陕西某发电厂监理规划

1、 万泉咸阳城市生活垃圾焚烧发电综合处理工程监 理 规 划2010年 12 月至 2011 年 12 月监理单位（章）：总监理工程师： 公司技术负责人： 日 期： 2 0 1 0年 12 月 陕西恒瑞建设工程监理有限责任公司目 录1、工程概况2、监理工作范围3、名词定义4、监理工作依据5、施工监理工作内容6、项目监理机构及人员职责7、监理工作的主要方法及措施8、监理工作程序及各项制度9、工作质量事故处理10、施工现场安全、文明施工及环保监理管理11、本工程监理规范用表目录12、各主要专业质量控制要点及手段13、附表（一至七）1、工程概况1.1工程名称： 万泉咸阳城市生活垃圾焚烧发电综合处理厂工程

2、1.2建设单位： 陕西万泉咸阳环保电力有限公司1.3建设地点： 陕西省咸阳市秦都区钓台镇1.4监理工期：2010年12月15日开工，2011年12月15日竣工，共计一年。1.5工程规模：本工程为咸阳市城市生活垃圾焚烧发电综合处理厂工程， 本项目确定的最终规模为四台400t/d循环流化床垃圾焚烧锅炉配四台15mw汽轮发电机组。本期安装三台400t/d循环流化床垃圾焚烧锅炉及二台15mw汽轮发电机组，锅炉间预留一台400t/d循环流化床垃圾焚烧锅炉，汽机厂房预留二台15mw汽轮发电机组空位。配套设施及土建工程按最终规模一次性完成设计。一期平均垃圾日处理量：1200吨（400吨/日.台3台）二期平均

3、垃圾日处理量：1600吨（400吨/日.台4台）一期汽轮发电机装机容量：215mw 二期汽轮发电机装机容量：415mw1.6工程特点:本工程为日处理垃圾1600t，储存57日总量约为10000t的垃圾仓，基坑深、防渗要求严。采用国内技术成熟、具有良好运行经验的循环流化床垃圾焚烧炉，根据咸阳市生活垃圾热值不断提高及垃圾量不断增多的情况，垃圾焚烧锅炉按中温中压，蒸发量按70t/h选取，以保证生活垃圾热值提高、垃圾处理量增加时焚烧发电厂仍能正常运行；采用半干法脱酸（hcl、so2）、布袋除尘器除尘、活性炭喷射系统脱二恶英及重金属的工艺流程。烟气净化装置设置三套，与垃圾焚烧炉相对应。烟气排放标准满足并

4、优于国家标准。垃圾渗沥液处理工艺：采用收集回喷至循环流化床焚烧的工艺2、监理工作范围按“四控、两管、一协调”的工作内容，对本工程施工阶段及工程保修期阶段的全过程监理，包括：建设单位所发图纸范围内的全部工程内容：主厂房及厂区内所有土建及设备安装工程。烟囱、汽车衡及控制室、大门及门卫、污水处理、渗沥液处理、化学水处理、综合水泵房及水池、雨水泵房及水池、循环水泵房及冷却塔、厂区竖向布置及综合管网、仓库、烟气净化、石灰浆制备、活性炭喷射、飞灰改集及处理、输煤系统.垃圾运输通道引导、全部电气及热控控制等系统的土建及安装调试、整套机组启动试运及竣工验收、资料归档整理、工程移交、工程监理总结等全方位、全过程

5、建设监理工作。3、名词定义1.1监理：受项目法人委托对工程项目进行的监督管理。1.2四控制：质量控制、投资控制、进度控制、安全控制。1.3二管理：合同管理、信息管理。1.4一协调：协调各有关单位之间的工作关系。1.5全过程：指“设计、采购、施工、安装、调试”。1.6全方位：指“四控制、二管理、一协调”。1.7监理服务：指监理单位根据监理合同所履行的服务。1.8项目法人（建设单位）：指委托监理单位的一方及其合法继承人的受让人。1.9监理单位：指具有相应资质受项目法人委托履行监理服务的一方及其合法继承人和允许的受让人。1.10承建单位（承包商）：指承包工程设计、施工、调试单位和供货商。1.11 w

