浙江移动老总全省无线城市建设推进会上的讲话

1、陶总在“无线城市 智慧浙江”建设推进会的总结讲话（2011年5月26日）大家下午好！今天会议很紧凑，整整一天时间由省公司无线城市相关专业工作组，对前一阶段（一个月）工作情况进行了总结和回顾，对下一步工作也提出了基本的思路。杭、宁、温三个地市分公司根据他们自己对无线城市的理解，特别是对前期的探索和实践在这个会上作了交流，对下一步的工作也谈了一些设想。下午会议就三个议题进行了讨论，经过这些讨论，大家或多或少在原有的基础上（4月27日进行了全省经营分析电视电话的工作部署和整体启动），经过省市这一个月的积极准备，大家都加深了理解。从今天的报告上，大家对无线城市的理解更加全面，对于浙江移动来说，我们要紧

2、紧围绕集团公司提出的规模发展的工作要求，做好下一步工作。对无线城市的业务定位，以及集团公司为什么要开展这项工作，大家应该有所清晰。为了更好地对下一步工作，大家能够形成共识，今天在这个省市项目协调组我所要做的总结当中，主要包括三个方面的内容：1、 为什么要做无线城市，它的定位是什么，在这方面，全省要统一思想和认识，提高认识形成共识；2、 如何来做无线城市，结合会议提出的问题，提出一些基本意见和要求，以便相关工作组进行落实；3、 下一步（近一个月）的工作部署，对工作组汇报的工作思路我是同意的，我从总体进行补充和相应的协调。一、对无线城市的总体认识第一方面的认识：为什么要做无线城市，大家要有一个整体

3、的战略思维。无线城市是从“移动改变生活”的战略愿景，拓展移动互联网新领域上提出来的一项工作。在公司层面是从这两个角度上提出来：一是整个中国移动集团十二五规划当中，提出的愿景是“移动改变生活”；二是我们企业转型当中，作为十二五第一年转型的关键年，我们要拓展新领域，移动互联网恰恰是一个新领域，无线城市是定义于移动互联网领域当中的业务，基于这个新领域，我们原有的一些思路应该怎么做调整。无线城市是移动互联网领域的范畴，同时也结合了物联网领域，这两块领域是新的技术驱动和市场驱动。我们站在社会或者国家层面及整个外部环境来看，党的十七届五中全会和今年的两会，都明确了国家十二五规划的重点，即“加快转变经济发展

4、方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”。这两个重大的战略任务当中，可以看到我们的商机在哪里，“发展现代产业体系，大力推进信息化与工业化融合”，以及行业环境当中在推行的携号转网，在推进三网融合。所以从目前的整个外部环境来看，这些市场的契机或者挑战，对我们来说都是需要去积极应对和积极把握的，所以这个也是一个战略的时间窗口我们去把握的问题。这些都要求我们要好好把握无线城市的建设。所以在对集团公司战略理解和外部环境战略理解来说，我们是要理解得非常到位和确切，只有这样在后续的一些工作当中，我们才能把握住、定位好。言下之意就是，无线城市建设是落实国家和集团十二五规划的一个需

5、求，我们要提高这方面的认识，这是第一个方面的认识。第二个方面的认识，是对我们浙江移动而言，无线城市建设是公司提出的“做移动互联网领域的创新开拓者”战略的工作要求。那么我们怎么来做移动互联网领域的创新开拓者，无线城市业务恰恰是我们的一个抓手，一个实践。我们希望利用这个抓手和实践积极去探索在移动互联网领域如何进行开拓。我们在移动互联网领域上是需要创新开拓的，在上周的总经理座谈会上，就为什么要在移动互联网领域进行创新开拓进行了专题讨论，其实是要增加或开拓我们的流量业务，增加整个运营收益。所以面向竞争，我们怎么提高我们企业的竞争能力的同时，提高企业的效益。因此更需要我们在移动互联网领域当中，基于无线城

6、市这个业务的一些拓展，把我们现有的业务更进一步地去进行整合，融合于我们相应的一些业务当中去进行推广，在整合的基础上，能够更好地积累我们的经验。在这方面的经验当中，大家刚才也应该非常清楚，无线城市对政府、用户来说我们做的是什么？对于政府信息化做的是b-e、b-c，对个人用户来说现在有很多的行业都做了b-c，我们无线城市现在要整合企业信息化、整合政府信息化、整合社会服务，那么我们要做的模式是b-b-c、b-e-c，这恰恰是我们创新过程中必须紧紧把握的运营特点。淘宝有网店对客户，是c-c，是面对客户的。淘宝做了一个针对互联网店商的公共平台，是b-c。现在淘宝也做了淘宝商城，做的是b-b，所以淘宝已经

