湖北某水库除险加固工程管理设施及道路单位工程验收建设管理工作报告

1、单位工程验收资料之一湖北省xx 市xx 区xx 港水库除险加固工程管理设施及道路单位工程验收工程建设管理工作报告xx 市 xx 区 xx 港工程管理局二四年十月1工程名称：管理设施及道路工程批 准：审 查：校 核：编 写：项目法人代表：2目 录1 工程概况51.1 工程位置 51.2 工程布置 51.3 主要技术经济指标 61.4 安全鉴定及初设等文件的批复情况 71.4.1 安全鉴定论证单位，评审，复核过程71.4.2 可研报告的提出单位、时间，省计委的审查过程71.4.3 初设报告的提出单位、时间，审查、批准过程71.5 主要建设内容 82 主要项目施工过程及重大问题处理102.1 主要项

2、目以及重要临建设施的开工、完工日期 102.3 施工期防汛度汛 132.4重大设计变更143 项目管理153.1 机构设置及工作情况 153.1.1 项目法人153.1.2 设计单位153.1.3 监理单位163.1.4 施工单位163.1.5 质量监督部门173.1.6 地方政府1733.2 主要项目招标过程 173.3 工程概算与投资计划 183.4 合同管理 193.5 材料及设备供应 213.6 价款结算与资金筹措 213.7 建设征地补偿及其他 224 工程质量234.1 工程质量管理体系 234.1.1 施工单位质量管理234.1.2 设计单位质量管理234.1.3 监理单位质量管

3、理244.1.4 项目法人质量管理244.1.5 工程质量监督管理254.2 主要工程质量控制标准 254.3 单元工程和分部工程质量数据统计 264.4 质量事故处理结果 275 工程初期运用及效益285.1 工程初期运用 285.2 工程观测 285.3 观测资料分析结果 296 历次验收情况307 工程移交及遗留问题处理3148 经验与建议328.1 经验 328.2 建议 349 工程建设大事记3510 主要图纸4010.1金家湖及总干渠道路工程平面布置图4010.2丁家咀水库大坝及副坝道路平面布置图4110.3办公楼改扩建平面布置图4211 附注4311.1 项目法人的机构设置及主要

4、工作人员情况表 4311.2 立项、可研、初设批准文件及调整批准文件 4411.3 历次验收鉴定书 4411.4 拟验工程清单 4511.5 单位工程验收资料目录 475管理设施及道路单位工程工程建设管理工作报告1 工程概况 1.1 工程位置丁家咀溢洪道重建(含尾水渠下涵)工程系湖北省 xx 市 xx 区xx 港水库除险加固工程项目之一，该工程位于湖北省 xx 市 xx 区西北部 25 公里处的 xx 港水库。xx 港水库距 xx 古城最近处仅 8公里，南至汉宜高速公路 xx 段，西至荆江大堤万城段。1.2 工程布置xx 港水库为二等工程，主要建筑物为 2 级，次要建筑物为 3级，引水总干渠及

5、溢洪道出水渠按 4 级进行除险加固设计。大坝、溢洪道按 100 年一遇洪水设计，2000 年一遇洪水校核，溢洪道消能防冲标准为 50 年一遇；溢洪道出水渠按 10 年一遇设计，50 年一遇洪水校核。xx 港水库主体工程由丁家咀、金家湖、后湖、联合 4 座水库和万城引水闸组成。4 座水库分别拦截长湖水域的 xx 港干支流，库间明渠串连相通，总来水面积 189.56 平方公里，多年平均年径流量 9375 万立方米，水库总库容 1.22 亿立方米。另在流域外沮漳河上建有 4 米高的橡胶坝一座，其引水闸（万城引水闸）引水 50 立方米每秒，穿过荆江大堤，经 4.6 公里引水总干渠直接向丁家咀水库、金家

6、湖水库补水并可直接分水入灌区干渠，构成 4 库连江、独具一格的水利枢纽。引水总干渠上建有青冢子水力发电站和分水闸，可向长湖送水6调剂水量。水库库区内建有 200 多座提灌站和李家咀大型电灌站，可提水灌溉库区范围内的高岗台地。是具有蓄、引、济、提等多功能和集灌溉、防洪、发电、养殖、旅游等为一体的水利枢纽工程。xx 港河发源于 xx 区西北边境，流至 xx 市关沮口注入长湖，全长 64.8 公里，流域总面积 396.66 平方公里，xx 港 4 座水库控制流域面积 189.56 平方公里，占全流域面积的 47.8%，流域地势为西北高东南低，其中丘陵占 60%，平原占 40%。坝址以上主要是山丘区，

7、以下为平原区。xx 港河是一条雨洪河流。主汛期暴雨频繁，峰高量大，上受山洪、水土流失的威胁，下受长湖洪水顶托影响。xx 港水库枢纽工程始建于 1957 年。1963 年，开挖连接丁家咀-金家湖-后湖-联合水库的明渠，4 座独立水库联成一座整体水库。1990 年，湖北省水利厅根据 4 座水库之间有明渠相通，实为一体，在实际运用中早已起到了大型水库的作用，发文“鄂水库【1990】102 号” ，正式批复 xx 港水库为大（二）型水库。1.3 主要技术经济指标xx 港水库地理位置十分重要，它保护着下游李埠镇、xx 港农场、八岭山镇、纪南镇、及 xx 古城，交通干线 318、207 国道及宜黄高速公路