6、点（witness point）：见证点。1.12 h点（hold point）：停工待检点。1.13 s点（stand point）：旁站点。4、监理工作依据监理在工程实施阶段进行监理的依据，根据其使用的范围和性质，分为以下五类： 监理行业的法规性依据电力工程的专门技术法规性文件依据本工程的监理委托合同文件及其相关附件如招投标书及相关承诺文件等设计文件及变更资料工程建设委托监理合同；工程建设施工合同；工程地质勘察报告；经审查的各专业施工图纸及图纸中所列国家和地方标准图；法规性依据：监理行业的法规性依据是适用于各类工程项目实施阶段的基本规定，是国家、政府有关部门颁发的有关监理工作方面的法律法规

7、性文件，包括：中华人民共和国建筑法1997年11月1日第8次全国人民代表大会常委会第28次会议通过。中华人民共和国合同法1999年3月15日第9次全国人民代表大会通过。中华人民共和国招标投标法1999年8月30日第9次全国人民代表大会常委会第11次会议通过。建设工程质量管理条例中华人民共和国国务院2000年1月10号第25次常务会议通过。还包括：建设部、国家发展计划委员会等部门颁布的以下部令。工程建设监理规定建设部、国家计委建监1995737号文。关于发布国家标准（建设工程监理规范）（gb50319-2000）的通知，建设部建标2000277号文。全国工程勘测设计单位资格认证管理暂行办法及有关

8、补充通知建设工程质量监督管理规定（建建字（90）151号）质量管理体系 （gb/t19000-2000系列）建设工程监理规范 （gb50319-2000）国家电力机构工程建设监理管理办法国电火1999688号文。建设工程安全生产管理条例 第393号今建设项目环境保护管理条例国务院令（98）第253号发；建设项目环境保护设计规定国环字（87）第002号；大气污染物综合排放标准 gb16297-1996；建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定中华人民共和国劳动部令第3号；电力工程的专门技术法规性文件依据：建设工程施工质量验收统一标准(gb50300)及配套系列标准电力建设施工及验收规范（锅炉机组篇）

9、（dl/t 5047-95）电力建设施工及验收规范（汽轮机机组篇）(dl5011-92)电力建设施工及验收规范（火电厂焊接篇）dl5007-2005电力建设施工及验收规范 （管道篇）dl/5031-94电力建设施工及验收技术规范（第5部分：热工自动化）dl/t 5090.5-2004电气装置安装工程施工及验收规范 （1999年）电力建设施工及验收技术规范 (土建篇) (1995年版)火电施工质量检验及评定标准 （锅炉篇）（1996年版）火电施工质量检验及评定标准（汽轮机篇）（1998年版）火电施工质量检验及评定标准 （管道篇）（2000年版）火电施工质量检验及评定标准 （焊接篇）（2002年版

10、）电力建设施工质量检验及评定规程(土建工程篇)2005年版电气装置安装工程质量检验及评定规程 （2005年版）火电工程质量检验及评定标准（热工仪表及控制装置篇）（1998年版）火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程（2001年版）火电工程调整试运质量检验及评定标准 （1996年版）电力建设安全工作规程(火力发电厂部分) dl5009-92电力建设安全施工管理规定 1995年版。现场绝缘试验实施导则 dl474.16-92电力设备典型消防规程 dl5027-93钢筋焊接及验收规程 jgj1896普通混凝土力学性能试验方法 gbj81-85混凝土强度检验评定标准 gbj107-87混凝土结构工程

11、施工及验收规范 gb50204-92环境空气质量标准 gb3095-1996大气污染综合排放标准 gb16297-1996火电厂大气污染物热电厂排放标准 gb13223-1996生活垃圾焚烧处理工程技术规范 cjj90-2007小型火力发电厂设计规范 gb50049-94生活垃圾焚烧污染控制标准 gb18485-2001生活垃圾填埋场污染控制标准 gb16889-2008污水综合排放标准 gb8978-1996污水再生利用工程设计规范 gb50335-2002工业企业厂界噪音标准 gb12348-2008恶臭污染物排放标准 gb14555-93危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别 gb5085.13-

