广东某城市广场工程施工安全应急预案

1、开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 郁南郁南-盈信城市广场应急预案盈信城市广场应急预案编制人 ： 审核人 ： 审批人 ： 企企业业名名称称：开开平平市市住住宅宅建建筑筑工工程程集集团团公公司司编编制制日日期期： 2013 年年 5 月月开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 目目 录录一、编制依据一、编制依据.1二、指导思想和原则二、指导思想和原则.11.指导思想.12.原则.1三、事故等级的划分三、事故等级的划分.2四、应急预案启动前提四、应急预案启动前提.2五

2、、工程概况五、工程概况.2六、应急准备六、应急准备.41、应急救援小组组成情况及联系电话 .42、应急救援小组分工职责 .43、应急救援电话 .64、应急救援小组救援职责 .65、对应急救援知识培训宣讲 .66、现场应急救援器材、药品 .6七、突发事故预防及应急救援措施七、突发事故预防及应急救援措施.71.高处坠落事故预防及应急救援措施 .72.物体打击事故预防及应急救援措施。 .103.土方开挖与基坑坍塌事故预防及应急救援措施 .124.模板坍塌事故预防及应急救援措施 .145.脚手架事故预防及应急救援措施 .166.火灾事故预防及应急救援措施 .187.触电事故预防及应急救援措施 .228

3、.机械伤害事故预防及应急救援措施 .249.塔式起重机事故预防及应急救援措施 .2710.施工升降机事故预防及应急救援措施 .2911.起重与吊装工程事故预防及应急救援措施 .3012.溜车事故预防及应急救援措施 .3213.职业中毒事故预防及应急救援措施 .3214.中暑事故预防及应急救援措施 .3415.食物中毒事故预防及应急救援措施 .3616.防疫措施.3817.恶劣天气防御措施 .3918.环境污染预防措施 .41八、现场处理与事后生产恢复八、现场处理与事后生产恢复.42开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 九、演练计

4、划九、演练计划.44十、应急响应十、应急响应.451一般应急救援工作程序 .452重大事故应急救援工作程序 .45开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 1 页页 / 共 45 页页一、编制依据一、编制依据安全生产法、安全生产管理条例郁南-盈信城市广场施工组织设计及施工图纸施工现场临时用电安全技术规范jgj46-2005施工现场机械设备检查技术规程 jgj160-2008建筑施工模板安全技术规范 jgj162-2008起重机械安全规程 gb6067.1-2010塔式起重机安全规程 gb5144-2006建筑施工高处作业安全技术

5、规范jgj80-91建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范jgj130-2011建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 jgj1282010建筑施工现场环境与卫生标准jgj146-2004建筑施工安全检查标准jgj59-99、施工手册（第四版）二、指导思想和原则二、指导思想和原则1. 指导思想深入贯彻落实科学发展观，体现以人为本，真正将“安全第一、预防为主”方针落到实处。一旦发生建筑工地安全事故，能以最快的速度、最高的效能，有序地实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全与稳定。在本区域内建立起一个统一、规范、科学、高效的指挥体系，一个分工明确、责任到人、优势互补

6、、常备不懈的保障体系。2. 原则快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 2 页页 / 共 45 页页三、事故等级的划分三、事故等级的划分根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：1、特别重大事故：特别重大事故：是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同） ，或者 1 亿元以上直接经济损失的事故；2、重大事故：重大事故：是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重

7、伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故；3、较大事故：较大事故：是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故；4、一般事故：一般事故：是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。四、本项目应急预案启动前提四、本项目应急预案启动前提建设工地发生重大事故前兆或评估预测为：1. 建设工地一次死亡 1 人以上（含 1 人）的事故；2. 直接财产损失在 1 万元以上；3. 对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡；4. 应急总指挥认为必须

8、启动应急预案的。五、工程概况五、工程概况1. 工程概况1.1、工程名称：郁南-盈信城市广场；1.2、建设单位：郁南盈信房产开发有限公司；1.3、监理单位：广东海外建设监理有限公司；1.4、设计单位：佛山市顺德建筑设计院有限公司；1.5、施工单位：开平市住宅建筑工程集团公司；开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 3 页页 / 共 45 页页1.6、建设地点：云浮市郁南县都城镇城中路 10 号；1.7、结构类型：框剪结构； 1.8、建筑规模：郁南-盈信城市广场，一期由一座六座楼组成，建筑面积为81016.54，其中地下室7058

