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文档简介
1、政府采购办半年工作总结上半年,在市委、市政府的正确领导和高度重视下,在市纪委、市监察局、市财政局、市审计局等部门监督、监管和市直各有关部门的支持与配合下,市政府采购中心以服务政府工作为中心,坚持“规范、高效、公正、廉洁”的工作理念,狠抓管理制度化、程序规范化、办事透明化、服务效率化,确保了审批采购项目优质高效地完成。元至六月份,市政府采购中心共实施集中采购143次,其中公开招标5次,竞争性谈判15次,询价采购123次,完成采购金额 2118.8万元,节约资金335.8万元,资金节约率为12.9%。半年来我们主要做了以下几项工作:一、上半年工作情况:(一)采购规模进一步拓展今年以来采购中心努力拓
2、展政府采购规模,扩大集中采购的规模效应和节约优势,采购项目进一步丰富,安全设备、水面打捞设备已纳入政府集中采购。在服务民生方面,完成了市委政法委社会管理综合信息系统软件、梁子湖区和华容区中央医疗补助项目的采购;在服务三农方面,完成了国土整治办公室占补平衡项目的公开招标采购,收到良好的经济效益和社会效益;在公共安全方面,完成了林火视频监控系统和双港大桥超载动态监控系统工程的采购。半年来采购中心主动服务,急事急办,精心安排,优质高效地完成了市委、市政府及各单位重大项目,6月份首次进行了公务车辆加油的定点采购,同时还完成了2011-2012年度辆维修、公务车辆保险、公务资料印刷项目的定点采购,在采购
3、质量、价格、服务等方面为采购人提供更简单更快捷的服务,方便了市直各采购单位和供应商。中心在完成市直单位采购任务的同时,还接受了梁子湖区、华容区以及梧桐湖新区重大项目的采购,指导和帮助区级政府采购部门开展采购工作。(二)采购程序进一步规范中心在组织实施政府采购的整个过程中,始终把规范采购程序放在第一位,一是针对新形势下政府采购出现的新情况、新要求、整合修订招标文件编制程序,统一制定招标文件的基本内容,确保招标文件合规、合理;二是严格按照政府采购法和有关政府采购的法规规章等,进一步修订完善了政府采购操作规程,明确了各岗位人员的工作职责,确保了招标程序的规范有序;三是对重大采购项目,主动与采购人联系
4、和沟通,充分倾听采购人的意见和建议,并对一些技术需求比较复杂的采购项目及时邀请有关专家组织论证,确保了采购项目公平、公正;四是坚持把好资格审查关,根据不同项目的类型,制定较为合理的资质要求,先由中心专人进行资格预审,与供应商明确相关职责,后由评标委员会在开标前进行资格终审,仔细对照各项目的资质条件逐项审核,有效确保了招标采购的成功率。(三)风险防控进一步筑牢作为政府集中采购的执行机构,采购中心着力源头防腐,紧紧围绕规范二字,以公开促公平,以公平促公正,重点从管理制度化、程序规范化、文书标准化、工作“阳光化”、手段电子化等五个方面规范了政府采购行为,建立了政府采购执行环节公正、透明、规范、高效的
5、“阳光采购”运行机制。一是政府采购招标公告信息全部上网,供全国各地供应商免费查阅、下载、使用。通过公开,促进采购过程的公平、公正和科学合理,同时也能制约暗箱操作。二是实行评标专家临时随机抽取,即在投标、开标的当天,由采购中心、财政局人员在市财政局专家库中随机抽取并通知评标专家,到采购中心评标室封闭评标。从时间、机制上制约了外界影响评标专家公正的行为。三是实行开标、评标现场音视频录音录像监控,全程监控监督开、评标过程,促进了开评、评标现场的言行规范。四是评标结果及时在规定的鄂州市政府采购中心网和湖北政府采购网进行公示,接受供应商的监督和质疑。五是完善了采购文件系列标准范本,实行了重大和复杂项目上
