快地建设临沧

27、机场高速公路,充分发挥廉政工作的重要保障作用,根据省厅有关廉政建设的规定和临沧机场高速公路建设指挥部关于党风廉政建设工作意见的通知,结合本项目管理实际,特制定本细则。 第二条 切实抓好项目廉政建设工作 ,实现高速公路建设“工程优质,干部优秀”,把党风廉政建设、工程项目建设、精神文明建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。坚持集体于个人分工负责相结合的方法,人人抓,落实责任制度。 第三条 驻地办在共同学习贯彻廉政建设各项规定的基础上,建立健全廉政建设工作机构,在工程建设的同时,扎实有效地开展廉政建设,确保工程优质、干部优秀、资金优质,使临沧机场高速公路建设项目健康有序完成。 第

28、二章 组织机构 第四条 驻地办按照规定的要求建立了廉政建设工作领导小组,小组成员间,各监理人员间应积极配合,做好工程建设过程中的各项廉政建设工作。 第五条 宁波交通工程咨询监理有限公司在驻地办设立一名监察员,由公司副总经理张启宏担任,主要是督促驻地办的廉政建设工作,落实有关公司廉政的规定和制度,协调处理廉政建设方面的若干问题,每半年到驻地例行巡视、检查一次,将公司和驻地的廉政建设管理联系在一起。 第三章 制度建设 第六条 根据临沧机场高速公路项目公司廉政建设精神为指导,依据党纪条规和上级有关要求,结合本项目实际,建立以下制度和职责: 1、监理人员廉政自律制度 在工作中必须遵循“守法、诚信、公正

29、、科学”的原则。 、 不准用合同赋予的权利和工作之便,吃拿索要,以权谋私。 、不准参加用公款支付的营业性歌厅,舞厅,夜总会等娱乐活动。 、不得安排,介绍亲朋好友在自已监理的工程范围内承包工程或供应材料,成品,半成品和设备。 、不准接受承包商的任何馈赠,不准向承包人报销应由个人支付的各种费用。 、不准在承包商或物资供应商部门兼职,不准与承包商或物资供应商合伙经营和从事中介活动以及在其集资。 、不准在加班和夜间施工过程中,接受承包人的补贴和吃请玩乐。 、公司自备有食宿地点,无论正常上班或夜间加班,均不准在施工单位食宿。 、加强督促检查,严格纪律,每个监理人员要自觉地从我做起,遵守法纪,遵守职业道德

30、,廉洁自律,反腐倡廉,洁身自好,正确行使职权。 、以上规章制度,全体监理人员必须人人遵守,不得违反,否则将严肃处理,情节严重者,公司将从重处理甚至移送司法机关。 2、驻地高监廉政职责 、依据国家有关法律、法规、标准、工程合同、施工设计图纸全面负责该项目监理工作。 、主持编写监理实施细则,主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件并负责管理项目机构日常工作和机构人员的调配。 、审定承包单位提交的开工报告,施工组织设计和技术方案、进度计划。 、审签承包单位工程款支付申请、竣工结算、延期索赔及工程变更并上报业主审批。 、主持或参与工程质量、安全事故调查。 、针对合同履行中出现争议,提出处理意见。 、 审核签认分部工程和单位工程质检验评定资料,审查承包单位竣工申请,组织

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