9、。混凝土框架剪力墙结构， 耐火等级为一级；抗震设防烈度为七度；地下一层，地上19 层（其中15 层为裙楼，6 层为架空层） ，地下室层高4.5m，首层5.5m,二、三层为5.4m，四层为3.3m，五层为4.5m，六层5.3m，标准层3 m。本工程使用的主要机械详见表 1：现场施工主要机械设备表。表 1 现场施工主要机械设备表序号机械设备名 称型号规格数量国别产地制造年份额定功率kw生产能力备注1塔吊qtz80(6012)3南海201248/2施工电梯sc200/2005广州201055/3钢筋弯曲机gw40-12东莞20093/4钢筋切断机jj40-12东莞20095/5钢筋拉直机jk-21武

10、汉200711/6木工圆锯盘mj2255佛山20091.5/7插入式混凝土振动棒zx50c6佛山20111.1/8砂浆搅拌机10广州20072.59螺纹套丝机1广州20075.5/10手电锯10江门20080.35/11潜水泵12江门20081.5/12高压水泵2湖北201015/13电焊机3东莞200920/14电渣压力焊机3东莞200915/根据本工程的平行流水施工特点，施工高峰期总作业人数约为 600 人左右，作业工种有木工、钢筋工、砼工、架子工、水电工、机械工、普工、砌筑工、抹灰工、瓦工以及与本工程相关的其他工种。 本工程存在的重大危险源详见附表重大危险因素一览表重大危险因素一览表 。

11、大型机械设备及各临设的分布位置详见附图：现场平面布置图。其余危险源因工程施开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 4 页页 / 共 45 页页工的流动性而存在于各相应的施工部位。六、应急准备六、应急准备1、应急救援小组组成情况及联系电话组长：刘正学电话目经理副组长：仇治国电话目副经理刘 东电话术总工朱东初电话产经理组员：黄 敏电话合工长洪锡广电话合工长倪海伟电话：13421

12、237456综合工长唐永平电话全主管胡永利电话全员陈桂语电话术员黄萤电话算员黄飞虎电话料主管石承水电话电工长粟晓雯电话政主管庹 俊电话安队长钟炳汉电话机2、应急救援小组分工职责(1)组长、副组长职责组织编制施工项目应急救援预案。监督、指导施工项目应急救援预案的实施，下达应急救援工作指令，调集应急救援所需的人员、物资、交通工具等，组织、指挥、协调应急救援工作的开展。

13、发生生产安全事故或出现异常情况时，指挥应急救援小组对突发事件作出正确反应，按规定及时上报有关部门，并判断是否会继续发展为重大事故，是否需要上级应急救援，指挥现场实施有效的救援行动。指挥对受伤人员的抢救，并确认有无失踪人员。指挥对危险设施的应急处理。开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 5 页页 / 共 45 页页划定危险现场的范围并实施保护和管制。将人员撤离到安全地带，指定专人维持秩序、指挥交通和保护现场。(2)宣传教育组负责对进场管理人员和工人进行应急救援知识教育，宣传预案和组织演练与进行演练实际效果评价与演练后的修改预案

14、。(3)灭火行动组当发生火灾事故时，进行灭火抢险。(4)通讯联络组根据事故发生后的报告程序，拨打有关电话、接应公司或其他救援机构支援的人员。(5)疏散引导组当事故发生时，疏散引导组要向施工现场各层施工员发出事故通报，迅速地指挥员工由上往下疏散；对受到威胁的易燃易爆物品、氧气、乙炔、液化石油气等要迅速转移到安全地带，并派员专管。(6)安全防护救护组对发现有伤员，要进行护理，对重伤者要及时送医院救护。(7)物资转移组按先贵重后一般的原则进行转移，对转移的物资要列出清单，派员保护管理。(8)班组长职责出现事故或发现险情时立即向在工地现场的项目经理或其他管理人员报告。指挥本班组作业人员及时撤离到安全地

