以农业综合开发项目建设为平台大力推进全县社会主义新农村建设

1、以农业综合开发项目建设为平台大力推进全县社会主义新农村建设乡宁县农业综合开发办公室根据党中央十一届三中全会的部署安排，我们在最近几年甚至更长的一段时间内，解决“三农”问题，将集中在建设社会主义新农村为总纲，并提出了建设标准即“生产发展，生活宽裕，村容整洁，乡风文明，管理民主”这就决定了我们农业综合开发工作要以推进建设社会主义新农村为出发点和落脚点。近年来，我办根据全县建设社会主义新农村的战略部署，始终把农业综合开发作为新农村建设的核心内容来抓，坚持高标准规划、高标准建设、高标准管理，通过转变观念，融合资源、创新机制，使农业综合开发和新农村建设相互促进、良性互动，为全县新农村建设起到样板示范作用

2、，带动全县新农村整体推进，健康发展。我们的做法和体会是：一、围绕新农村建设，定农业综合开发思路县委、县政府根据中央、省、市关于新农村建设有关精神，结合全县农业综合开发实际，提出了建设新农村“51410”的总体思路，我们的思路既充分体现了农业综合开发的特色，又充分体现了县委、县政府和广大群众的意愿。“5”就是五到村，即产业链条延伸到村、市场网络覆盖到村、先进文化传播到村、城镇功能辐射到村、民主法制渗透到村；“14”就是十个四，即四化（巷道硬化、绿化、亮化），四改（改水、改厨、改厕、改圈），四通（通油路、通客车、通光缆电视、通程控电话），四有（有文化室、有图书室、有健身场所、有文艺队伍），四无（无

3、赌博吸毒、无封建迷信、无打架斗殴、无违法犯罪），四权（如情权、参与权、管理权、监督权），四保（上学有保障、看病有保障、生活有保障、安全有保障），四网（远程教育网、经济信息网、技术培训网、市场营销网），四增（农业增效、链条增长、生态增优、公益事业增量），四好（好班子、好机制、好村容、好村风）；“10”就是十化，即农业产业化、巷道水泥化、能源洁净化、住房舒适化、出行方便化、饮水健康化、医疗合作化、信息现代化、文教规范化、管理民主化。可以说“51410”既是总体思路，也是奋斗目标，更是新农村建设和农业综合开发的具体标准。在此基础上，根据全县新农村建设标准，我县在农发项目实施中做好三项示范，一是加强农

4、业基础设施建设，提高农业综合生产能力，为发展现代农业，保障粮食安全作出示范。我县农业综合开发在仁义、马支原项目区内，已建成5000亩高标准机修梯田，人均3亩保水、保土、保收的基本农田，建成9座淤地坝工程，控制水土流失面积5平方公里，可造沟坝地500余亩，同时修筑机耕路15公里，为下一步产业结构调整，建立健全现代化农业奠定了基础。二是围绕区域优势主导产业搞开发，为推进农业产业化经营做出示范。我们在土地治理项目实施中，力求做到“一村一品”或“多村一品”优势产业建设，积极培育规模化产业基地的形成。2006、2007年两个项目年，在西坡镇4个村委建成了6000余亩的翅果油胶囊原料基地。2008.200

5、9项目年，我们连片栽植4000余亩优质核桃。其中马支原村栽植核桃600余亩，将成为该村的主导产业。同时根据该村位于县城周围，在产业化发展上长短结合，在核桃田内套种各种蔬菜，据我们测算亩收益在1500元左右，五年后效益将再上一个台阶。三是加强农村生态和环境建设，为改善村容村貌做出示范。通过农田林网、荒山荒坡残垣沟道生态治理和机耕路的绿化，并配合“省新农村办”每村5万元的村级绿化补助，新农村基本解决了“缺林少绿”问题。去年在马支原村地埂栽植1.2m以上侧柏2000株，生态绿化4000株，道路绿化栽植侧柏和国槐各1500株。二、以农发项目为资金整合的平台，综合推进社会主义新农村建设引导支农资金统筹支

6、持新农村建设，关键在资金的整合。我们按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、各尽其力、各记其功”的原则，改变过去“撒胡椒面”的做法，在项目区内的新农村建设上，整合各部门支农资金，集中力量办大事，为其它支农资金发挥作用提供项目平台和产业平台，实现了资金、人才、技术等要素的整合，达到“各炒一盘菜，共做一桌席”的目的。在2009年马支原项目区实施中，马支原新农村建设资金整合得到充分体现。我们农发工作是以改造中低产田为重点，进行山、水、田、林、路综合治理，使项目区内群众生产和生活条件在较短的时间内有一个质的飞跃和改观。经过我们开发的马支原村，县政府分管领导积极协调，整合以下几个部门项目：县扶贫局确认了移民

7、搬迁项目，把原马支原老村和尚家塔村，选址合并建设移民新村共50户，220口人，国家扶贫建房补助每人3400元，共计投入74万元，现已有30户建成新房并入住。县水利局投资12万元，解决新村人畜饮水问题，县林业局生态移民建房补助项目对36口人进行补贴，每口人获补贴5000元，计18万元。县“村村通”工程在开发完成机耕的基础上，硬化道路4公里，县政府补贴120万元，村委会申请组织部门的村委办公室建房补助，于今年4月份已竣工完成，同时文体局群众娱乐设施配备已列入到计划范围。三、围绕农发工作推动科技进步，促进社会主义新农村建设我县农业综合开发通过不断提高对科技推广的投入比重，积极推广先进适用的农业技术，

8、加速农业科技成果转化，加强对项目区农民的技术培训，提高了农民的科技文化素质，促进新农村建设。今年，我办利用开春后，天气比较冷，地温比较低，农民无法动土耕作的空余时间，抓住这个有利时机，积极聘请专业技术人员，组织农民搞技术培训，在马支原项目区进行现场集中培训3次，印发技术资料2300份，培训农民2000多人次，使1000多户农民初步掌握了优质小麦、玉米种植，无公害蔬菜栽培，优质核桃栽培种植技术，使项目区户均基本达到2名科学技术人员，使项目区农业生产由从过去的广种少收，到现在的精种多收的转变，从过去的单一种植粮食到现在的发展经济作物，达到少劳多得的转变，为新农村建设打下了坚实的经济基础，促进新农村建设。总之，农业综合开发工作在推进社会主义新农村建设过程中，无论是培育可持续发展产业，还是整体提高新农村建设水平都能发挥重要作用。尽管我办在农业综