7、在做b-b-c了。这些都是我们在移动互联网领域，我们面向不同客户，我们的运营模式、业务拓展模式都是需要去创新的。我们的很多业务包括语音业务、自有业务都是b-c、c-c，后来我们做了集团短信和彩信，是b-c、是小流量的。互联网是宽带，需要丰富的应用，更要互动性，这些方面都需要我们基于新的模式，从用户的角度好好把握新的运营关键点。运营模式不一样，合作模式也就不一样。既然是b-b-c的模式，我们要看我们的价值链是什么样的，我们业务价值链不再是原来简单的价值链。对于移动互联网，数据业务部在今年的工作会议有一个专题，以及上周的总经理座谈会又进行了一个专题，都是讲在模式转变当中，价值链发生了改变，我们移动

8、公司怎么定位等问题。在无线城市上，我们定位是提供信息服务，我们是希望政府来主导，联合更多的合作伙伴，吸引更多的企业，共同来打造无线城市。无线城市在移动互联网领域要开拓创新，我们怎样去把握。再次强调一下无线城市整体的运营思路是：联合政府，企业运作；整合行业，组建联盟；突出应用，融合资源；统筹规划，分步推进；信息增值，服务社会。这是我们整体运营思路，我们现在是拓展到b-b-c的这个运营模式了，我们整体的运营思路要从这个理解出发。第三个方面的认识，无线城市建设是公司推进四网协调发展的需求，这是我们企业战略转型必须要考虑的。无线城市业务规模发展作为一个卖点、作为一种机遇，要更好地推进我们的四网协调发展

9、。四网协调发展现在的难题是基础网络的基站建设、窄带到宽带的资源缺乏、现有一些资源尤其是终端资源这方面的适配性与网元之间还不是很协调。“端”“管”“云”都需要提高，“端”这方面的适配性还不够，所以有些该跑到td网的跑到2g网上去，所谓的流量倒流，其实是我们没有做好流量运营和终端适配。这个源头没有做好，四网协调就很难做。还有重要的一点，假如我们不知道宽带应用的热点在哪里以及宽带应用的特点在哪里，宽带投资就是盲目的，企业效益就会大打折扣。从这方面来说，无线城市也是推进公司四网协调发展的需要。总之，为什么要做无线城市，其实是希望从这三个层面，更进一步地加深理解和认识，更进一步地把握其诉求点。只有把握政

10、府、企业、国家的这些方面的诉求点，找到和政府共同的关注点和结合点，才能更好地来和政府谈合作。从各级政府来说，其关注点都是不一样的，消费者关注点也是不一样，所以这方面一定要把控地方的特点。所以在为什么做这个问题上讲清楚的同时，各地市一定要理解到位，一定要从以上三点去看为什么要做无线城市。从政府角度，要突出第一点，第一点的突出是为了我们的第二点和第三点。同时对于消费者角度来说，我们要突出第二点和第三点。要让政府觉得我们为民生工程能做什么，两会期间政府最关注老百姓的幸福感，现在政府最关注的是平安，让老百姓方便，社会管理的手段更快捷和便捷。社会有哪些公共要素，我们延伸出去看，公共服务行业以及各行各业当

11、中，我们到底要做哪些行业。从这三点，大家要进一步地加深印象，以便于我们在哪些领域哪些行业可以落实落地到智慧浙江的应用，无线城市落到你这个城市，你的重点在哪里，特点在哪里。这都需要地市进一步和政府、和各行各业不断地去沟通和交流。无线城市落实到地市，应该做哪些应用，这些都在考验我们的市场敏锐性和判断性。所以，以上从三层战略的思维角度，从为什么要做无线城市给大家作以上的阐述。二、如何做无线城市省公司四个专业工作组就近期的工作作了一些部署，杭、宁、温也分别作了些交流。所以我总结一下大家刚才讨论的内容，“如何做”当中从三个层面希望大家能够进一步抓住一些重点：（一）无线城市一定要开拓创新创新开拓不是口号，

