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文档简介

1、2021/9/25;2021/9/251.危险源辨识2.危险源和事故隐患的区别3.风险控制u危险源辩识与风险控制u隐患排查与治理1.隐患排查2.不符合项与平安隐患的关系3.隐患治理;2021/9/25危险源:危险源: 能够导致人身损伤和能够导致人身损伤和/ /或安康损害的根源、形状或安康损害的根源、形状或行为,或其组合。或行为,或其组合。危险源辨识:识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源辨识:识别危险源的存在并确定其特性的过程。风险识别:风险识别: 对面临和潜在的风险加以判别、归类整理、并对对面临和潜在的风险加以判别、归类整理、并对风险的性质进展鉴定的过程。即将不确定的风险风险的性质进展鉴

2、定的过程。即将不确定的风险转变为明确的风险陈说。转变为明确的风险陈说。风险评价:风险评价: 对危险源导致的风险进展评价、对现有控制措施对危险源导致的风险进展评价、对现有控制措施的充分性加以思索以及对风险能否可接受予以确的充分性加以思索以及对风险能否可接受予以确定的过程。定的过程。;2021/9/25能量释放能量释放危险的产生危险的产生温度、压力、冲击波、势能温度、压力、冲击波、势能(高高)、电能、热能、电能、热能有害物资有害物资人的不人的不平安行为平安行为缺点:缺点时防护、保险、报警等信号缺乏缺陷缺点:缺点时防护、保险、报警等信号缺乏缺陷-漏电、压力控制失灵、容器破损、平安网质量差漏电、压力控

3、制失灵、容器破损、平安网质量差.操作失误、运用不平安设备、手替代工具、物体存操作失误、运用不平安设备、手替代工具、物体存放不当、冒险进入危险场所、处于不平安位置、在放不当、冒险进入危险场所、处于不平安位置、在吊物下作业、设备运转时加油、留意力分散、穿着、吊物下作业、设备运转时加油、留意力分散、穿着、不运用防护用品、对危险品处置错误不运用防护用品、对危险品处置错误 管理缺陷:谋划、组织、预备管理缺陷:谋划、组织、预备 、运转控制、监测、运转控制、监测 环境要素:颜色、温度、劳动条件、生活条件环境要素:颜色、温度、劳动条件、生活条件. 有毒物资、粉尘、腐蚀性物资、窒息性气体有毒物资、粉尘、腐蚀性物

4、资、窒息性气体 ;2021/9/25管管理理失失误误不平安形状不平安形状不平安行为不平安行为原因物原因物加害物加害物行为人行为人事事故故;2021/9/25事故隐患:本质是有危险的、不平安的、有缺陷的事故隐患:本质是有危险的、不平安的、有缺陷的“形状。可以表如今形状。可以表如今人或物上,也可表如今管理程序或内容上。人或物上,也可表如今管理程序或内容上。危险源:危险源: 本质是具有潜在危险的源点,是迸发事故的源头,是能量、本质是具有潜在危险的源点,是迸发事故的源头,是能量、危险物质集中的中心和迸发的地方。危险物质集中的中心和迸发的地方。两者关系:在触发要素作用下,危险源转化为危险形状,再转化为事

5、故。两者关系:在触发要素作用下,危险源转化为危险形状,再转化为事故。危险源是未来时,是一种假设,是一种提早预判,要采取预防预控措施。危险源是未来时,是一种假设,是一种提早预判,要采取预防预控措施。隐患是如今时,是查出来的不合规的现实情况,要立刻进展治理整顿。隐患是如今时,是查出来的不合规的现实情况,要立刻进展治理整顿。对于一个危险源来说,能够存在事故隐患,也能够不存在事故隐患。对于一个危险源来说,能够存在事故隐患,也能够不存在事故隐患。对危险源的控制,实践就是消除其存在的事故隐患或者防止其出现事故隐对危险源的控制,实践就是消除其存在的事故隐患或者防止其出现事故隐患。患。 ;2021/9/25u

6、各部门在平常的任务中可随时识别危险,发现新的危险源时填写各部门在平常的任务中可随时识别危险,发现新的危险源时填写并报安监科,安监科接到相关部门上报的并报安监科,安监科接到相关部门上报的或检查单时,都抄报体系办。或检查单时,都抄报体系办。u体系办组织相关人员对已识别的危险进展风险评价,填写体系办组织相关人员对已识别的危险进展风险评价,填写,报指定人员同意,制定相应的作业指点书,按文件控,报指定人员同意,制定相应的作业指点书,按文件控制程序纳入文件。制程序纳入文件。u体系办根据风险评价结果,体系办根据风险评价结果, 将将 2 级级 含含 以上的风险编制成以上的风险编制成 “危险源清单危险源清单 下