8、、荆沙铁路、工厂、学校等，防洪保护面积 16.4 万亩，人口 68 万余人。设计灌溉面积为 25.46 万亩，最大实灌面积为40.53 万亩；多年平均农业灌溉水量为 5148.47 万立方米，多年平均工业供水量为 900 万立方米，多年平均城镇生活供水量为 50 万立方米，多年平均发电量为 400 万度；水库养殖面积为 1.1 万亩，最高产量为 50 万公斤。2000 年水库多种经营总产值首次突破 1000 万元，7利润首次突破 100 万元。1.4 安全鉴定及初设等文件的批复情况1.4.1 安全鉴定论证单位，评审，复核过程由于建库防洪标准低（原设计的洪水标准是按各单库的库容来确定防洪标准的，

9、其防洪标准仅为 50 年一遇） 、配套建筑物不完善、工程老化、年久失修等问题，水库一直处于限制蓄水位及带病运行状态。水库溢洪道泄洪能力严重不足，造成坝顶欠高，大坝防洪标准不能满足要求。丁家咀水库溢洪道尾水渠下涵濒临垮塌，纪南灌溉干渠无渠首闸。另外，引水涵闸的闸门与启闭设备老化病害严重，安全监测、防汛、通讯等设施不完善，不能满足运行管理的基本要求。鉴于水库安全存在严重问题，2000 年 5 月，我们委托原武汉水利电力大学勘测设计院完成了湖北省 xx 港水库枢纽工程大坝安全论证报告辑 ；2000 年 6 月 24 日，湖北省水利厅组织有关专家在对大坝安全分析评价的基础上，依据水利部水库大坝安全鉴定

10、办法中的规定鉴定 xx 港水库大坝为三类坝。1.4.2 可研报告的提出单位、时间，省计委的审查过程2000 年 8 月，由湖北省水文地质工程地质勘察院编制完成了xx 港水库枢纽病险工程整治项目可行性研究阶段地质勘察报告 ；2000 年 11 月 25 日，湖北省发展计划委员会和湖北省水利厅组织专家评审并通过了原武汉水利电力大学勘测设计院编制的湖北省xx 港水库整险加固工程可行性研究报告 。1.4.3 初设报告的提出单位、时间，审查、批准过程2001 年 3 月，由原武汉水利电力大学勘测设计院完成了湖北8省 xx 港水库整险加固应急工程施工设计 ；2001 年 6 月，由原武汉水利电力大学勘测设

11、计院完成了湖北省 xx 港水库除险加固工程初步设计报告 ；2001 年 6 月 5 日至 2001 年 9 月 25 日，湖北省水利厅以“鄂水库复2001156 号”文批复下达资金 385 万元，实施完成了前期应急项目工程；2001 年 8 月 2 日，长江水利委员会发文“长江务2001329 号”批复同意了湖北省 xx 港水库除险加固工程初步设计报告，并核定工程静态总投资为 3795.02 万元。1.5 主要建设内容xx 港水库除险加固工程整个工程项目的主要建设内容包括：（1）大坝工程：丁家咀水库、金家湖水库、后湖水库、联合水库大坝防渗处理；联合水库大坝加高、迎水面护砌；后湖水库大坝加做防浪

12、墙。（2）溢洪道工程：丁家咀水库、金家湖水库、后湖水库、联合水库正常溢洪道改扩建；封堵丁家咀水库、金家湖水库常溢洪道。（3）输水建筑物工程：丁家咀进水闸改扩建；丁家咀溢洪道尾水渠下涵改扩建；新建联合水库渠首进水闸；引水总干渠防渗加固。（4）配套工程：四座水库工情监测、水雨情监测、大坝监测、防洪调度系统；水保及环境；防汛公路；管理用房。根据湖北省发展计划委员会和湖北省水利厅“鄂计农经2002112 号”文下达的计划和工程实际布置情况，管理设施及道路单位工程的主要建设项目包括：（1）交通工程：8 公里混凝土面层道路。（2）房屋建筑工程：危房改造、管理用房建设以及水雨情调度9控制大楼。根据水利水电工

13、程质量评定规程(sl-1996)的规定和质监部门的批复，本单位工程的各分部工程名称、建设内容等情况见表1.5.1。表 1.5.1 各分部工程施工位置及建设内容一览表分部工程编号名称施工位置主要施工内容备注0501房建工程管理局机关大院办公楼改扩建。0502金家湖道路工程（一）金家湖水库至王丁公路0+0001+568m石灰土及泥结石基层，砼路面浇筑，土路肩填筑。0503金家湖道路工程（二）金家湖水库至王丁公路1+5683+500m泥结石基层，砼路面浇筑，土路肩填筑。0504总干渠道路工程引水总干渠0+0002+100m石灰土基层，砼路面浇筑，土路肩填筑。0505丁家咀坝面道路工程丁家咀大坝0+0

14、001+200m，丁家咀副坝 0+0000+889m石灰土基层，砼路面浇筑，土路肩填筑，路缘石预制与安装。本单位工程概算总投资 294.46 万元，概算主要工程量为：办公楼兴建 400 平方米、办公楼改造 1000 平方米、水调楼兴建 80 平方米、混凝土道路 8 公里。概算、完成工程量与合同工程量对比情况见表 1.5.2。表 1.5.2 主要工程量一览表序号项 目单位概算工程量合同工程量监理工程师核定完成工程量备 注1土方开挖万 m30.00 0.00 0.252土方回填万 m30.00 0.00 0.10 3混凝土道路km8.00 8.00 7.6890 4混凝土m38000.00 800

