水果总产值0资料.docx

1、水果总产值 0.91 亿元，花卉年销售额 4084 万元。茶叶总产值 20 万元。生猪出栏 95.32 万头，肉类总产量 10.03 万吨，增长 0.69%。全市农用地流转面积 193 公顷，其中耕地 193 公顷。农民专合组织 358 个，通过农民专业合作组织这一平台，发展了农村产业，促进了农民增收。2013 年，我市在市委、市政府的正确领导下，以新农村建设、功能区建设、统筹城乡综合示范县建设和农村工作“四大基础工程”为重点，扎实推进“世界田园城市”建设，实现了经济平衡增长，社会事业和谐发展，人民生活水平进一步提高， 全市农民人均纯收入达9793元，同比增长19.1%。（二）项目区概述升平镇

2、辖 17 个行政村， 1 个居委会，总人口 32000 余人，其中城镇居民人口 400 余人，面积 30.87 平方公里，耕地面积 25000 余亩，是四川都督尹昌衡的故乡。全镇以“三高”农业为主，大力调整农业产业结构，形成了经蔬菜生产和小家禽养殖为主的产业带，使农村经济发展迅猛。升平是彭州市级无公害蔬菜生产和成都市无公害小家禽畜养殖基地。1、自然状况（1）地理位置及建设范围升平镇位于彭州市区东北部，距城区 9 公里，川西平原腹心地带，距成都市 34 公里，到国家级旅游开发区龙门山大峡谷路径该镇。项目区位于升平镇积泉村、昌衡村2 个村，总户数1633户，总人口0.54 万人，其中：农业人口0.

3、54 万人，现有乡村从业人员0.32 万人，土地总面积0.82 万亩，耕地面积0.51 万亩。（ 2）地貌及土壤类型项目区主要为浅丘地貌类型，土壤类型以冲积水稻土为主，土壤适合水果、蔬菜、水稻等的生长。（ 3）气候全镜自然条件优越，地势平坦。气候属四川盆地亚热带季风湿润气候区，气候温暖，日照足，湿度大，季节旱，一年二至三熟。年降雨量 1000 毫米左右，年平均气温15.8 摄氏度，日照1200 小时左右，无霜期长达278 天，夏天酷暑，冬无严寒，为发展经济提供了良好条件。（ 4）项目区水资源项目区水资源丰富，无污染，其水资源主要来源为人民渠，人民渠来水供给到杨柳支渠和黄土河，成为项目区农业生产

4、的主要水源（其中，积泉村用水主要来源于黄土河，其引水流量为5.21m3/s；昌衡村用水主要来源于杨柳支渠，其引水流量为： 3.28m3/s），为项目区的农业发展提供了有力的水源保证。（ 5）植被和生物资源原生植被有柏树、芨芨草、水冬瓜树、常绿阔叶林和落叶阔叶林。生物资源：除现有的种植作物，原生态植物外，可见白鹭、各种鸟等野生动物。（ 6）自然灾害尽管彭州市位于川西平原西北部，但自然灾害同样频繁。主要自然灾害有干旱灾害、地震灾害等。自然灾害对彭州市的经济造成了巨大的损失。 近年来，彭州市旱情给全市的农业生产造成了极大的损失，公 2007 年彭州市农业生产因持续春旱， 各种农作物都不同程度地受到影

5、响，全市大蒜受旱面积达到 28600 亩，减产 15-20%；马铃薯受旱面积 570 亩，减产 10%-15% ；玉米受旱面积 6820 亩，其中有 20%出现死苗， 30%出困难；油菜受旱面积 14300 亩，减产 20%-25%；小麦受旱面积 7680 亩，减产 15%-20%；水稻 1320 亩，即有 5%-10%不能正常出苗；杂粮受旱面积 800 亩，减产 40%-50%；川芎 9500 亩，减产10%-20%；蔬菜受旱面积 2900 亩，减产 10%-20% ；全市合计受旱农作物面积达到 72490 亩。2、经济社会状况（1）农村经济现状项目区由于属于平坝地区， 农村经济相对较为发达