12、在无线城市工作当中，大家一定要开拓创新。假如回到原来的思维模式，那是做不出无线城市来的。引用王建宙董事长在浙大校友会上的讲话：第一点：一定要具有创新的激情，这是基本要素。有创新激情是至关重要的，没有激情，就谈不上主动性，要积极地去思考、去探索、去落实。这是开拓创新最需要的一点。第二点：要掌握创新的要领，在无线城市工作当中，我们要怎么样掌握要领。我们的网络不仅要无所不在，还要无所不能，我们既要有网络原有的基础，还要有互联网的运营经验，而后者恰恰是我们原有的薄弱点。我们怎么样通过无线城市建设这个实践来真正掌握好互联网运营的要素和经验，真正掌握创新的要领。第三点：具有实干的精神，要脚踏实地去做。第四

13、点：要善于学习，这也是我们这次会议邀请了杭、宁、温三个地市做交流，我们还要到兄弟公司深圳公司去交流，我们还要与其他互联网公司交流等等。所以说要不断地去学习，不仅要学习理论，还要学习别人走过的路，他的实践、他的体会。站在别人的肩膀上，首先要知道别人是怎么干的，他的失败点在哪里，成功点在哪里，失败也是经验，他走的弯路，总结一下，我们不要走。所以说要善于去学习，同时要有团队协助的精神。所以对开拓创新这一点来说，希望大家要具有创新开拓的思维模式，养成良好的创新开拓的习惯，更需要我们打造成一只创新开拓的团队。只有这样，我们无线城市的规模建设工作在移动互联网新领域的开拓创新才能有基础保障。因此我们要求建立

14、组织，这个组织的人员是否有创新的精神、创新的激情、创新的做法，希望你们每一个组织自己去把握。我们在这方面是会来进行考量的，集团公司对无线城市有评估体系，对创新开拓这一块我们不是简单地看结果，你有没有亮点，有没有特点。这是在如何做上的第一点，希望大家引起重视。（二）求真务实，务求实效1、明确组织分工和职责我们现在组成了这么多工作组，四个组的职责都明确了，怎么来把组的职责落实到相关的人员和岗位上，所以要落实职责、把工作进一步明确。省市协调的团队，省公司团队的主要职责和分工，地市团队的主要职责和分工，刚才会议上都做了明确。我想补充的是，省公司这个组除了“搭平台 作指导 定模式 强运营”外，我们还要定

15、规划，除了今天讲的业务规划、网络发展规划以外，我们还要把应用规划、接口标准规划、数据和信息标准、终端的一些标准等等，要进一步落实。地市公司这方面，上午的报告也指出，地市公司要抢资源，其实是告诉大家资源是需要抢的，稀缺资源掌握的窗口是要先入为主的。真正做起来的话，工作关键还是在“引”，为什么要讲“引资源”，要考虑到怎么去引，这是需要大家尤其是分公司进一步考虑的。“拓”，不仅要拓商家，其实我们还有行业市场等等。从拓市场的思维看，到底有哪些市场，站在客户立场、从细分市场上考虑要拓哪些市场，只有这样才能保证无线城市有人气，才能接下来谈前后向收费。2、明确任务，关键是要明确阶段性的目标和任务我们无线城市

16、的建设分成了三个阶段，今天的会议其实已经是第一阶段（准备阶段）结束了。今天是三个分公司作了交流，省公司也作汇报。第一阶段大家衡量一下，在这个准备阶段当中，还没有做好工作的，尽快地补上来，第一阶段的准备工作还有哪些没有做到位的，大家要进一步检查到位。第二个阶段，是以重点示范推广为主，这个示范推广是结合了比如说与政府沟通和交流、协议的签订、平台的搭建、合作伙伴的招募、商业模式的确定等等这方面。这个阶段是从6月份开始，要提前到8月底前必须完成。我们要关注时间窗口，9月初宁波召开智慧城市博览会，是第二个阶段要调整的关键点。尤其是杭、宁、温重点示范的城市，这个时间要前移到8月底前完成。第三阶段，是规模推

17、广阶段，规模推广原计划是12月以后开始，但根据公司流量经营总体的工作要求，无线城市的规模推广要提前，9月份就要开始。假如我们重点应用只在几个地市开展的话，流量运营整体上就会上不去。所以其他地市要把握一下，整个规模推广是从9月到12月份。所以非重点示范城市，也要加快建设进度。这里把这三个阶段的时间目标调整和要求上跟大家作个说明，在这样的目标要求下，请各专业组和地市分公司进一步细化工作任务和目标。3、把握工作的关键点，也就是我们工作的重点在把握工作的关键点方面，我们是战略的三大需求驱动的，在这个关键点当中，无线城市的平台建设和四网协调建设一定要同步走。我们一定要做好以下准备：第一，我们的战略合作领