15、带，清点并确认本班组全体人员已全部安全撤离。对受伤人员进行救护。(9)项目部其他员工职责项目部全体员工均有责任、有义务参加事故救援抢险工作，配合、协助事故的调查处理。3、应急救援电话急救中心：120火警中心：119报警中心：110交通事故急救：122开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 6 页页 / 共 45 页页4、应急救援小组救援职责当事故发生时，从业人员要立即向现场管理人员报告事故情况,管理人员立即报告救援小组组长，救援小组组长立即按规定上报有关部门。救援小组组长应根据事故的严重程度，是否要求公司及上级应急救援机构帮助

16、，组织应急救援小组成员与项目部员工进行事故应急救援、抢险工作，并积极配合、协助事故的处理调查工作。应急救援小组组长指挥落实对受伤人员的抢救，安排无关人员撤离到安全地带，指定专人维持秩序。指定专人指挥交通及保护事故现场。现场的安全防护救护组人员根据事故基本情况，立即带备急救药箱和担架(药箱内配足急救药品)前往现场抢救受伤人员。应急救援小组组长确定事故现场的危险范围并实施保护及管制。应急救援小组组长指挥对危险设施的应急处理，以控制事故扩大。应急救援小组组长负责将对事故情况向公司及有关部门书面报告。公司生产经营安全事故应急救援指挥部根据出事现场实际情况，组织有关部门进入应急救援工作程序，实施应急救援

17、抢险措施和其他安全保障事项。5、对应急救援知识培训宣讲本工程开工时配备有经过急救知识培训管理人员名单：刘正学、仇治国、刘东、朱东初、唐永平、胡永利、黄敏、洪锡广、倪海伟；工程开工前项目部应根据国家法律法规的要求、公司的规定和项目部领导的指示，组织本工程管理人员进行预案宣贯，并对进场施工的作业工人进行预案内容交底。6、现场应急救援器材、药品(1)现场应急救援器材绝缘手套、绝缘棒、电工绝缘钳、防毒面罩、多种气体检测仪、氧气包、空压机、送风抽风设备、安全救援带 (包括绳索 )、药箱、水袋、纱布、棉花、木夹板、橡皮管、橡皮带、三角巾、毛巾、带状布条、帆布担架、常用药箱器械、现场已有的大、中、小型机具(

18、塔吊、切割机、气焊机、电焊机、手提电锯)、人力工具 (手锯、铁锹、千斤顶 )等。现场应急救援器材为应急救援使用工具，存放于工地现场。人力工具及小型机具设置专用仓库保管，只能作为紧急救援使用。(2)应备药品开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 7 页页 / 共 45 页页品名适应症品名适应症创可贴小创伤出血紫药水消毒防腐万花油烧烫伤京万红软膏烧烫伤碘酊（2%）局部消毒酒精（70%）局部消毒红药水清毒止血清凉油驱暑醒脑棉垫、崩带外伤出血止血胶带外伤出血药品存放于现场急救药箱内，急救药箱存放于现场办公室内。 所有的药品必须有出品合

19、格证，并在有效期内使用；过期的药品必须更换。药品的贮藏必须放置于阴凉处、防潮且满足药品有关贮藏规定。所有的药品必须由现场的医护人员专人保管。七、突发事故预防及应急救援措施七、突发事故预防及应急救援措施1.高处坠落事故预防及应急救援措施a. 高处坠落事故预防措施1)上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底，向施工人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。2)所有高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育，特种高处作业人员应持证上岗。3)凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检，合格后方可上岗。4)各类

20、安全警示标志按类别、有针对性地、醒目地张挂于现场各相应部位。对洞口临边等施工现场的危险区域设置醒目标准的安全防护设施、安全标志。5)高处作业之前，由施工单位工程负责人组织有关人员进行安全防护设施逐项检查及验收，验收合格后，方可进行高处作业。防护栏杆以黄黑或红白相间条纹标示，盖板及门以黄或红色标示。6)高处作业工程应按相关规定编制施工专题方案，经有关部门审核批准后，方能施工。7)严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。8)作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落危险。9)不得攀爬脚手架及跨越阳台。10)进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。11)尚未砌砖封闭的框架工程楼层周边，屋面周边，尚未安

21、装栏杆的阳台边、楼梯口，井架、人货梯与建筑物通道、跑道(斜道)两侧，卸料平台外侧边、基坑周开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 8 页页 / 共 45 页页边等，必须设置1.2m 高且能承受任何方向的1000n 外力的临时护栏，护栏围密目式(2000 目)安全网。12)脚手架内立杆与建筑物周边之间，从首层开始张挂一道平网及密目网兜底，以后每隔 10m 张挂一道平网，所有空隙必须作全封闭。脚手架外侧全部用密目式(2000 目)网作企封闭，密目网必须可靠固定在架体上。电梯井内每隔两层或每隔10m 张挂一道安全平网，平网必须生根牢