12、1996固体废物浸出毒性浸出方法醋酸缓冲溶液法 h/t300一般固体废弃物贮存、处置场污染控制标准 gb18599-2001危险废物贮存污染控制标准 gb18597-2001建筑设计防火规范 gb50016-2006工业企业设计卫生标准 gbz1-2002建筑结构荷载规范（2006年版） gb50009-2001混凝土结构设计规范 gb50010-2002生活垃圾焚烧处理工程规范 cjj90-2002建筑地基基础设计规范 gb50007-2002建筑抗震设计规范（2008年版） gb50011-2001建筑设计防火规范 gb50016-2006建筑地基处理技术规范 jgj79-2002地下工程

13、防水技术规范 gb50108-2001工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分） 2002年版构筑物抗震设计规范 gb50191-93钢筋机械连接通用技术规程 jgj107-2003带肋钢筋挤压连接技术规程 jgj108-96建筑结构可靠度设计统一标准 gb50068-2001混凝土结构工程施工质量验收规范 gb50204-2002地下防水工程质量验收规范 gb50208-2002建筑桩基技术规范 jgj94-2008工业建筑防腐蚀设计规范 gb50046-2008块体基础大体积混凝土施工技术规程 ybj224-91混凝土外加剂应用技术规范 gbj119-88建筑基桩检测技术规范 jgj106-2

14、003 钢结构设计规范 gb50017-2003 烟囱设计规范 gb50051-2002 高耸结构设计规范 gb50135-2006 门式刚架轻型房屋钢结构技术规程 cecs102：2002建筑钢结构焊接技术规程 jgj81-2002冷弯薄壁型钢结构技术规范 gb50018-2003 建筑钢结构防火技术规范 cecs200：2006钢结构防火涂料应用技术规范 cecs24：90建筑防火封堵应用技术规程 cecs154：2003网架结构设计与施工规程 jgj7-91钢纤维混凝土结构技术规程 cecs38：2004采暖通风与空气调节设计规范 gbj50019-2003生活垃圾焚烧处理工程技术规范

15、j184-2002大气污染物综合排放标准 gb16297-1996公共建筑节能设计标准 gb50189-2005电子计算机房设计规范 gb5017-93工作场所有害因素职业接触限值 gbz2-2002；工业企业噪声控制设计规范 gbj87-85；生活饮用水卫生标准 gb5749-2006。中华人民共和国节约能源法 (2007年10月28日修订)夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准 jgj134-2001国务院关于加强节能工作的决定 国发（2006）28号 重点用能单位节能管理办法 原国家经贸委员会第七号公共建筑节能设计标准 gb50189-2005采暖通风与空气调节规范 gb50019-2003建

16、筑灭火器配置设计规范 gb50140-2005火灾自动报警系统设计规范 gb50116-98电力设备典型消防规程 dl5027-93自动喷水灭火系统设计规范 gb50084-2001低倍数泡沫灭火系统设计规范 gb50151-92（2000版）石油库设计规范 （gb50074-2002）汽车加油站加气站设计与施工规范 gb50160-2002民用建筑电气设计规范 jgj/t16-2008建筑内部装修设计防火规范 gb50222-95（2001修订版）爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 gb50058-92固定消防炮灭火系统设计规范 gb50338-2003火力发电厂与变电所设计防火规范 gb5

17、0229-2006火力发电厂热工控制系统设计技术规定 dl/t5175-2003自动化仪表选型规定 hg20507-92电力和仪表控制室建筑设计的技术规定 ysb05001-87工业电视系统工程设计标范 gbj115-87；电力工程电缆设计规范 gb50217；火力发电厂厂用电设计技术规定 （sdgj 17-88）；火力发电厂、变电所二次接线设计技术规定（dl-t5136-2001）；火力发电厂、变电所直流系统设计技术规定（dl-t5044-1995）；35110kv变电所设计规范 （gb50059-92）；3110kv高压配电装置设计规范 （gb50060-92）；10kv及以下变电所设计规

18、范 （gb50053-94）；低压配电设计规范 （gb50054-94）；电力装置的继电保护和自动装置设计规范 （gb50062-92）；测量及电能计量装置设计规范 137-2001；建筑物防雷设计规范 50057-94（2002版）；电力工程电缆设计规范 gb500217-94；电力设备接地设计技术规程 sdjb-79）；继电保护和安全自动装置技术规程 （gb14285-1993）；工业企业通信设计规范 gbj 42-81民用建筑电气设计规范 jgj/t16-9综合布线系统工程设计规范 gb50311-2007本工程的监理委托合同文件及其相关附件xx新区垃圾焚烧发电厂项目工程监理招标文件5、