7、发各部门。下发各部门。;2021/9/251、及时对作业活动和设备设备进展危险、有害要素识别。2、根据危险源的危险级别制定防备措施、规章制度和事故应急预案等。3、向从业人员照实告知作业场所和任务岗位存在的危险要素、防备措施以及事故应急措施。企业应将辨识的危险源、评价的风险、相应的防备措施、应急措施,发放到一切相关岗位。企业应制定培训方案,经过岗前培训、上岗熟习、平安风险标识告知等多种方式对从业人员进展教育培训。设置相应提示警示标志,尽能够照实告知一切从业人员作业场所和任务岗位存在的危险要素、防备措施以及事故应急措施。企业应做好有关风险防备培训、检查、日常训练的记录。;2021/9/253、对危

8、险源进展建档,艰苦危险源单独建档管理。、对危险源进展建档,艰苦危险源单独建档管理。释疑释疑企业应对危险源进展建档管理内容主要包括危险源的相关信息,企业应对危险源进展建档管理内容主要包括危险源的相关信息,如重要危险源的设备、设备称号、型号、数量、责任人员、采取如重要危险源的设备、设备称号、型号、数量、责任人员、采取措施等。措施等。对艰苦危险源单独建档管理对艰苦危险源单独建档管理( (危险化学品艰苦危险源辨识危险化学品艰苦危险源辨识GB18218-GB18218-2000)2000)。企业每两年至少对本单位的艰苦危险源进展一次平安评价,并出具企业每两年至少对本单位的艰苦危险源进展一次平安评价,并出

9、具评价报告。评价报告。;2021/9/251. 隐患排查2. 不符合项与平安隐患的关系3. 隐患治理;2021/9/25平安隐患:指企业违反平安消费法律、法规、规章、规范、规程、平安隐患:指企业违反平安消费法律、法规、规章、规范、规程、制度规定,或者其他要素在消费运营活动中存在的能够制度规定,或者其他要素在消费运营活动中存在的能够导致不平安事件或事故发生的物的不平安形状、人的不导致不平安事件或事故发生的物的不平安形状、人的不平安行为、消费环境的不良和消费工艺、管理上的缺陷。平安行为、消费环境的不良和消费工艺、管理上的缺陷。隐患排查:是用分析法对人、机、料、法、环进展综合分析,将隐隐患排查:是用

10、分析法对人、机、料、法、环进展综合分析,将隐性的影响平安消费的管理缺陷、技术缺陷、设备缺陷等性的影响平安消费的管理缺陷、技术缺陷、设备缺陷等要素查找出来。要素查找出来。;2021/9/251 1、制定隐患排查任务方案,明确排查的目的、范围,选择适、制定隐患排查任务方案,明确排查的目的、范围,选择适宜的排查方法。宜的排查方法。释疑:1.企业根据有关法律法规和规定,结合企业实践,制定平安隐患排查任务方案内容:明确责任、范围、内容、方式、频次每月至少一次及发现隐患的处置。2.隐患排查范围和内容-平安消费的一切事项,普通包括:平安消费法规等平安信息搜集与转化、平安宣传与培训教育、平安消费操作、船舶设备

11、维护与检查、预警与应急、文件与资料控制、平安消费定期评价与改良等。3.不同时段,隐患排查的重点工程。4.方式:综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等。;2021/9/251 1、普通事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后立刻整改排除的、普通事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后立刻整改排除的隐患。隐患。2 2、艰苦事故隐患,是指危害和整改难度较大,该当全部或者部分停产、艰苦事故隐患,是指危害和整改难度较大,该当全部或者部分停产停业,并经一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部要素影停业,并经一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部要素影响致使消费运营单位本身难以排除的隐

12、患。响致使消费运营单位本身难以排除的隐患。3 3、隐患排查包括在平安检查范畴之内,经过平安检查的方式实现,经、隐患排查包括在平安检查范畴之内,经过平安检查的方式实现,经过上账、缘由分析、整改落实、定期的数据分析、改良措施,将风过上账、缘由分析、整改落实、定期的数据分析、改良措施,将风险控制在可接受范围之内。险控制在可接受范围之内。4 4、“五到位原那么:整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。五到位原那么:整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。 普通指对较大以上事故隐患。普通指对较大以上事故隐患。5 5、平安检查的内容,主要是查认识、查制度、查隐患、查整改落实、平安检查的内容,主要是查认识、