6、网邀请专家论证制度,建立了重大项目招标文件会审制度,从招标文件源头促进了招标采购工作的公平和规范。(四)干部素质进一步提高政府采购中心人员牢固树立人人学习,终身学习的理念,不断提高综合素质和业务技能,增强做好政府采购工作的责任感、紧迫感和使命感,为全面、规范地推进政府采购工作打下坚实基础。一是中心内部采取集中学习、座谈讨论等形式,对中心人员进行政府采购法律法规和业务技能的学习培训;二是加强从业人员专业培训。二是结合重大教育活动进行自学。比如,规定中心人员每周自学“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动相关内容不少于2课时。三是结合政府集中采购业务工作特点,鼓励中心工作人员参加各类资格考试,更好地
7、适应政府集中采购操作业务专业化的客观需要。(五)活动效果进一步增强在“机关联基层、干部联群众,促科学发展、促社会和谐”活动中,根据市委、市政府的统一部署,中心全体党员从2月上旬开始,多次到太和镇谢培村走访,深入田间地头,与群众沟通交流,帮助春耕生产;进入群众家里,同吃同住,体验群众生活,了解群众所想所盼,为村民讲解惠民政策。在走访过程中,中心根据谢培村实际情况,指导村党支部理清发展思路,落实发展措施,完善村级经济发展规划;开展了美化、绿化、净化活动,集中治理整顿环境卫生,并送垃圾桶20个;帮助谢培村开展了“一事一议”工作;组织中心全休人员帮助结对户开展春耕生产2天,为结对户送种植方面技术资料5
8、份;在中心资金异常紧张的情况下,仍然多方筹措,为谢培村筹集资金50000元。通过开展以上活动,增进了与基层群众的感情。总之,今年上半年以来,我市政府集中采购工作呈现出良好的发展态势,取得了一定的成绩,但是也依然存在诸多的困难与问题,比如中心机制不够健全,采购业务不断增加而人员过少,采购的规模效益有待于进一步拓展等等这些问题与不足,我们将在以后的工作中努力加以解决和改进,推动我市政府集中采购工作再上新台阶。二、下半年工作打算1、进一步提高政府采购效益进一步加强与财政部门、采购人的沟通和联系,不断强化政府采购预算约束力,不断提高采购计划性,不断扩大采购范围和规模,充分发挥集中采购的规模效应和节约效
9、益。进一步强化服务意识,全力服务发展、服务采购单位、服务供应商和基层群众,提高采购质量、工作效率和服务水平。2、进一步加强制度建设进一步完善流程运行、绩效考核、能力席位、全程监督、预警防控等工作机制,构建公开透明、责权明确、运转顺畅、高效有序的运行机制;完善采购项目评估、论证制度,切实提高采购文件编制质量,提高供应商参予范围、提高招标成功率;完善供应商服务跟踪检查制度,强化对供应商的履约能力、价格和服务承诺的监管,保障采购人合法权益。3、进一步强化宣传教育加强与新闻媒体的联系和沟通,加强信息报道,通过新闻媒体和网络及时发布中心工作的动态信息,宣传政府集中采购工作的政策、法规及工作情况,营造更加
10、健康和谐的舆论环境。采取集中学习、座谈讨论、外出培训等形式,加强业务技能学习培训,不断提高中心人员业务操作执行水平。抓好政府采购信息的采集与分析,加强对采购效率问题、质疑投诉问题等开展调查研究工作,提高分析、解决问题的能力。加强与上级领导及监管部门的联系,邀请市人大、政协和纪检监察部门的有关领导到中心视察指导工作,扩大集中采购工作影响。4、进一步彰显政策功能围绕中心,服务大局,充分发挥政府采购在促进节能环保、技术创新、企业发展、职工就业、增加税收方面的政策功能,加快推进经济发展方式转变,为加快推进“五个鄂州”建设、构建宜居宜业组群式大城市争作贡c29c91afe4ced1b6c8795ad9c
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