6、， 粮食总产 310 万公斤，农业总产值 2544 万元，人均年纯收入 11210 元，同全市农民人均纯收入达 9793 元相比高 1417 元。（ 2）农业生产现状生产格局：菜稻菜。农作物种类有：粮食类有水稻、小麦、玉米、红苕、土豆、豌豆、葫豆、大豆及其它杂粮等；经济作物类有油菜、蔬菜、水果。粮食总产 310 万公斤，人均年纯收入11210 元，农业总产值2544 万元，良种种植面积占95%以上，复种指数260%。养殖业，主要有猪牛、羊、鸡、鸭、鹅、兔、鱼、蜂等。主要农产品产量为水稻亩产560 公斤，小麦亩产 390 公斤，马铃薯鲜薯1680 公斤，油菜亩产146 公斤，玉米亩产 400 公

7、斤，红苕鲜薯2000 公斤。3、耕地及中低产田现状项目区耕地面积0.51 万亩，现有中低产田地0.28 万亩（其中：干旱缺水型 0.12 万亩，渍涝型 0.16 万亩）。土壤主要渗育型水稻土为主，耕层质地偏砂，该类土壤耕层浅薄，速效养分缺乏，养分含量多属中下水平，土壤有机质含量较低；干旱缺水，水土流失较重。中低产田土主要是水稻土类的干旱缺水的灰棕沙田、灰棕漏沙田和灰潮沙田为主。该类土壤耕层薄，土壤养分含量低，干旱缺水，水土流失较重，作物产量不高，农产品品质较差。近年来通过大面积的秸杆还田、 增施有机肥、 测土配方施肥技术等措施来治理中低产田土。4、基础设施建设情况（ 1）水利设施建设情况项目区

8、渠道均建于上世纪六、七十年代，经过近年的整治后，目前干渠较完好，运行正常；其他渠道也有部分进行整治，但未整治段渠内杂草丛生，垮塌淤堵，不畅通，输水损失大，目前骨干水利工程完好率仅有 65%，田间工程配套率 35%，灌溉保证率仅有 75%左右，渠系水利用系数 0.4，有效灌溉面积只有 0.39 万亩，除涝面积 0.07 万亩。（2）农机状况项目区现农机拥有量217 台套，农机总动力0.10 万千瓦。（3）林业状况项目区共有土地总面积 0.82 林地面积 0.02 万亩，宜林地面积万亩，其中耕地面积 0.11 万亩。0.51 万亩，现有（4）交通状况升平镇位于彭州市区东北部，距城区9 公里，川西平

9、原腹心地带，距成都市 34 公里，主要道路有清罗公路，成绵（复线）高速，彭什路，交通条件极为发达。（ 5）电力通讯状况项目区由国家电网供电，电力充足。中国移动、中国联通等通讯网络完全覆盖，数字程控电话实现国内、国际直拨。全镇村、（社区）居委会线路改造完毕，电力、通讯便捷。表 1-1项目区主要基础设施一览表类别名称单位数量已整治 完好情况备注水利工程干渠公里2.01.9支渠公里13.012.57斗渠公里10.57.4农渠公里63.042.1毛渠公里117.073.7机电井眼1小型排水工程座其中山坪塘座蓄水池（含蓄粪池）座1农机农机具台（套）217林业林地面积亩203不填机耕路机耕路长度公里10.

10、3三、项目区农业生产发展主要障碍因素分析（一）水利障碍因素分析1、灌区用水利用率低项目区内的渠道均建于上世纪六、七十年代，支渠经过近年的整治后，目前运行正常；斗、农、毛渠则还有部分为土渠，并经过多年的运行，渠道内杂草丛生，垮塌淤堵，不畅通，输水损失大，灌溉保证率仅有 75%左右，渠系水利用系数仅为0.4，影响了农作物的适时栽插，已不能适应现代农业生产的发展，严重制约着项目区农业经济的发展。2、渠系构筑物配套不完善项目区内计划整治渠道因受规划设计的限制，配套设施简陋而且不完善，目前骨干水利工程完好率仅有65%，田间工程配套率35%，加之多年来农民自行设置过多制口、便桥及取水口，造成渠道用水设施布