19、 监理工作内容：1） 设计文件的监理。 （1） 参与施工图的会审、交底。（2） 核查确认设计变更。（3） 核查竣工图。2） 主要设备及材料采购监理。（1） 核查材料订货清单、订货计划、订货合同、订货技术条件是否符合设计文件和国家技术标准。（2） 参加重要设备、材料的招投标和数量、质量验收。（3） 核查现场原材料采购、入库、保管、领用等管理制度和执行情况。（4） 审查承包商材料选择和采样、检验、试验及采购控制程序文件。（5） 参加业主供应的主要材料的现场到货检查和交接，并对存在缺陷提出监理意见，对现场消缺进行监理。3）施工监理（1） 审查承包商的分包管理程序文件。（2） 审查承包商提交的施工组织

20、设计，提请业主批准，并监督 实施。（3） 审查承包商提交的施工技术方案，施工质量保证体系，安全文明施工保证体系及有关支持性文件。（4） 审查施工承包商资金、物资、设备等投入计划；提出监理审查意见并检查监督施工单位贯彻实施。（5） 审查承包商编制的施工网络计划。组织编制工程一级网络计划及工程里程碑工期，提请建设单位批准，并监督实施。（6） 审查批准承包商工程开工申请报告。（7） 检查承包商特殊工程、试验、测量人员的资质。（8） 检查承包商编制的“施工质量检查项目”，并督促实施。（9） 督促施工承包人严格按施工图纸和合同要求对工程进行科学、合理、文明、规范地组织施工。全面监督工程的质量、进度、安全

21、和投资，定期向甲方报送监理报告和进度报告。（10） 对工程的各工序进行质量跟踪监督、管理并按规定进行抽检。严格对隐蔽工程进行现场监督和检查验收。（11） 提出工程评估意见、协助甲方做好工程质量评定和重大质量安全事故的调查处理，参加工程各个阶段的中间验收及竣工验收。（12） 报经业主同意，发布停工令、复工令。（13） 定期组织召开现场施工协调会。（14） 检查验收分部、分项工程，关键工序和隐蔽工程质量。（15） 监督承包商编制、执行、调整、控制施工进度计划。（16） 审查承包商工程月报表，确认工程量，签署工程付款凭证，核查工程决算。（17） 协助业主和承包商制定施工现场安全文件施工管理措施。（1

22、8） 配合、协助事故调查及处理。（19） 编制工程月进度、质量月报表、工程监理简报。（20） 监督工程合同的履行，维护项目法人和承包商的合法权益。（21） 建立现场工程信息管理系统。4）调试监理（1） 参与审查调试单位资质。（2） 参与审查调试大纲、调试方案、调试措施。（3） 参与工程启动调试及试运行。（4） 参与工程调试资料的审核和验收。5） 竣工验收监理（1） 审查承包商的竣工资料，并督促向业主移交。（2） 督促承包商做好工程竣工验收准备，并参加竣工验收。（3） 参与工程决算，完成工程总结。（4） 编制整理监理工作的各种文件、记录、检验资料等，编写工程项目监理总结和工程评估，交付业主。6.

23、项目监理机构及人员岗位职责1）监理机构框图总监理工程师建筑专业土建专监安装专业锅炉专监汽机专监电气专监热控专监焊接专监造价专监土建专监土建专监安全总监资料专监土建监理员安装监理员姓名建议职务职称从事监理工作年限备注总监工程师5国家注册监理工程师安全总监工程师2国家注册监理工程师土建专监工程师8国家注册监理工程师土建专监高工5江苏省注册监理工程师土建专监工程师7江苏省注册监理工程师锅炉专监高工4江苏省注册监理工程师汽机专监高工5国家注册监理工程师热控专监高工5国家注册监理工程师国家一级建造师电气专监高工6江苏省注册监理工程师焊接专监工程师4国家注册监理工程师造价师经济师2国家注册造价师监理员工程