22、靠。所有操作层均张挂一道安全平网。13)边长大于 250mm，小于 1500mm 的预留洞口采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，面用木板作盖板加砂浆封固；边长大于 1500mm 的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式(2000 目)安全网，洞口下张挂安全平网。14)电梯口(包括垃圾口)、钢井架口必须设置规范化、标准化的层间闸(栅)门，其高度不得低于 1800mm。施工外用电梯楼层门采用钢丝网片或铁皮作封闭，使楼层内人员无法开启门锁。15)各种架子搭好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格 后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保

23、使用安全。16)施工使用的临时梯子要牢固，踏步 300400mm，与地面角度成 6070，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。17)屋面工程施工时应设置符合要求的防护栏杆。18)遇有恶劣天气(如风力六级以上)影响施工安全时禁止进行露天高空起重和打桩作业。19)因作业必须临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。b.高处坠落事故应急救援措施(1)发现情况最先发现现场高处坠落事故的从业人员立即将现场情况报告现场管理人员(救援小组组长)，立即暂停现场的生产活动，保护好事故现场并按规定上报有关主管部门请求救援。(2)组织抢救措施与事故控制项目负

24、责人接到高处坠落事故情况后，奔赴出事地点迅速组织抢救伤者，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。处理后立即送医院救护。1)发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 9 页页 / 共 45 页页工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约 20左右。2)遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理

25、措施。一般伤口小的止血法：先用生理盐水(0.9%nacl 溶液)冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带；较紧地包扎。加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血包扎在上臂上 1/2 处(靠近心脏位置)，下肢出血包扎在大腿上 1/3 处(靠近心脏位置)。包扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔 2540 分钟放松一次，每次放松 0.51 分钟。3)出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初

26、步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。4)发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。5)发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或剌伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢

27、与腱侧下肢缚在一起。6)项目安全负责人组织人员对出事地点的范围进行现场保护及安排人员作警戒。7)公司生产经营安全事故应急救援指挥部负责人奔赴现场，根据出事现场实际情况，组织有关部室进入应急救援工作程序，制定应急救援抢险措施和其他安全保障事项。(3)抢救注意事项尽快动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。2.物体打击事故预防及应急救援措施 。开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 10 页页 / 共 45 页页a. 物体打击事故预防措施1

28、) 作业前，针对物体打击事故频发的部位，对有关施工人员进行安全交底教育，使每个人在思想上、行动上做好安全防范。2) 施工人员进入施工现场必须按规定配带安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下，不得在非规定通道位置行走。进行交叉作业时要做好安全预防措施。3) 每天班后对临边处各种散件进行清理放好，安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。4) 施工用人货梯出入口位置应搭设防护棚，防护棚长度以钢井架、施工用人货梯外边沿两侧各超出 0.8m，宽度：当建筑物高度在 15m30m 时，搭设 4m；当建筑物高度在 30m 以上，搭设 5m；超高层建筑物，搭设 6m。5) 临时设施

29、的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。6) 边长小于或等于 250mm 的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。7) 施工作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。8) 高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。9) 吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行绑码，散料应用吊篮装置好后才能起吊。10) 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。11) 高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。b. 物体打击事故应急救援措施1)

30、发现情况当发生物体打击事故后，现场救援小组人员首先抢救负伤人员，对负伤人员作必要的处理，抢救的重点放在对颅脑损伤、脊柱骨折和出血上进行处理。处理后速送医院救护；抢救措施见第三点。2) 报告救援小组组长最先发现现场物体打击事故的从业人员立即将现场情况报告现场管理人员 (救援小组组长)，在场人员不要惊慌失措，立即暂停现场的生产活动，保护好事故现场。3) 组织抢救措施与事故控制救援小组组长接到物体打击事故报告后，奔赴出事地点迅速组织抢救伤者，抢救的重点放在对颅脑损伤、脊柱骨折和出血上进行处理。开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第