15、0.005438.20 砼路面5办公楼兴建m2400.00 400.00598.80 6办公楼改建m21000.00 1000.00 1796.40 107水调楼兴建m280.00 160.00 0.008道路基层m30.00 0.00 27263.00 9路缘石m0.00 0.00 1200.00 备注：表中监理工程师核定完成工程量所统计的单项工程量包含了单元工程评定的工程量和未评定的临时工程量。2 主要项目施工过程及重大问题处理2.1 主要项目以及重要临建设施的开工、完工日期本单位工程于 2002 年 9 月 1 日正式动工，于 2004 年 3 月 11 日全部完工。其主要工程实施情况如

16、下：（1）房建工程10 月 1 日，办公楼改建开始拆除；10 月 14 日办公楼基础砼浇筑；10 月 15 日至 10 月 31 日完成办公楼一至四层墙体砌筑、梁柱板浇筑。11 月 3 日办公楼三层开始抹灰由上至下止，至 11 月 30 日分别完成了办公楼一至三层内外墙抹灰、办公楼天沟浇筑、办公楼一至三层软包工程、墙地面帖砖工程。2003 年 12 月 1 日至 2004 年1 月 1 日，完成办公楼内外墙抹灰、塑钢门窗制安、内墙仿瓷涂料、室内吊顶、包门、室内外给排水工程、电气照明等工程。2004 年 3月 11 日全部完工。（2）金家湖道路工程（一）2002 年 9 月 1 日开工， 200

17、2 年 9 月 2 日至 2002 年 9 月 5 日水泥、砂、石等材料进场，并完成施工测量放线和场地清理工作； 2002 年 9 月 6 日至 2002 年 9 月 14 日，采用机械与人工相结合的方法进行路基开挖、回填，泥结石基层铺设、整平、碾压、保养；2002 年 9 月 12 日和 2002 年 9 月 14 日，由建设、设计、监理、施11工单位共同组成的验收小组对基层进行了验收；基层验收合格后，随即进行混凝土面层浇筑；2002 年 9 月 20 日，混凝土浇筑施工全部结束； 2002 年 9 月 27 日，开始人工整修路肩，2002 年 10 月 1日路肩工程完工；2002 年 10

18、 月 30 日全部完工。（3）金家湖道路工程（二）2002 年 9 月 1 日开工；2002 年 9 月 15 日至 2002 年 9 月 24 日水泥、砂、石等材料进场，并完成施工测量放线和场地清理工作； 2002 年 9 月 6 日至 2002 年 9 月 22 日，采用机械与人工相结合的方法进行路基开挖、回填，泥结石基层铺设、整平、碾压、保养；2002 年 9 月 20 日，由建设、设计、监理、施工单位共同组成的验收小组对基层进行了验收；基层验收合格后，随即进行混凝土面层浇筑；2002 年 9 月 29 日，混凝土浇筑施工全部结束； 2002 年 10月 1 日，开始人工整修路肩，200

19、2 年 10 月 5 日路肩工程完工；2002 年 10 月 30 日，本工程全部完工。（4）总干渠道路工程2002 年 9 月 29 日开工；2002 年 10 月 1 日，水泥、砂、卵石、石灰等材料进场，并完成施工测量放线和场地清理工作； 10 月 2日开始分段填筑石灰土基层， 10 月 7 日完成桩号：0+0000+500 米基层填筑， 12 月 7 日完成桩号：0+5002+100 米基层填筑； 10 月6 日开始浇筑砼面层， 10 月 9 日完成桩号：0+0000+500 米浇筑，2003 年 1 月 11 日完成桩号：0+5002+100 米浇筑。2003 年 1 月 12日2 月

20、 8 日进行砼路面养护和土路肩填筑施工。2003 年 2 月 12 日，本工程全部完工。（5）丁家咀坝面道路工程122002 年 10 月 4 日开工；2002 年 10 月 5 日至 2002 年 10 月 10日水泥、砂、石等材料进场，并完成施工测量放线和坝顶清基除杂工作； 2002 年 10 月 12 日至 2002 年 10 月 16 日，坝顶路基开挖；2002 年 10 月 19 日至 2002 年 10 月 25 日，完成石灰土基层铺设、整平、碾压、保养工作；2002 年 10 月 26 日开始混凝土面层砼浇筑，至 2002 年 11 月 10 日完成；2002 年 12 月 6

21、日完成路肩；2003 年 5月 10 日完成路缘石安装。2003 年 4 月 24 日至 2003 年 4 月 26 日，完成副坝坝面路基土方开挖；2003 年 5 月 7 日完成副坝坝面路面石灰土基层铺筑和碾压；2003 年 5 月 9 日至 2003 年 5 月 15 日完成混凝土面层砼浇筑；2003 年 5 月 19 日完成土路肩回填。2003 年 6 月18 日，养护工作全部结束，本分部工程完工。各分部工程主要工程量见表 2.2.1。 表 2.2.1 各分部工程主要工程量表分部工程名称工程内容单位概算 工程量合同 工程量监理核定完成工程量备注办公楼兴建m2400.00400.00598

22、.80办公楼改建m21000.001000.001796.40房建工程0501水调楼兴建m280.0080.000混凝土道路km2.002.001.568混凝土面层m3940.80石灰土基层m3640.00泥结石基层m3614.40金家湖道路工程（一）0502土路肩m3588.00混凝土道路km2.002.001.932混凝土面层m31239.40泥结石基层m31545.60金家湖道路工程（二）0503土路肩m3439.2513混凝土道路km2.002.002.10混凝土面层m31620.00石灰土基层m32040.00总干渠道路工程0504土路肩m3900.00混凝土道路km2.002.00