24、师3江苏省注册监理工程师安装监理员工程师4江苏省注册监理工程师土建监理员工程师1江苏省注册监理工程师2）人员岗位职责1、总监理工程师的岗位职责（1）总监理工程师全面负责和领导项目的监理工作；（2）保持与建设单位的密切联系,正确理解业主建设的意图和对监理的要求;（3）组建项目的监理班子,对监理部进行管理,并明确各监理人员岗位职责;（4）主持编写监理规划;（5）指导和核查项目监理部监理工作,保证项目监理目标的顺利完成;（6）负责项目实施过程中的有关协调工作,建立工程协调例会制度；（7）审核签署或报请建设单位签发工程开工令、停工令、复工令；（8）参与工程中发生的质量事故、安全事故的调查与处理；（9）

25、审核工程签署承包单位的申请、支付证书和竣工决算；（10）参与工程竣工验收并出具质量验收评定报告，审查工程竣工资料；（11）组织编写监理工作月报并向建设单位和本公司报送，组织编写项目监理总结报告；（12）巡检工地现场（指导监理工作），检查和及时发现监理部内、外的问题并进行处理、组织专题会议解决施工存在的质量、技术问题。2、总监理工程师代表岗位职责（1） 协助总监理工程师全面贯彻监理合同，在总监理工程师不在现场期间，按总监理师指令代理师的工作。（2） 在总监理安排下，领导各专业监理工程师，按照监理公司相关的质量体系文件开展工作，圆满完成监理任务。（3） 主持制定监理处的管理制度；编制现场各项管理制

26、度，并经业主批准发布实施。（4） 审核专业监理工程师编制的分专业监理实施细则。（5） 领导监理人员建立和完善项目监理的信息系统。（6） 协助总监理师协调外部关系。（7） 审核工程开工令、停工令、复工令，并提出意见。（8） 组织有关监理人员共同参与处理工程中发生的重大质量事故、安全事故，提出监理意见，由有关监理工程师监督处理。（9） 督促有关部门做好单项工程、分期交工工程和项目的竣工验收，并对相应的质量监理和验收报告提出意见。（10） 参与处理重大的索赔事宜。（11） 定期或不定期编写项目实施的情况报表和报告。（12） 协助组织审核施工承包单位提供的施工组织设计和施工方案。（13） 协助组织监理

27、人员共同参加设计图纸会审。（14） 审核并签署项目竣工资料，并督促移交给业主。（15） 参与组织编写监理月报和监理工作报告。3、 专业监理工程师的岗位职责（1）全面熟悉技术规范和设计图纸，对本专业监理工作进行管理协助总监理工程师完成专业监理工作；（2）结合工程情况，编制专业监理工作计划或实施细则，具体负责组织；（3）审查施工单位的施工组织设计中专业施工方案；（4）审核进场材料的质检报告和质保书；（5）审核施工单位提交的施工方案和施工技术措施；（6）审核有关材料和结构的试验报告；（7）办理有关工程质量签证，并报总监理工程师审核；（8）对工程支付签署质检方面意见；（9）验收施工测量放线、质量等级和

28、隐蔽工程，并签署意见，参与分项、分部和单位工程验收工作；（10）负责管理：工程进度、工程计量、工程款支付中签署专业监理工程师意见，做好信息档案管理工作；（11）负责工程变更签证，现场停工签证；（12）对工程施工现场管理，检查文明、安全施工措施的落实；（13）参加工程协调会，填写监理日记，向总监理工程师提交工程情况报告；（14）本专业监理工作、组织、指导及检查现场监理员的工作。4、 监理员的职责（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4

29、）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录。5、 资料信息管理员的岗位职责（1）负责每月的工程计量,负责对施工单位申报的工程量和已完工程实物量的复核,负责工程进度款的核定;（2）负责每天上午9:00收集、阅读各专业监理工程师的监理日记,了解工程进展,并简要向项目负责人汇报,负责编写监理月报,并在每月30日前发出监理月报;（3）及时处理档案管理员转交的文件,资料发现问题及时与各专业监理工程师联系,确保文件资料的完整、准确、有效;（4）

30、定期到现场巡视,负责现场各种信息的采集,计算机存储以及信息的分析处理工作;（5）信息管理员每人配备一台计算机并负责其保管和使用,借助计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立,录入各种监理台账,并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人;（6）负责每月25日打印当月监理台账,交档案管理员归档,负责每月二次把现场台账信息全部传回公司;（7）负责收集整理工地所有会议(系由监理负责召集或有监理参加的)会议记要,整理后交项目负责人审查,印后迅速分发给有关专业人员或有关单位;（8）信息传递按文件,资料签认流程框图进行。（9）档案管理员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料(包括信件、电报