31、11 页页 / 共 45 页页发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者脱离危险现场，以免再发生损伤。在移动昏迷的颅脑损伤伤员时，应保持头、颈、胸在一直线上，不能任意旋曲。若伴颈椎骨折，更应避免头颈的摆动，以防引起颈部血管神经及脊髓的附加损伤。观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约 20左右，尽快送医院进行抢救治疗。出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹

32、陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。防止伤口污染：在现场，相对清洁的伤口，可用浸有双氧水的敷料包扎；污染较重的伤口，可简单清除伤口表面异物，剪除伤口周围的毛发。但切勿拔出创口内的毛发及异物、凝血块或碎骨片等，再用浸有双氧水或抗生素的敷料覆盖包扎创口。在送运伤员到医院就医时，昏迷伤员应侧卧位或仰卧偏头，以防止呕吐后误吸。对烦燥不安者可因地置宜地予以手足约束，以防伤及开放伤口。脊柱有骨折者应用硬板担架运送，勿使脊柱扭曲。以防途中颠簸使脊柱骨折或脱位加重。造成或加重脊髓损伤。救援小组组长组织人员对出事地点

33、的范围进行现场保护及安排人员作警戒。3.土方开挖与基坑坍塌事故 预防及应急救援措施a. 土方开挖与基坑坍塌事故预防措施1) 现场技术负责人应对施工人员进行技术、质量、安全的交底，对有关施工作业人员进行法制教育(如建筑法 、 建设工程安全生产管理条例等)以及安全生产教育。严格按基坑支护设计要求及有关国家、行业、地方的技术标准、规范、规程进行施工，实行技术交底、自检、工序交接、工程隐蔽验收等制度，使工程质量和安全得以控制。2) 基坑施工要有专项施工组织设计(方案)，对施工准备、开挖方法、放坡、排水、坑壁支护、施工抢险应急措施等根据有关的规范要求进行设计、计算和编制。施工方案要经过主管领导及有关部门

34、批准后方可实施作业。作业前，要对作业人员进行三级安全教育及具有针对性的安全技术交底。3) 由于对地下水的控制是保证基础施工安全的重要一环，因此，在制订施工方案时，开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 12 页页 / 共 45 页页应着重采取措施进行排水降水。布置地面和坑内排水系统，防止雨水对土坡、坑壁冲刷而造成塌方。另外，要尽量避开雨季，最好在枯水期施工。基坑开挖后，应及时进行地下结构和安装工程施工，基坑开挖或回填应连续进行。4) 雨期施工时，施工单位应对施工现场的排水系统进行检查和维护，保证排水畅通。5) 无论是采用人工或

35、机械开挖，都要严格按照土石方施工中的技术规程要求去做。挖掘土方应由上而下进行，不可掏空底脚，不得上下同时开挖，也不得上挖下运，如果必须上下层同时开挖，一定要岔开进行。进行软土地区的基坑开挖时，基坑内土面高度应保持均匀，高差不应超过 1m。6) 用挖土机施工时， 作业人员不得进入机械作业范围内 进行其他作业。7) 挖土时要随时注意土壁的变异情况，如发现有裂纹或部分塌落现象，要及时进行支撑或改缓放坡，并注意支撑的稳固和边坡的变化。8) 坑边一般不宜堆放重物，如坑边确须堆放重物，边坡坡度和基坑支护设计须考虑其影响；基坑开挖后，坑边的施工荷载严禁超过设计规定的荷载值。坑边堆土、料具堆放及机械设备到坑边

36、距离应根据土质情况、基坑深度进行计算确定。作业人员上下应搭设稳固安全的阶梯。挖土的土方不得堆置在基坑附近，应距离基坑1m 以外，高度不能超过 1.5m。9) 深度超过2m 的基坑施工要根据建筑施工高处作业安全技术规范 (jgj80-91)的要求在基坑周围设置符合要求的防护栏杆，并用密目式安全网封闭；无法放坡的基坑按照施工方案进行支护。防护及支护结构完成后要及时进行验收。施工过程中应指定专人进行指挥、监护， 如出现支护结构产生可能危及基坑工程安全的变形、位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工， 并采取措施进行调整或加固 后，方可作业。10) 基坑属于危险作业场所，在施工过程中要对施工现场设施及周边环