23、2.089混凝土面层m31638.00石灰土基层m31892.68土路肩m3971.00丁家咀坝面道路工程0505路缘石m1200备注：表中监理工程师核定完成工程量所统计的单项工程量仅指单元工程评定的工程量。2.3 施工期防汛度汛防汛度汛是水管部门天大的事情，实施水库除险加固工程是为了更好的防汛度汛。而防汛度汛工作是保证工程建设顺利进行的前提和保障。为了使工程建设与水库防汛度汛两不误，我们按照上级有关精神落实了地方行政首长负责制，制定了在建工程度汛方案，尤其是狠抓了施工期防汛度汛的各项措施。一是汛前徒步检查，备足备齐各种防汛物资器材。我们于 4 月15 日汛期到来前，先后两次组织工程参建各单位

24、有关负责人进行汛前徒步检查，明确防守重点，落实防汛物资和器材。二是汛中严防死守，抓好抓实各种防汛措施预案。根据汛前制定的防汛调度预案，我们一方面重点加强汛期防期调度，日夜安排专人巡查；另一方面认真做好施工区的防汛工作，尤其是施工区排水工作，作好防大汛的各项准备工作。三是汛后密切观测，客观真实分析各种水雨汛情。为防秋汛和为明年的防汛工作作好准备，汛后我们在加紧对汛期出现的险工险段进行维修除险的同时，重点加强汛后水雨汛情的观测、分析工作，14安排专人定期观测已完工工程的运行情况，为明年的防汛提供经验教训。2.4重大设计变更本单位工程严格按照设计图纸施工，没有重大的设计变更。3 项目管理3.1 机构

25、设置及工作情况3.1.1 项目法人xx 市 xx 区 xx 港工程管理局是经 xx 市 xx 区人民政府批准的项目法人，对 xx 港水库除险加固工程项目建设负责，对项目的工程质量、工程进度、资金管理负总责。项目法人根据 xx 市 xx 区水利局的推荐意见组建了“湖北省xx 市 xx 区 xx 港水库除险加固工程项目建设管理办公室”（以下简称建办） ，任命项目法人代表李耀祖为行政负责人，舒春平为技术负责人。建办是项目法人驻现场的管理机构，按照全国重点病险水库除险加固工程项目建设管理办法规定的职责范围开展有关建设管理工作，对项目法人负责。xx 港工程建办内设工程组、协调组、财务组、资料组，共有工作

26、人员 13 人。 （见附注 11.1）在本单位工程建设管理工作中，建办主要对项目规划、设计、施工安排、技术指导、质量监督、资金筹措、使用管理及申请等具15体工作加强规划、管理与监督，通过科学组织、合理安排、精心实施保障了工程项目的顺利进行。3.1.2 设计单位武汉大学设计研究总院是工程的设计单位，对工程的设计工作负总责。武汉大学设计研究总院根据项目法人的推荐意见组建了“湖北省 xx 市 xx 港水库除险加固工程设计代表组”（以下简称设代组），任命徐云修为设计负责人，石自堂为技术负责人。设代组是设计单位驻工地的现场机构，共有工作人员 5 人，依照国家有关规定常驻工地，进行设计交底、解答技术问题、

27、处理技术变更。在本单位工程设计管理工作中，设代组严格程序、规范工作，及时、妥善地处理了各种有关的设计工作，尤其是安排设计代表常驻工地，跟踪施工作业，及时进行设计交底、现场配合随时解答技术问题、进行设计变更，为工程的顺利进行发挥了及其重要的作用。3.1.3 监理单位湖北华傲水利水电工程咨询中心是项目法人依法聘请的监理单位，对 xx 港水库除险加固工程建设全过程进行监督管理，对工程质量、进度、投资进行控制，对合同和信息进行管理。湖北华傲水利水电工程咨询中心根据项目法人的推荐意见组建了“湖北华傲水利水电工程咨询中心 xx 港水库除险加固工程监理处”（以下简称监理处） ，任命田启虎为项目总监。监理处是

28、监理单位驻工地的现场机构，设总监 1 名，监理工程师 2 名，按照监理合同以及水利水电工程施工验收规程规范，开展“三控制、两管理、一协调”工作。16在本单位工程监理过程中，监理处严格程序，规范管理，牢固树立“质量第一、安全第一”的意识，坚持“预防为主、防检结合”的原则，采取“事前预防、事中控制、事后审核”的措施，严把施工环节中的“六关”：放样关、清基关、材料质量关、配料拌和关、浇（砌）筑关和养护关，对工程质量、进度、投资进行了全面有效地控制。3.1.4 施工单位湖北省水利水电建设总公司是项目法人依法通过委托招标方式选择的施工单位，对工程施工建设负责。湖北省水利水电建设总公司根据项目法人的推荐意

29、见组建了“湖北省水利水电建设总公司 xx 港水库工程项目经理部”（以下简称项目部） ，任命吴武强为项目经理，陈守存为技术负责人。项目部是施工单位的现场机构，下设工程技术科、质检科、办公室、财务科、机电设备科、安全保卫科以及试验室、测量队、内业资料组、钢筋组、木工组、运输队、电机组、安全巡逻队等机构，其总部设在丁家咀水库。 在本单位工程施工过程中，项目部建立规范的质量保证体系，牢固树立“百年大计、质量第一”的质量意识，精心组织、科学施工，克服诸多不利因素，高效、圆满地完成了施工建设任务。3.1.5 质量监督部门湖北省水利水电质量监督中心站和 xx 市水利水电工程质量监督站是工程的质量监督部门，对