31、等)进行妥善保管;（10）技术资料,各种文件,逐件报告的收发应办理签收登记手续,签收的资料应及时转交给现场信息管理员,以便确认资料的完整性、准确性和有效性;（11） 对各专业监理工程师确认返回的文件资料,按统一的编目系统进行分类整理分类;（12） 负责文件资料的借阅,办理借阅手续;（13） 负责现场办公用品(包括打印机,复印机,稿纸等)和劳保用品(包括电风扇、安全帽等)的保管和领用;（14） 协助项目负责人负责现场监理组的生活后勤工作;（15） 负责现场监理组的留守工作;（16） 负责现场监理人员的考勤工作;（17） 收发文工作按文件资料签认流程框图进行。6、见证人员的岗位职责（1）取样时，见

32、证人员必须在现场进行见证。（2）见证人员必须对试样进行监护。（3）见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。（4）有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。（5）见证人员必须在检验委托单上签字，并出示见证人员证书。（6）见证人员对试样的代表性和真实性负有法律责任。7、 旁站监理人员的工作内容和岗位职责（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第

33、三方进行复验。（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。如果旁站监理人员或施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字，则施工企业不能进行下一道工序施工，监理工程师或者总监理工程师也不得在相应文件上签字。旁站监理人员在旁站监理时，如果发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权制止并责令施工企业立即整改；如果发现施工企业的施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施，制止危害工程质量的行为。8、安全总监岗位职责（1）协助总监理工程师全面贯彻监理合同中的安全监理内容。（2）在总监理安排下，领导

34、各专业监理工程师，按照监理公司相关的安全体系文件开展工作，圆满完成监理任务。（3）按照国家电力部颁发“安全施工管理规定”， 主持制定安全文明施工监理责任，负责制定工程建设的安全施工，文明施工规划和经济制约措施，并认真执行。（4）负责组建由各施工承包单位参加的安全施工管理委员会，协助工程部经理开展工作。（5）监督检查施工承包单位对其分包单位的安全管理，对安全施工，文明施工。严重失控的施工单位，有权责令其停工整顿。（6）配合工程部组织有各施工承包单位参加的联合安全大检查，及时消除事故隐患，协调解决施工现场存在的问题。严格施工现场总平面管理，确保现场文明施工。（7）配合工程部组织现场施工单位之间开展

35、安全施工，文明施工竞赛评比活动，总结、交流安全施工，文明施工经验。表彰奖励安全施工，文明施工先进单位。7、监理工作的主要方法及措施7.1工程质量控制7.1.1质量事前控制7.1.1.1建立健全质量保证体系，即健全组织机构,完善职责分工,落实有关责任；7.1.1.2掌握和熟悉设计施工图纸和说明、标准图、国家和地方关于本工程的法律法规；7.1.1.3施工中所用的计量、测量用具应有有效期内合格证书；7.1.1.4参加设计技术交底和图纸会审，控制不合理的设计变更；7.1.1.5当工程中有特殊要求时，另指出质量验收标准；7.1.1.6审查施工单位编制的施工组织设计（专项施工方案）。7.1.2质量事中控制

36、7.1.2.1施工工艺过程中的质量控制：目测、旁站、测量、试验；7.1.2.2前后工序交接检查；7.1.2.3隐蔽工程检查验收；7.1.2.4工程发生变更后，必须经业主、设计单位和监理单位签证后方可实施；7.1.2.5行使质量否决权，对不合格工程拒签工程质量意见；7.1.2.6组织现场质量协调会；7.1.2.7进入现场的一切材料设备均需经监理检查验收，不合格不得进入现场。7.1.3质量事后控制7.1.3.1分项、分部、单位工程完工后，施工单位自检合格后报请项目监理部进行验收；7.1.3.2单位工程竣工组织初验和参与正式验收；7.1.3.3整理工程文件资料并编目建档；质量管理监理工作程序。7.2