11、设不合理，既不利于用水管理，又常常造成两岸渠水溢岸。3、渠道垮塌、汛期被淹计划整治的渠道大部分两岸护坡均未衬砌，少部分曾进行过衬砌，但经过多年的运行，垮塌严重，渠道形状不规则，致使渠道过水能力低，同时由于田间农毛渠淤积堵塞，配套不齐等原因，形成下湿田较多，雨季容易渍水，造成粮食综合生产能力低，结构调整效益差，农民增产增收相对困难。（二）耕地障碍分析及形成原因项目区中低产田土大部分因受成土母质影响，耕层质地偏砂，土层浅薄，速效养分缺乏，养分含量多属中下水平，土壤有机质含量较低。分布的土种主要是灰棕潮沙田、灰棕漏沙田和灰潮沙田等，土体浅薄、漏水漏肥，养分含量低低，特别是缺钾，速效钾一般五六级水平。

12、2007-2009 年，我们在项目区采集的棕潮沙田和灰潮沙田二个土种20 个土样，养分含量统计结果是： 土壤 PH5.2-6.9，有机质 8.9-15.8g/kg，全氮 0.086-0.110g/kg，碱解氮85-103g/kg，有效磷7.3-12.1mg/kg，速效钾 20-96mg/kg，养分含量不高，保水保肥能力差，与高标准农田标准比较，肥力水平较低。（三）田块制约因素项目区内个别田块田埂不规则，不利于农业机械化操作。（四）道路制约因素分析由于项目区田间道路少，田间道路设施不齐全，田块与田块、田块与居民点之间道路连通性差，道路布局不合理，农机具不方便下田作业，影响了农机具推广使用，挫伤了

13、群众使用农机具的积极性，农村机械化作业量小，机收、机耕、机插等主要农业生产环节停留在人力劳动操作水平。生产力水平低下，劳动生产率低，增加了农业生产成本。严重制约了农业和农村经济的发展。（五）科技水平制约因素项目区是我市纯农业发展地区，因农业比较效益较低，大部分青壮年农民逐年进入二、三产业就业，从事农业种植的农户基本为“ 40、50”人员，观念较为陈旧，文化程度较低，长期从事传统农业种植，不能从传统农业框架中跳出来过渡到现代农业中，其接受和应用新品种、新技术、新肥料的意识低，盲目使用化学农药现象依然存在，农业发展水平与市内其他地区的差距逐步扩大，因此还需要进行系统、规模的先进农业技术培训和示范推

14、广，以提高群众的科技素质和整体水平。项目区群众对有机肥使用、秸秆还田、培肥土壤的认识还不足，配方肥施用较少，需要进一步推广。四、开发任务及目标（一）开发任务及布局开发面积：项目区拟开发面积为0.45 万亩（见下表）表 1-2项目区拟开发面积表村（社区）名称土地总面积（亩）耕地面积（亩）中低产田面积（亩）拟开发面积（亩）积泉村4592285015052300昌衡村3608224013102200合计8200509028154500（二）目标1、总体目标结合我市建“世界现代田园城市”和新农村建设的整体规划，彭州市升平镇2014 年省级农业综合开发高标准农田建设项目，项目区为升平镇。在实现粮食、蔬菜

15、稳产增收的前提下，加强对高标准农田建设，建立高标准农田，并积极推行农业节水灌溉，突然综合的科技和生态治理， 积极探索新农村建设的新路子，探索创新建设和管理机制，在项目区实现“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、科技先进适用、优质高产高效”的开发目标。本项目是在升平镇积泉村、昌衡村实施高标准农田建设0.45 万亩。2、具体目标高标准农田建设要达到“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的总体目标，通过建设，解除制约农业生产的关键障碍因素，抵御自然灾害能力显著增强，农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，达到旱涝保收、高产稳产的目标；农田基础设施达到