30、工程行使质量监督检查职责。根据工程实际情况，湖北省水利水电质量监督中心站和 xx 市水利水电工程质量监督站联合组建了“xx 市 xx 港水库除险加固工17程质量监督项目站”（以下简称质监站） ，任命王万林为站长。质监站是质量监督部门的现场机构，共有工作人员 6 名，依法代表政府行使国家质监部门的监督权力。在本单位工程的质量监督过程中，质监站对工程项目划分进行了审批，对施工过程进行了全程跟踪监督检查，参加了分部工程验收和外观质量评定，为确保工程质量发挥了不可替代的作用。3.1.6 地方政府xx 市 xx 区人民政府作为工程所在地的地方政府，积极参与工程建设中的征地补偿、外围环境协调、防汛度汛，为

31、工程的顺利进行发挥了重要作用。3.2 主要项目招标过程项目批准后，经过我们择优比较，选择了具有甲级监理资质且通过 iso9002 质量体系认证的湖北华傲水利水电工程咨询中心作为工程的监理单位。为公平、公正地挑选出过硬的施工队伍，我们委托监理单位作为招标代理人对工程进行了公开招标。2002 年 1 月，招标代理人编制了资料详实、格式规范的工程施工招标文件。随后，向有关单位发出了招标邀请书，其中湖北省水利水电建设总公司、大禹公司、水电一处、水电三处等 4 家施工企业接受了邀请。2002 年 1 月，湖北省水利厅建设处组织由省、市、区三级专家组成的 xx 港水库除险加固 2002-1 工程项目评标委

32、员会，在武汉水神客舍对上述 4 家投标人进行了公正、公平的评审。根据此评审结果，2002 年 2 月 8 日湖北省水利水电工程招标投标管理委员会以鄂水招【2002】22 号文批复确定湖北省水利水电建设总公司为本工程施工招标中标人。183.3 工程概算与投资计划xx 港水库除险加固工程计划总投资规模为 3795 万元，施工总工期为三年；初设报告批准的静态总投资为 3795.02 万元，其中国家预算内专项资金 1900.02 万元、省投资 1515 万元、地方配套380 万元。根据国家计委和水利部“计投资20012345 号”文以及湖北省发展计划委员会和湖北省水利厅“鄂计农经2002112 号”文

33、，管理设施及道路单位工程概算投资为 294.47 万元，全部为地方配套资金，其中：建筑工程 280 万元，包括交通工程 240 万元、房建工程 40 万元，临时工程 14.46 万元。本单位工程计划施工总工期为 2002 年 2 月 9 日至 2002 年 6 月16 日。调整后工期为 2002 年 9 月 1 日至 2004 年 4 月 30 日。工程实际施工工期为 2002 年 9 月 1 日至 2004 年 3 月 10 日。截止 2004 年 6 月 18 日，工程实际完成投资 359.35 万元，包括地方配套投资 359.35 万元，其中：建筑工程 357.31 万元，包括交通工程

34、218.09 万元、房建工程 139.22 万元，临时工程 2.04 万元。截止 2004 年 3 月 10 日，共到位资金 359.35 万元，实际支付359.35 万元。概算调整的主要原因为：增加了房建工程建筑面积，引起工程量发生变化。3.4 合同管理2002 年 2 月 8 日，我们分别与监理、施工单位用标准示范合同文本签订了 xx 港水库除险加固 2002-1 工程监理合同和施工合同。其中：施工合同采取综合单价承包方式，合同总金额为 1843.98 万19元，合同编号为 hbsk/thg2002-1。本单位工程是该合同工程的一部分，没有单独签订施工合同。合同签订后，各方均严格依照合同行

35、使权力、履行义务，严格执行合同、兑现合同。监理单位按监理合同规定的监理范围完成了监理任务，获取了监理酬金，施工单位按施工合同完成了建设任务，工程质量满足合同和规范要求。本单位工程计划竣工日期：2002 年 6 月 16 日，合同竣工日期：2002 年 6 月 16 日，调整竣工日期：2004 年 4 月 30 日，实际竣工日期：2004 年 3 月 10 日。各单项工程合同工期与实际工期见表 3.4.1。表 3.4.1 合同工期与实际工期对照表单位或分部工程合同工期调整工期实际工期编号名称开工日期完工日期开工日期完工日期开工日期完工日期备注05管理设施及道路工程2002.02.092002.0

36、6.162002.9.12004.4.302002.09.012004.03.10续表 3.4.1 单位或分部工程合同工期调整工期实际工期编号名称开工日期完工日期开工日期完工日期开工日期完工日期备注0501房建工程2002.02.092002.06.162002.10.12004.4.302003.10.012004.03.100502金家湖道路工程（一）2002.02.092002.06.162002.9.12003.6.302002.09.012002.10.300503金家湖道路工程（二）2002.02.092002.06.162002.9.12003.6.302002.09.01200

37、2.10.300504总干渠道路工程2002.02.092002.06.162002.9.12003.6.302002.09.292003.02.120505丁家咀坝面道路工程2002.02.092002.06.162002.9.12003.6.302002.10.042003.06.18由于汛期影响，经与设计、监理、施工单位协商，将本单位工程工期进行了调整，根据新的工期目标，除房建工程由于资金未到位造成工期延误外，其它工程均在新的工期目标内完工。20本单位工程概算投资总额为 294.47 万元，合同投资金额为270.76 万元，实际完成投资金额为 359.35 万元。各单项工程概算投资、合同