18、域，与政府、企业、行业到底合作哪些，市场应该要以这个为驱动，这个首先要做到。第二，这些合作领域里，到底有哪些应用和内容，要做好规划。基于这两点，我们的平台架构，和网络的四网协调发展的布点再进一步地去调整。会上大家讨论到wlan的投资资源建设，今年整体的投资资源是紧的，总经理座谈会上已经对这方面作了些考虑，下一步公司会调整些资源，在保障无线城市建设的基础资源方面，可以适当倾斜。我们网络技术保障组接下来会牵头组织怎么来倾斜，在相关的一些资源的评估以及调整方面，希望能尽快明确。第三，关于模式问题，我们的运营模式和营销模式是至关重要的。如何引入、如何收费、四大要素如何协调，这是营销模式需要考虑的问题。

19、在上午的报告中也讲了有几种运营模式，无线城市是自有业务，所以肯定是采用自建合作运营。自建建什么，在网络技术保障组的材料中其实已经讲了，硬件平台和系统软件是自建，个性化的应用我们希望是开放的、合作运营的，我们搭建的是一个公共平台，这方面我们需要借鉴互联网的运营模式。所以对于营销模式和运营模式，接下来业务组和营销推广组要在下一个月的项目组会议上进行明确，对十大领域三十项应用每一项的运营模式和营销模式是怎么样的。所以对这三大重点的这些关键点，希望大家能进一步地进行思考，集思广益，群策群力。（三）立足长远，从战略的角度来做我们刚才部署的三个阶段其实是近期的，无线城市这个业务是战略层面的业务，一定是要立

20、足于长远，立足于长远要做好这项工作的话，希望在这几方面大家是要去进行资源储备的：1、人才资源要储备，最关键的是运营团队的储备，回过头来运营团队到底运营些什么，我们从网络运营，现在到互联网运营，其实团队结构是不一样的，基于这种不同的结构，我们的组织如何搭建，应该有哪些岗位，这些岗位到底做什么。阅读基地已经在这些方面做了总结，要运用到我们无线城市的运营当中去。我们要尽快确定人力资源应该要有哪些，哪些是应该用我们自有的，哪些是需要合作的。这是在人力资源方面，我们需要立足长远去考虑的。2、合作资源，指我们的合作联盟、合作链。我们原来有两个合作资源，si和sa。基于这个合作资源我们大家看一下，现有si和

21、sa的资源是否是能够支撑于我们的互联网领域，我们原有的sa是否有互联网运营经验，我们原有的si是否有这方面的经验和资源，这个合作资源是需要再进一步考虑的，这个是作为业务运营当中至关重要的一点。重点是针对应用，尤其是行业应用，而不是简单的系统开发。3、信息内容资源，这方面毫无疑问，刚才也说了，稀缺资源是需要我们去引的，围绕前面的整体规划，怎么去把握重点。4、营销服务资源，是需要我们进一步去整合的：（1）要立足长远的话，大家可以看到集团公司为什么要加大电子渠道推广力度，电子渠道是互联网运营提供商的渠道，分公司的营销服务资源该怎么做调整？这是关于渠道的这块。（2）营销的一些成本，营销的一些物料，这些

22、是无形的。如积分，积分延伸出去，我们的积分和其他商家讲的积分差异在哪里，人家是会员制的。有多少会员和有多少客户是不同的概念，这是一个营销资源。互联网最热的微博，是基于社区，社区基于兴趣爱好，兴趣爱好基于会员，如我们的车友俱乐部等等。其实是需要我们定位好，我们的积分怎么样把它运作好，挖掘好、用好、发展好。这需要我们长远去考虑。（3）vip资源，我们现在的vip俱乐部有省的，有地市的，这些vip俱乐部我们现在看看是否已经作为一种营销服务渠道在做，这些vip俱乐部的合作资源也是至关重要的，我们到民航、我们到火车站，这些都是稀缺资源，这块稀缺资源该怎样来用，我们还有些亲子活动等等，是不是已经作为营销服