16、较高水平，田地平整肥沃，水利设施配套、 田间道路畅通； 因地制宜推行节水灌溉和其他节本增效技术，农田林网适宜，区域农业生态环境改善，可持续发展能力明显增强；推广先进适用技术、肥料等，农业科技贡献率明显提高，主要农产品市场竞争力显著增强；建设区达到优质高产高效的目标，取得较高的经济、社区和生态效益。同时，坚持节约土地、合理使用的原则开展农田基础设施建设，建成后农田基础设施占地率符合有关规范标准。（ 1）水利工程的建设，改善耕地水环境条件，满足项目区农田灌排需要。通过对项目区渠道的建设， 解决项目区中低产田的灌溉困难问题，灌溉保证率由 75%提高到 85%，整治后渠道水利用系数将由整治前的0.4

17、提高到 0.8，改善灌面2380 亩，新增节水灌溉面积2120 亩，年节约水量 65.93 万立方米，提高农业生产抵御自然灾害的能力。（ 2）田埂砌筑、改良土壤，提高农业综合生产能力通过开展田埂砌筑等工程措施、 增施有机肥提高土壤有机质含量，改良土壤，培肥地力，提高耕地综合生产能力。达到高肥力水平，争取土壤养分肥力提高 0.5 个等级，土壤理化性状得到改善，建设粮经稳产高产农田；水稻亩增产 50 公斤，蔬菜亩增产 150-180 公斤。（ 3）新建硬化田间耕作便道，提高农业机械化水平通过配套整治或新建田间耕作便道，解决项目区农产品运输难，耕作道路不配套等问题，并积极推广使用农业机械，提高项目区

18、农业机械化综合水平。（ 4）加强技术培训，加强新技术、新品种示范推广通过加强对农民的技术培训，逐步改变农户的农业种植观念向农户传输生态农业，现代农业的新概念，降低过渡施用化学肥料、农药比率，提高优质高效配方肥的推广使用，有效保护农业生态环境，跳出传统农业的束缚过渡到现代农业发展，逐步培训起一批科技型、市场型的现代农民，农民科技素质得到提高。通过示范推广新技术、新品种，提高了农产品优化率，提高农业增产的科技含量。五、开发措施及任务量针对项目区农业生产发展中存在的主要障碍因素，充分考虑项目区农民需要，坚持“突出重点”、“缺啥补啥”的原则，利用现有设施和条件， 科学规划项目区建设高标准农田的各项措施

19、，进行综合开发。（一）水利措施本次项目拟衬砌渠道15.43 公里；开挖疏浚渠道5 公里。措施涉及升平镇积泉村、昌衡村2 个行政村。渠道采用浆砌砖护坡的基础，C15 砼镇底。对原有渠道拟采用先清淤，然后进行衬砌，提高灌溉率，灌溉水利用率、节水灌溉率，增强农田灌水排洪能力。（二）农业措施项目区田土受母质影响，土壤质地偏砂，矿质养分含量较低，耕层浅薄，有机质含量偏低，土壤瘦瘠，部分还受冲刷，水土流失较重，土壤理化性状差，宜耕、宜种性差。为了改善这种状况，我们计划在项目区内改良土壤2000 亩，改良培肥土壤，同时减少肥料、农药、除草剂等农业投入品的投入，降低农田面源污染，提高农业综合生产能力。进行田埂

20、砌筑1243m。1、土壤改良在项目区进行土壤改良2000 亩，共增施有机无机复混肥240 吨，增施农家肥600 吨。技术依拖单位为彭州市农发局种植，技术方案要点：通过每亩增施300 公斤的农家肥作为土壤的底肥，同时每亩再增施 120 公斤的有机无机复混肥来提高土壤养分含量，增加活土层，提高地力，改善耕地质量，达到高肥力水平，争取土壤养分肥力提高0.5个等级，土壤理化性状得到改善，建设粮经稳产高产农田。2、田埂砌筑在项目区进行田埂砌筑1243 米（其中：积泉村584m，昌衡村659m），改善项目区田块不规则、不利于田间机械化操作的弊端。（三）田间道路措施本次项目拟新建硬化田间耕作便道2.39 公