38、投资、实际完成投资情况见表 3.4.2。表 3.4.2 概算、合同、实际完成投资对照表序号工程项目名称概算投资（万元）合同投资（万元）变更投资（万元）实际完成投资（万元）备注一建筑工程280.00274.3288.19357.311.1交通工程240.00227.12-9.03218.091.1.1混凝土路面227.12-72.32154.81.1.2路基063.2963.291.2房建40.0047.297.22139.221.2.1兴建办公楼20.001821.5239.521.2.2办公楼改造20.002475.799.71.2.3水文测报及通信机房5.200二临时工程14.472.04

39、02.043.1临时房屋建筑2.0402.043.1.1临时仓库1.420.2400.243.1.2临时办公文化等建筑13.051.801.8合计294.47 270.7688.19359.35工程投资发生变化的主要原因：一是房建工程面积增加引起工程量发生变化；二是道路交通工程实际完成长度发生变化。3.5 材料及设备供应按照湖北省 xx 市 xx 区 xx 港水库除险加固工程施工承包合同 （hbsk/thg2002-1）规定，原材料由施工单位自选采购，并按照招标文件要求，提交材料进场计划报监理工程师审批、执行。故本工程所有材料或中间产品均由施工单位与供应商洽淡并签订供货合同。建办督促监理工程师

40、严格按照招标文件要求制定材料抽检计划，并按计划对施工单位提供的有关材料进行抽样检验，对不合格材料坚决不予采用，以确保工程质量。21本单位工程共使用水泥 2 900t、砂 5 600t、卵石 8 400 t、钢筋9.1t、红砖 20 万块。在业主或监理处的见证下，施工单位按照原材料取样送检的有关规定和相关规范要求，对原材料进行了取样，并送 xx 市建设工程质量监督检测站检测。根据试验和检测结果，水泥、砂、卵石、钢筋、块石等均达到设计要求，符合质量标准。本单位工程砼拌和、砂浆拌和、养护用水及其他工程用水均采自 xx 港水库，其水质、清洁度等指标均满足设计和规范要求。本单位工程所用汽油、柴油和主要设

41、备：挖掘机、推土机、拌和机、机动翻斗车、钻机、灌浆机等均由施工单位自购；在电力供应上主要采取就近搭接农网的方式供应，国家停电期间，由施工单位自备的柴油发电机供电。由于计划周密，工程完工时做到了工完料清。3.6 价款结算与资金筹措本单位工程项目主要资金来源于中央财政预算内专项资金。为规范工程结算工作，建办制定了一系列关于工程计量支付的管理办法，对工程价款的结算方式作了明确规定。价款结算严格按照“承包商监理建办”这一程序执行，做到了层层把关，效果良好。施工单位每月末编制工程量结算审核表并附相应的单元工程质量评定资料和计算书及计算依据附件，报监理工程师审核后送建办复审，然后报相关领导审批后再支付工程

42、款。按照施工合同规定，本工程合同价款的结算方法为：按照合同项目完工验收合格工程的工程量乘以相应的工程项目单价计算价款。本工程实际结算总价款为 359.35 元。22由于施工合同中没有混凝土道路单价，该工程项目结算时参照预算投资和合同投资，由施工单位重新报验单价分析表，经建设、设计、监理审核同意后确定价款。由于设计变更，施工合同中没有的完工工程项目，则按照同类型的工程项目单价计算。3.7 建设征地补偿及其他依据中华人民共和国土地管理法 、湖北省 xx 市 xx 港水库除险加固工程初步设计及现场查勘核实和省级政府土地管理有关政策，本工程永久占地、施工临时占地及青苗赔偿、经济林赔偿、房屋拆迁费用等，

43、由 xx 市 xx 区 xx 港工程管理局全额支付给建办包干使用，并委托后者负责上述工作，协调解决工程建设过程中有关征地事宜，以确保工程顺利施工。整个征地工作满足工程建设进度要求，实际征地面积与批准征地面积相符，手续完善。4 工程质量4.1 工程质量管理体系质量是工程的生命。从工程开工至结束，各参建单位按照“项目法人负责，设计单位督促，监理单位控制，施工单位保证，政府部门监督”的质量保证体系，认真落实各项具体工作，以质量为我们工作的核心，最终优质完成了本单位工程4.1.1 施工单位质量管理施工单位设立了明确的质量管理目标，实行项目经理为施工质23量第一责任人的项目负责制。项目部下设质检科，质检

44、科为施工质量与安全管理专门机构。工程开工前编制施工组织设计，并报监理处审批；根据审批后的施工组织设计组织施工生产。在施工过程中，严格质量管理制度：实行“班组自检、施工队伍复检、项目部质检部门终检”的“三检制”，并向监理工程师负责；持证上岗；执行质量一票否决制，质检科对质量管理有一票否决权，支持上道工序不合格不准进入下道工序施工，单项工程不合格不验收签证；坚持技术交底制度；执行质量奖惩制度。由于施工单位严格执行了上述措施，工程质量从而得到了保证。4.1.2 设计单位质量管理设计单位在设计文件的编制过程中，严格按 iso9001 质量保证体系运作，各相关专业根据工作大纲明确本专业的工作任务和进度，

45、针对具体任务制定详细的质量要求，严格核审制度，确保设计成果质量。充分利用现有的技术资料和研究成果，收集和借鉴同类工程的资料和经验，在重大技术方案确定上，充分依靠老专家的经验，通过技术讨论会，确定最佳方案。在现场设代中，根据施工中出现的有关问题，认真研究新的工艺（或施工方法、新材料等） ，保证了工程的顺利施工。4.1.3 监理单位质量管理监理单位严格控制工程质量。工程开工前，监理处按合同文件的要求提出了质量检查的标准与要求，编制了监理规划和监理实施细则 ，明确质量控制程序和方法，及时进行项目划分并报质监站核定。在审查施工单位上报的施工组织设计的基础上，重点就质量保证体系的组织机构、人员资质进行审