37、工程进度控制7.2.1进度事前控制7.2.1.1审查施工单位提交的施工总进度和月进度计划是否符合合同工期目标；7.2.1.2审查施工单位的人员、机械、材料的进场情况；7.2.1.3按合同及时向施工单位提供施工图，支付工程款；7.2.1.4审查开工准备工作和签发开工令、开工报告。7.2.2进度的事中控制7.2.2.1审核施工单位每月提交的工程进度完成情况，检查计划进度与实际进度是否相符，并提出审查意见；7.2.2.2及时回复工程联系单；7.2.2.3按施工单位报告的工程验收时间计划进行工程质量验收和计量验收，并提出认证意见；7.2.2.4对工程进度动态管理，当实际进度落后于计划进度时，分析原因，

38、并提出调整意见；7.2.2.5组织进度协调会，检查施工进度执行情况。7.2.3进度的事后控制7.2.3.1制定总工期不拖延的对策；7.2.3.2制定工期延误后的补救措施。（进度控制流程图见附表一）7.3工程投资控制7.3.1投资的事前控制7.3.1.1严格审核施工组织设计和施工技术方案，选择最佳的施工方案及措施，避免造成工程造价的增加；7.3.1.2熟悉设计院图纸设计要求，分析合同价构成因素，明确工期费用容易突破的部分从而做到有效控制；7.3.1.3预测工程风险及可能发生的索赔诱因，制定防范对策，减少建设方发生索赔的情况；7.3.1.4按合同规定的条件，满足施工单位能正常、连续施工，防止违约造

39、成索赔条件。7.3.2投资的事中控制7.3.2.1严格管理费用签证，凡涉及经济费用签证，必须由总监最后核签生效；7.3.2.2按合同规定及时签复施工单位提出的问题和配合条件，不造成违约和形成索赔事实；7.3.2.3工程变更、设计修改要慎重，避免造成投资失控；7.3.2.4签证和计量做到准确及时。7.3.3投资的事后控制7.3.3.1对每月完成的工程量报表进行审查，核实每月工程进度款；7.3.3.2公正处理业主和施工单位提出索赔；7.3.3.3审查施工单位提交的工程结算书，对其中的工程量、单价定额和间接费标准进行审查。7.4合同管理7.4.1合同结构图业主 承包单位设计 合同关系 业务往来关系

40、监理 监理与被监理关系 业务往来关系 7.4.2合同执行与管理7.4.2.1业主应向监理提供所有合同副本；7.4.2.2合同执行情况每月在施工监理月报中正确反映；7.4.2.3审核工程设计变更和核定施工单位申报的实物工程量；7.5信息管理7.5.1信息签证流程图各方来文信息管理员确认资料完整性拒收完整否信息管理员签认登记专业监理工程师签认填写有关表格总监理工程师签认信息管理员登记、归档、发文7.5.2信息管理目录表信息类型时间供应信息者信息接收者上级业主总包监理设计有关单位上级工作指示不定时上级有关部门会议纪要定时业主、总包、监理监理月报定时监理部备忘录不定时监理部质量验收不定时总包工程量申报

41、定时总包工程款申报定时总包监理通知不定时监理部7.5.3信息收集方法甲乙双方、监理部、设计院的书面文件和通知记录、照相等方法收集资料；7.5.4信息管理制度7.5.4.1信息管理员负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理、编目归档、输入计算机等工作；7.5.4.2总监理工程师组织专题会议解决施工存在的质量、技术问题。信息管理员负责整理会议记录，并形成会议纪要，并经监理工程师签认打印分收；7.5.4.3专业监理工程师督促检查承建单位及时整理施工技术资料。8、监理工作程序及各项制度8.1施工组织设计及施工方案审核制度 项目及重要（或关键）的分项工程开工前,施工单位必须做出相应的施工组织设计或施工方

42、案,经监理单位审核(或审定)后,会同万泉咸阳电力公司项目工程师批准方可实施。否则该部分措施所引起的工程费用以及所引起的质量问题由施工方全部负责。8.2工程开工申报审核制度 工程开工前，施工单位必须填报开工申请表格，监理单位现场检查施工各项准备工作，确定施工单位的准备工作已经达到开工条件后，根据施工合同要求的开工日期签发开工令。未经批准不得擅自开工。8.3技术资料审核制度 施工单位应在合同规定时间内，向业主提交完整、准确、清晰的竣工图纸、资料和各类档案。监理单位在工程施工过程中，定期对施工单位的技术档案资料进行检查，包括施工现场记录及各项试验检验资料等。8.4隐蔽工程验收制度 施工过程中的各项隐