21、里，同时配套建设下田道22 处。措施涉及升平镇积泉村、昌衡村2 个行政村。道路路基采用20cm 砂卵石换填，路面浇注18cm 厚 C25 混凝土。（四）科技推广措施表 1-7科技推广措施一览表项目内容实施地点单位任务量备注技术培训人次1000增施有机肥、农家肥培肥土壤技术、水稻、蔬积泉村人次500菜等优质高产栽培技术和无公害蔬菜生产技昌衡村人次500术等。推广水稻积泉村、昌衡村亩1382.4推广使用总养分含量为45%水稻测土配方复配方肥混肥为了全面提高项目区农户的科技水平和农业生产经营能力，努力把项目区建立成为农业科技推广及结构优化的示范区，计划在项目区的积泉村、昌衡村2 个村实施农业科技配套

22、技术的培训工作。培训以彭州市农发局种植业科为技术依托单位，计划培训人数1000 人次。培训内容主要包括优质水稻、蔬菜等高产栽培技术，增施有机无机复混肥培肥土壤技术等。技术培训由市农村发展局牵头，乡镇组织，技术专家授课。在项目区推广使用总养分含量为45%的水稻测土配方复混肥 1382.4 亩，提高水稻产量。六、项目投资计划（一）说明项目总投资和资源来源项目计划总投资550.0 万元，其来源构成如下：1、省级财政资金500.0 万元，占项目总投资的90.91%。2、农民自筹资金50.0 万元，占项目总投资的9.09%。自筹资金的构成为： 20.0 万元的农民投工投劳折资投入，30.0 万元以物折资

23、（农家肥）投入。（二）各措施总投资及财政投资情况表 1-8各措施总投资及财政投资情况表措施名称总投资（万元）占总投资比重 （ %） 财政投资（万元）占财政投资比重 （ %）水利措施336.961.3%316.963.4%农业措施94.517.2%64.512.9%田间道路71.112.9%71.114.2%科技措施25.04.5%25.05.0%其他22.504.1%22.54.5%合计550.0100.0%500.0100.0%1、水利措施计划投资 336.9 万元，占总投资比重61.3%；其中财政投资316.9万元，占财政投资比重63.4%，自筹 20 万元（投劳折资） ，用于衬砌渠道和开

24、挖疏浚渠道。水利措施工程费共计 324.9 万元，其中：衬砌渠道 304.9 万元；开挖疏浚渠道 20.0 万元（投劳折资）。设计费 6.0 万元，监理费 6.0 万元。2、农业措施计划投资 94.5 万元，占总投资比重17.2%；其中财政投资64.5 万元，占财政投资比重12.9%。（1）田埂砌筑为了规则化田块， 进行田埂砌筑 1.24 公里。该项措施合计投资 8.1 万元，全部为财政投资。（ 2）改良土壤项目通过增施有机肥、农家肥来改良土壤。资金投入情况：有机无机复混肥每吨 2350 元，亩投入 282.0 元，共投资 56.4 万元；农家肥每吨 500 元，亩投入 150.0 元，共投资

25、 30.0 万元，该措施合计投资 86.4 万元，其中：财政补贴 56.4 万元，农民自筹 30.0 万元（以农家肥折资） 。3、田间道路措施资金投入情况：新建硬化田间耕作便道 2.39 公里，预算总投资 71.1 万元，其中：建筑工程投资 68.5 万元，设计费 1.3 万元，监理费 1.3万元，全部为财政投资。田间道路措施投资占总投资比重的 12.9%，占财政投资比重的 14.2%。4、科技措施：科技措施主要为技术培训和示范推广水稻测土配方复混肥，计划投资25.0 万元（其中：技术培训投资1.5 万元，示范推广水稻测土配方复混肥投资23.5 万元），全部为财政投资。占总投资比重4.5%，占