23、务渠道在用了呢，还是仅仅是作为组织一些活动的手段呢？我们可以把这些作为是无形的营销资源。希望大家立足于长远，把刚才讲到的这几块营销服务资源再整体去考虑。（4）网络资源：这里讲到的网络不仅仅是基站，专线延伸到客户的都是资源，其实是点、线、面。我们这个网络是客户的个性化的一种网络，平台也是一种网络资源。基于互联网来说，资源里面所讲的和通信网所讲的网络资源是不一样的，所以在网络资源这方面，希望大家立足于长远看，怎么去做ict资源。对互联网运营来说，这个网络资源延伸出去会有很多。（5）我们的投资和成本，到底用成本还是投资还是合作等问题。所以这方面，希望大家立足于长远，从这五大资源当中再进一步地去思考一

24、下要哪些、投哪些，哪些是要投资的，哪些是紧密合作的，还有哪些是要买断的。有些信息资源可以是买断的，不做分成的。所以对于这一类的，希望大家从这几方面的资源去考虑，今后的互联网运营，运营什么，其实就是运营这些资源，其中最关键的一点，就是吸引客户，这里的客户指得是互联网客户，不是简单的我们的移动客户。这里是如何做当中，就立足长远这方面，大家需要在这几方面进一步理清思路。三、近期的一些工作接下去我们如何做，希望对近期的一些工作，这里再进行一些明确：1、业务组：对业务规划要考虑哪些业务是集中运营的，哪些业务是分散经营的。这些是需要进一步考虑的问题。这些明确之后，平台支撑就会相对容易一些了。这些也是进一步

25、明确建设方案、运营模式等等需要考虑的。2、政企信息化组：上午刚接到集团公司的战略合作协议的框架，借此机会也向大家传达一下，这个文件也会尽快下发下来。这里结合集团对框架的最新要求，向大家明确一下，我们在这个无线城市的业务领域到底有哪些合作内容，我们在这方面跟政府沟通的战略合作点在哪里：（1）战略协议合作内容包括加快建设无线城市信息基础设施，全面提高信息基础设施的水平。其实还是在讲网络，推进四网协调需求。政府主导集中在我们希望政府在协助td基站的选址、进场的协调、协调分配wlan专用网络频率、及制定一些公共场所和重点区域提供民生服务的wlan的接入等方面能够提供帮扶的政策。刚才提到vip，其实有些

26、vip要跟这些公共场所要结合，vip进去了，其实从另外一方面来说，我们的营销就有支持了，所以这些公共服务场所我们怎么去延伸。园区、楼宇等等我们怎么去延伸进去。（2）第二个合作内容，是建设无线城市产业中心，深化信息化应用，促进信息产业发展。这个对当地政府来说也是有吸引力的。比如嘉兴注重的是物联网产业，宁波看看政府注重的是哪个信息化产业，台州政府又注重的是哪个产业，等等。从城市的产业信息化的应用推进方面，每个地市不一样，看看政府的关注点在哪里。在这方面来说，有idc中心、业务基地、示范城市，这几块是可以去谈得，或者说是地市的砝码或者说公司会给于支持的。接下来公司对idc机房的设定会结合地市无线城市

27、和政府的战略合作的基础会总体考虑。对基地建设和示范城市建设，其实这是一个共赢。地市需要考虑的是，你的示范城市重点在哪里，你的基地建设怎么来支撑你的重点的应用和示范，需要大家好好把握。所以对这个产业链，也是可以跟政府进行磋商的，这是第二方面。（3）建设无线城市门户，服务市民。对于无线城市门户、服务市民的协议当中，需要明确为什么说政府主导，希望大家争取的是，按照集团战略协议框架中指出的“希望甲方特许授权乙方建设无线城市门户并进行运营”，所以这个是需要地市去谈下来的，言下之意是作为政府的一个城市门户，同时要政府向各部门行业主管以发文的形式，向无线城市门户开放政务的信息、社保公积金、水电煤、交通违章等信息资源，要政府把这些要素也在发文里面进行明确，同时要政府根据政务公开的应用提供在线业务办理的数据接口等等。希望大家把握住第三方面的合作内容。（4）第四方面的合作内容是推进政务畅通工程，打造阳光政府。这个也是民生工程当中至关重要的，这方面政府也是很积极在关注的，如何建设政府的移动办公、应急指挥、城市的环保以及政府的wap门户网站等等，这是第四方面的合作内容。（5）第五方面是开展无线城市物联网重大应用。各地市需要因地制宜，集团公司提出是重点推动数字城管、智能交通、智慧旅游、数字社区、智能医疗、安防监控等信息化工程