13、查制度、查隐患、查整改落实、查岗位责任。查岗位责任。;2021/9/252、每月至少开、每月至少开展一次平安自展一次平安自查自纠任务,查自纠任务,及时发现平安及时发现平安管理缺陷和破管理缺陷和破绽,消除平安绽,消除平安隐患。检查及隐患。检查及处置情况该当处置情况该当记录在案。记录在案。部门 “自查每月一次海事局“FSC站多部门“结合检查站主管科室 “检查上级部门“检查由不符合项隐患所在部门填写;艰苦的不符合项艰苦事故隐患还需求填写由实施检查的部门填写艰苦的不符合项艰苦事故隐患还需求填写每月2号前由不符合项隐患所在部门汇总上月报安监科;并将已完成整改的和的复印件交送安监科。安监科将全站不符合项隐

14、患汇总为按月度、季度、半年度和年度统计报站指点。能自行完成整改的,请在内写明;需求岸基支持时,请在“岸基支持栏目内写明详细需求,并及时将上述报告交船务科。由部门组织验证和复查机务方面的不符合项隐患由船务科担任验证和复查;其他方面的不符合项隐患由安监科担任验证和复查。;2021/9/253 3、对各种平安检查所查出的隐患进展缘由分析,制定针对性、对各种平安检查所查出的隐患进展缘由分析,制定针对性控制对策。控制对策。释疑:1.企业针对内外平安检查发现的隐患,制定平安隐患调查分析制度-责任、程序、调查内容、缘由分析、控制对策或建议。2.内部检查-船岸按排查方案组织的检查; 外部检查-安评、监视、海事

15、、船检、PSC、消防等3.执行制度,实施控制对策或建议。;2021/9/25不符合规定的情况不符合规定的情况即为即为“不符合项。系指已发现的客观证听阐明不符合项。系指已发现的客观证听阐明不满足某一详细规定要求的情况。不满足某一详细规定要求的情况。影响平安的不符合项,属于平安隐患。影响平安的不符合项,属于平安隐患。不合符项平安隐患;2021/9/251、制定隐患治理方案,包括目的和义务、方法和措施、经费、制定隐患治理方案,包括目的和义务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求和物资、机构和人员、时限和要求 隐患治理 是指企业对发现的平安隐患制定相应的治理方案,并按照程序完成隐患排除的整个

16、过程。释疑 企业应在隐患调查分析的根底上,制定隐患治理方案,明确隐患治理的目的、义务、治理方法、措施、岗位人员、时限、经费、物资,确保隐患治理到位。;2021/9/252、对上级检查指出或自我检查发现的普通平安隐患,严厉落、对上级检查指出或自我检查发现的普通平安隐患,严厉落实防备和整改措施,并组织整改到位。实防备和整改措施,并组织整改到位。释疑释疑1. 1.企业按照有关规定,结合实践界定平安隐患企业按照有关规定,结合实践界定平安隐患的分类。的分类。2. 2.对发现的普通平安隐患,应按规定进展平安对发现的普通平安隐患,应按规定进展平安隐患调查分析和制定治理方案,并严厉落隐患调查分析和制定治理方案

17、,并严厉落实防备和整改措施,组织整改到位。实防备和整改措施,组织整改到位。3. 3.平安隐患整改记录齐全。平安隐患整改记录齐全。;2021/9/253 3、艰苦平安隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资、艰苦平安隐患报相关部门备案,做到整改措施、责任、资金、时限和预案金、时限和预案“五到位五到位 。释疑1.企业制定艰苦平安隐患报备制度,明确备案报告编写的责任部门和岗位,明确备案内容:整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位 。2.相关人员熟习相关制度内容;3.对已发生过的艰苦平安隐患,企业按规定整改到位,并报告备案。;2021/9/254、建立平安消费隐患治理台帐和档案,有相关记录。、建立平安消费隐患治理台帐和档案,有相关记录。释疑释疑1. 1. 制度中明确建立相应台账和档案,记录内制度中明确建立相应台账和档案,记录内容完好。容完好。考评重点考评重点1. 1.企业能否建立有关隐患排查、调查分析、治企业能否建立有关隐患排查、调查分析、治理方案制定和整改与报备台账和档案;理方案制定和整改与报备台账和档案;2. 2.相关台账记录能否完好,档案能否齐全。相关台账记录能否完好,档案能否齐全。;2021/9/25

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