26、财政投资比重的5.0%。5、其他措施：计划投资22.5 万元，全部为财政投资。占总投资比重 4.1%。其中：项目管理费17.5 万元，工程管护费5.0 万元。七、项目预期开发效益通过高标准农田建设项目的实施，农业生产条件将得到明显的改善，抵抗自然灾害的能力增强，项目区农业综合生产能力得到了提高，经济效益、生态效益和社会效益明显。（一）经济效益1、农业及科技措施效益分析总增粮食 20.25 万公斤，新增粮食总产值50.63 万元；总增产蔬菜116.1万公斤，新增收入 255.42万元。项目建设带来项目区总增收306.05万元 /年。（1）高标准农田建成后，大春种植水稻4050亩，蔬菜450 亩，

27、据统计，水稻平均亩产从559 公斤，增加到609 公斤，亩增产水稻50.0公斤，每公斤市场价格按2.5 元计，项目区新增水稻产量20.25 万公斤，新增水稻总产值50.63 万元；大春蔬菜平均亩产从2500 公斤，增加到2680公斤，亩增产180.0 公斤，蔬菜市场平均亩产从2500公斤，增加到2680公斤，亩增产180.0公斤，蔬菜市场平均价格按2.2 元/公斤计，项目区大春新增蔬菜8.1 万公斤，新增大春蔬菜总产值17.82 万元。（ 2）小春种植蔬菜 7200 亩（复种面积）。据典型田块调查，小春蔬菜亩产从 3500 公斤增加到 3650 公斤，亩增产蔬菜 150.0 公斤，小春总增产蔬

28、菜 108.0 万公斤，每公斤 市场价格按 2.2 元计，新收入 237.6万元。2、水利措施效益分析项目实施后，将建设高标准农田0.45 万亩，使得项目区田有水可藻，洪水可排出去，减少农作物损失，减少防洪抢险费用和洪灾损失两大竞价损失30.0 万元左右。3、田间道路措施效益分析项目实施后，项目区的农业机械化水平将进一步提高，以往通过人工收割和运输的粮食、蔬菜等，可通过机械完成，大大减少了农业生产成本。以往人工收割水稻成本为500 元 /亩，项目建设后机械化收割的成本为 100 元 /亩，每亩降低成本400 元，项目区本次道路建设可增加机械化生产面积为2400 亩，共降低成本96.0 万元。4

29、、经济效益总结分析通过上述分析，项目建议，带来的经济效益包括农作物增产带来的经济效益 306.05 万元；减少防洪抢险费用和洪灾扣失两大部分损失30.0万元左右；道路建设农业生产降低成本96.0 万元。所以项目区高标准农田建设带来总经济效益432.05 万元。（二）生态效益通过田型调整、增施有机无机复混肥等措施的实施，项目区土壤生态环境得到明显改善，土壤理化性状变好，土壤肥力得到提高，使项目区开成大批高产稳产的农田。1、土壤耕层有机质含量、土壤PH 值、全氮含量、全磷含量带效养分含量均比改造丧有提高。2、土壤理化性状得到改善，有利于保持土壤良好结构，使耕作层土壤疏松透气。，3、通过增施有机无机

30、复混肥培肥土壤技术的培训，合理施用肥料， 提高肥料利用率，减少肥料的流失，降低土壤面源污染，保障农产品质量安全，保护农业生态环境。4、通过项目的实施，治理水土流失面积6.03 平方公里。（三）社会效益通过农业综合开发项目的实施，将加快推进项目区现代农业和新农村建设，显著改善农业生产条件， 推进项目区农业产业结构优化和调整，提高农民科学种田的素质，加快农民增收致富的步伐，增强农村经济持续发展的后劲，促进项目区农村和和谐稳定。显著改善农业基础设施条件，解决制约农业生产的关键障碍因素，促进新农村建设，发展现代农业。项目区通过加强农业基础设施建设，完成渠道衬砌 15.43 公里，开挖疏浚渠道 5 公里，农田排灌渠系将得以完善和配套，彻底改善项目区的中低产田的灌排条件，完成高标准农田建设 0.45 万亩，提高农业基础设施的抗灾能力，促进水资源的合理利用和