43、蔽工程必须经监理单位现场检查验收合格，签证后方可进行下一道工序的施工。如果施工单位未经批准而继续施工的，将责令其无条件返工，所造成的一切损失均由施工单位自行承担。 （隐蔽工程监理工作程序见附表二）8.5单位工程、分部（项）工程中间验收制度 单位工程、分部、分项工程完成后，施工单位首先进行自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果，向监理单位提出单位工程、分部、分项工程交工报告。监理单位将组织进行检查验收，检查合格后签发中间交工证书，未经中间交工验收或检查验收不合格的，不得进行下一项工程的项目施工。8.6工程变更报审制度 工程施工过程中的设计修改或工程变更，必须首先交由监理单位审核。凡变

44、更项目提出方，必须首先填报工程变更表格，提出变更的理由、涉及的工程数量、相应的工程造价、方案的优点及相应的简图。监理单位审核同意后报建设单位（万泉咸阳电力公司项目工程师批准）通知设计单位变更设计。否则所发生的费用一律不予认可，并责令无条件返工，所造成的经济损失和时间延误由施工单位自行负责。8.7工程计量与支付签审制度 工程月进度款的支付。每月22日由施工单位开始收方，填报工程款支付申请表，25日送监理单位审核。监理单位在每月的月底审核完毕，由监理工程师签发工程款支付证书，经建设单位（万泉咸阳电力公司项目工程师批准）审查后支付。未经监理单位计量审核的工程款项一律不得上报。（量与支付框图见附表六）

45、8.8工程监理部内部管理工作制度陕西恒瑞建设工程监理有限责任公司咸阳垃圾焚烧发电厂项目监理部根据组织机构框架范围设置管理岗位，确定管理人员。并制定监理工作岗位责任制、监理人员工作守则、监理人员廉洁自律守则、监理日记制度、监理月报制度、监理工作安全管理制度、项目监理部公文管理制度等。确保监理工作有序、规范地进行。9.工程质量事故处理对土建、安装施工中出现技术规范所不允许的断层、裂缝、倾斜、倒塌、沉降、强度不足等质量事故，施工单位应及时报告监理工程师，监理工程师应立即责令承包人暂停该工程的施工，并采取必要和有效的安全措施。监理工程师要求承包人及时提出质量事故报告并报告业主。监理工程师组织有关人员在

46、对质量事故现场进行审查、分析、诊断、测试或演算的基础上，对承包人提出的处理方案予以审查、修正、批准，并监督其实施。在承包方对事故处理完善后，重新进行检查验收，合格后，指令恢复该工程的施工，并写出质量事故处理报告。 （质量事故处理程序见附表三）10.施工现场安全、文明施工及环保监理管理10.1安全生产和文明施工10.1.1检查和督促施工单位应建立施工安全网络和完善的施工安全规章制度；10.1.2要求施工单位对现场作业人员必须进行安全交底；10.1.3检查和督促施工单位在作业区内设立明显的安全警示牌、安全围栏等；10.1.4要求施工单位制定明确的现场施工安全管理细则，并监督执行。10.2 现场安全

47、施工管理 10.2.1安全管理措施认真贯彻实行“安全第一，预防为主”的生产方针，严格执行国家关于劳动生产和安全生产的有关规程、法规、政策，把安全生产工作放到第一位，并落实到实处。加强对所有参加施工的人员进行“三级”安全教育，学习有关安全操作规程，提高大家的安全意识，增强安全观念，建立健全各种规章制度，各种安全操作规程，警示牌挂在现场醒目位置，重要岗位、特殊工序制定专项安全措施，对特殊工种必须持证上岗，确保万无一失。10.2.2用电安全10.2.2.1一切电器设备、架空线路等安拆工作，必须要有持证并熟悉电工操作的人员进行操作，任何其他人员一律不得擅自安拆。严禁各电路超标用电，以杜绝由于超负荷引起的各种安全事故。10.2.2.2露天的配电箱其箱底距离地面高度应符合规范要求（60cm），装置牢固，配电箱应有防雨和漏电保护装置，金属外壳必须有接地装置，配电箱要有专人负责，门要锁牢，并经常检查电气设备和线路，尤其是移动性电缆线，经检查无损伤后方可使用。10.2.2.3加强用电管理，指定值班制