46、查，确定合理的施工程24序与施工方法。在施工过程中，严把每道工序的质量关。监理处实行了施工全过程的巡视旁站监理。坚持每一道工序首先由施工单位自检，监理抽检不合格的，及时纠正，上一道工序未经检查验收前不准进行下一道工序施工。所有工程原材料、半成品、成品必须以取样试验并经监理工程师检查合格后方准使用。4.1.4 项目法人质量管理建办作为项目法人的现场管理机构，对工程质量负有重要责任。建办成立了以管理局局长李耀祖为质量负责人，下设工程组具体负责履行综合管理及技术质量管理职能的质量管理体系。在工程建设管理过程中，履行了以下职责：严格要求施工单位按施工工序施工，施工工序由监理处按设计要求进行监督和验收每

47、道施工程序，每道工序合格后方可进入下一工序施工；每天到施工现场检查工作和了解情况，掌握工程建设动态变化，及时发现问题，提出处理意见，并协商有关事宜。在工程建设中遇到突发技术问题，根据具体情况，及时召集各方联席会议，统一认识，群策群力，以设计为主研究有效解决办法，最后通过设计修改，交由监理和施工单位执行，保证工程的安全和完善；加强检验工作，督促监理要求施工单位将各种材料送指定部门进行核验；督促严格按规程规范验收核查各单元工程质量。4.1.5 工程质量监督管理本工程由湖北省水利水电工程质量监督中心站和 xx 市水利水电工程质量监督站共同组建的质监站负责监督。质监站负责检查、督促建设、监理、设计、施

48、工单位建立健全质量体系；按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监25督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。质量监督工作的实施采取抽查为主的监督方式，运用法律和行政手段，做好监督抽查后的处理工作。工程竣工验收时，质量监督机构对工程质量等级进行核定。未经质量核定或核定有合格的工程，施工单位不得交验，工程主管部门不能验收，工程不得投入使用。根据需要，质监站委托资质合格的检测单位对本工程的有关部位以及所采用的建筑材料和工程设备进行抽样检测。4.2 主要工程质量控制标准本工程质量控制标准按照下列文件执行。在施工过程中采用新材料和新的施工方法，按照设计文件提出的相应技术

49、要求进行质量控制：（1）招标文件第二卷：技术条款；（2） 水利水电建设工程验收规程 （sl223-1999） ；（3） 堤防工程施工质量评定与验收规程（试行） sl239-1999；（4） 堤防工程施工规范sl260-98；（5） 水利水电工程施工质量评定规程（试行） sl176-96；（6） 水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准sdj249-88、sdj249-91、sl38-92；（7） 建设工程质量管理条例 （国务院令第 279 号） ；（8） 水利水电质量检验评定标准jtj071-98；（9） 水利水电工程施工测量规范sl52-93；（10） 建筑工程质量检验评定标准gbj30

50、1-88；（11） 砌体工程施工及验收规范gb50203-98；26（12） 建筑装饰工程施工及验收规范jgj73-91；（13） 硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥gb175-92；（14） 水利水电工程启闭机制造、安装及验收规范sd/t5019-94；（15） 水工金属结构制造安装及验收规程sdj201-80；（16） 土工试验规程sl237-1999；（17） 水工混凝土施工规范sdj207-82；（18） 水工混凝土试验规程sd105-82；（19） 水闸施工规范sl27-91。（20） 建设工程监理规范gb50319-2000；（21） 水利水电工程施工监理规范dl/t5111-2000；（

51、22） 钢筋焊接及验收规范jgj18-96；（23）国家或国家部门颁发的其他有关技术规程、规范、质量检验标准及质量检验办法；（24）工程建设标准强制性条文（水利工程部分） 。4.3 单元工程和分部工程质量数据统计按照堤防工程施工质量评定与验收规程（试行） （sl239-1999）等有关规程规范要求，对单元工程、分部工程质量进行认真评定，本工程总单元工程数 41 个，实际完成 41 个，合格单元工程数 41 个，合格率 100%，优良单元工程数 12 个，优良率 29.27%。单元、分部工程质量评定结果见表 4.3.1。表 4.3.1 单元工程、分部工程质量评定表分部工程编号名 称单元工程数量合

52、格数合格率%优良数优良率%分部工程质量等级备注270501房建工程 1414000合格0502金家湖道路工程（一） 6 6 100.01 16.67合格0503金家湖道路工程（二） 6 6 100.02 33.33合格0504总干渠道路工程 9 9 100.04 44.44合格0505丁家咀坝面道路工程7 7 100.05 71.43优良合 计4242100.01228.57说明：“”为主要分部工程。4.4 质量事故处理结果施工单位在本单位工程施工过程中，严格执行监理处的各种指令和各项规程规范，没有发生重大质量事故，对出现的质量问题和质量缺陷本着“加强观测、妥善处理、尊重科学、力求完美”的原则

53、进行了及时处理。5 工程初期运用及效益 5.1 工程初期运用由于本单位工程在水库防汛中的特殊位置，工程完工后即投入28了初期试运行，承担起了防汛抗灾的责任。在工程初期试运行期间，工程所在地的管理部门为加强工程质量管理，确保工程安全运行，制定了相关管理制度，签订了岗位责任卡，坚持汛期随时巡查和一般情况下两天一次的巡查制度，防止工程的人为破坏，保持工程的完好整洁，并对混凝土路面和房屋内部设施加强观测、定期检查、收集数据，做好详细记录和信息反馈。由于工程的建成投入使用，为致少带来了两个方面的效益：一是后勤保障效益：混凝土道路完建后，使得水库与外界的联系更加方便、快捷。一方面可以保障汛期防汛物资、器材

54、、人员的及时供给。另一方面可以提升水库的硬件设施和外部环境，带动旅游业的发展，为水库工程的管理提供经济上的支持。二是旅游开发效益及环境保护效益：该工程的实施，极大的改善了水库的内外环境面貌，对开发和发展 xx 港水库的旅游资源起到了积极的促进作用。工程初期运行期间，工程管理部门日夜派人巡视检查，轮流值班，做好记录，从项目法人、监理、设计、施工、运行管理等单位检查评定结果看，工程初期运行情况良好，发挥了应有的效益。5.2 工程观测为了全面掌握和检验工程建设质量，我们根据工程为水库管护设施的特殊情况，安排专人对本工程进行观测记录工作。5.3 观测资料分析结果根据观察结果分析看，完建的交通道路工程和

55、房建工程没有出现大的质量问题，工程质量满足设计要求和使用功能。296 历次验收情况根据水利水电建设工程验收规范的有关规定，工程完工后，我们按照及时组织有关单位进行单元、分部工程完工验收。30按照本单位工程实际完工情况，我们先后于 2003 年 6 月 15 日、2003 年 6 月 20 日、2004 年 6 月 18 日三次组织工程设计、监理、施工、运行管理等单位进行分部工程验收。分部工程验收小组查看了施工现场，并仔细审阅了工程资料，一致认为本单位工程的 5 个分部工程质量达到设计标准，并符合规范要求，工程资料齐全、真实，整体工程质量合格，其中丁家咀坝面道路分部工程质量优良，同意验收。分部工

56、程验收时间及质量评定情况见表 4.3.1 和表 6.1。表 6.1 分部工程验收时间及质量等级一览表分部工程编号名 称分部工程验收时间施工单位自评质量等级监理单位复核质量等级分部工程验收小组评定质量等级质量监督部门核定质量等级0501房建工程 2004.06.18合格合格合格合格0502金家湖道路工程（一） 2003.06.15合格合格合格合格0503金家湖道路工程（二） 2003.06.15合格合格合格合格0504总干渠道路工程 2003.06.15合格合格合格合格0505丁家咀坝面道路工程2003.06.20优良优良优良优良2004 年 7 月 18 日，湖北省水利水电工程质量监督中站委托

57、 xx市水利水电工程质量监督站对本单位工程进行了外观质量评定。外观质量得分率为 87.1%。外观质量得分情况见表 6.2。表 6.2 单位工程外观质量评定结果外观检测评定日期应得分实得分得分率（%）外观质量评定结果备注2004.7.18181157.687.1优良7 工程移交及遗留问题处理因工程只进行了分部工程验收未进行单位工程验收，移交手续未按有关规定办理，有待单位工程验收时一同办理。318 经验与建议8.1 经验在实施本工程建设过程中，我们得到了省厅、地方各级政府及32有关部门的大力支持和高度重视。同时，我们精心组织，虚心学习，也积累了一些宝贵的经验：（一）坚持“四制” ，规范管理坚持“四

58、制”：项目法人制、招标投标制、工程建设监理制、合同管理制，用先进的制度来规范建设管理行为，确保工程建设顺利进行是我们采取的一项主要建设管理措施。根据省水利厅鄂水库1999193 号文和鄂水库2000208 号文精神，我们作为本工程的项目法人，必须对项目建设的全过程负责，对项目的工程量、工程进度和资金管理负总责。实施项目法人制，即授予了我们充分的权利，又明确了我们肩负的职责。坚持工程招标投标制，一方面可以使工程建设公开、透明、主动接受公众监督，一方面可以选择一流的施工单位，确保工程质量。通过公开招投标，我们选择了具有水利水电施工一级资质的湖北省水利水电建设总公司作为本工程的施工单位，确保了工程优

59、质、高效的建设活动。坚持工程建设监理制，对工程施工阶段全过程进行有效控制，是控制工程质量、进度、资金的最有力、最有效的措施。我们选择了具有监理甲级资质的湖北华傲水利水电工程咨询中心作为本工程的监理单位，该单位现场监理机构“xx 港水库除险加固工程监理处”切实履行监理职责，充分发挥监理作用，为工程的顺利进行发挥了极其重要的作用。坚持合同管理制，用标准示范合同文本与参建单位签订合同，一切以合同为准,严格执行合同,兑现合同，是工程得以顺利进行的又一有力保障。33（二）精心组织，主动控制精心组织，对工程建设各方面进行主动控制，是我们采取的又一主要建设管理措施。在组织施工建设上，一方面我们要求施工单位严

60、格按照审批的施工组织设计进行施工，另一方面，我们重点在工地现场进行了政治氛围的营造。为了营造良好的政治氛围，活跃施工现场气氛，调动全体参建人员的积极性，我们在工地挂出大横幅，贴出大标语，大张旗鼓地宣传工程，鼓舞土气，并要求工地所有建设人员全部挂牌上岗。为了对工程计划、质量、进度、资金进行有效控制，我们在重点加强现场管理的同时，主要运用检查的形式，采取“上下联动、事前预防、严肃程序、主动控制”的办法进行全面管理。在工程计划安排上，我们每月根据上月的实际建设情况，确定下月的各方面计划，并对照实际情况逐一检查上月计划完成情况。在质量管理上，一方面我们专门安排了 2 名工程师常驻工地进行现场监管，一方