37、境做好变形监测。监测要做好记录，主要是对基坑支护结构、周边已有建 (构)筑物、重要管线和道路的沉降、位移、变形情况及时掌握。如出现有可能危及基坑工程安全和周边建(构)筑物、重要管线和道路的安全和正常使用情况时，应及时采取有效可靠的措施，防止事故的发生。坑内人员不得在未加固处理的坑壁下方操作、走动和停留，要离开坑壁一定的距离。操作时应随时注意上方土体的变化情况，发现问题时，作业人员要迅速撤离并及时加固处理。夜间施工要尽量安排在地形平坦、施工干扰较少和运输道路畅通的地段，并备足够的照明和警示灯。11) 基坑施工过程中，由于降水，土方开挖等因素，影响邻近建(构)筑物和管线的使开平市住宅建筑工程集团公

38、司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 13 页页 / 共 45 页页用安全时，应事先采取有效措施，如加固、改迁等。b. 土方开挖与基坑坍塌事故应急救援措施1) 当基坑发生坍塌事故时，应立即报告现场负责人及应急救援小组组长，现场负责人及应急救援小组组长应及时按规定上报有关主管部门，并迅速确定该部位作业人数及伤员人数，立即组织救援人力、机械设备迅速到位，并同时指挥人员往安全地方疏散，迅速撤离危险区域，设置危险区域警示标志，控制出现二次伤害事故。2) 抢救救援时必须要以人为本进行抢救伤员，在救援过程中要避免再次伤害伤员。当坍塌土方量大时，为抢时间救援伤员

39、，清理坍塌表层时可用大、中型机械挖掘；当坍塌范围较小时，禁止使用大、中型机械，只可使用小型电动工具及人手进行挖掘救援，对伤员进行必须的处理后，将伤员迅速送医院抢救，并按规定程序上报有关各级主管部门请求救援。3) 在坍塌事故中伤员被救出后，必须对该范围进行封闭，设专人保护现场，经事故调查小组及上级有关部门进行现场查勘鉴定，同意解封后才能进行恢复施工，并加强进行对基坑变形的观测。4.模板坍塌事故预防及应急救援措施a. 模板坍塌事故预防措施1) 现场技术负责人应对施工人员进行技术、质量、安全的交底。严格按模板装拆施工方案及有关国家、行业、地方的技术标准、规范、规程进行施工。施工过程应做好自检、工序交

40、接等，使工程质量和安全得以控制。2) 模板装拆必须按施工方案进行，严禁任意变动。3) 如采用高支模，其支撑结构必须有足够的强度和刚度，并必须有施工设计计算。4) 在临街、交通要道地区及高处复杂结构装拆模板，尚应设警示牌标识，严禁非作业人员进入作业区，并设专人监护，防止伤及行人。5) 装拆模板时，2m 以上高处作业必须有可靠的立足点，并有相应的安全防护措施。6) 安装上层楼板及支架时，下层楼板砼强度必须达到 1.2mpa 以后，才能上料具，料具要分散堆放，不得过分集中。模板上材料应堆放均匀，并不得超过施工方案的规定。下层楼板结构的强度必须达到能承受上层支模系统和新浇筑混凝土的重量以后，才能进行浇

41、筑混凝土楼板，否则下层楼板结构的支撑系统不能拆除。7) 支模系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆。如遇途中停歇，应将就位的支顶、模板联结稳固，不得空架浮搁。开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 14 页页 / 共 45 页页8) 模板作业面的预留孔洞和临边应进行安全防护，上下交叉作业应采取有效的安全防护措施。9) 内墙柱模板安装高度超过 2.5m 时，应搭设临时脚手架施工，作业人员不得从模板支撑系统爬上爬下。10) 模板搭设、拆除和混凝土浇筑期间，无关人员不得进入支模底下，并由安全员在现场监护。11) 混凝土浇筑

42、时，应派专人监察模板及其支撑系统的变形情况，如发现异常现象时应立即暂停施工，迅速疏散人员，待采取措施进行调整或加固后，方可继续作业。12) 模板拆除前必须有混凝土强度报告，强度达到规定要求后方可进行拆模审批和模板拆除工作。13) 大模板拆除应按方案要求进行，用吊机事先吊好，使模板面与接触面脱离，确认无误后，方可慢速起吊。起吊前认真检查固定件是否全部拆除。施工时必须有专人指挥，不能随意操作。14) 拆除钢模板一般采用长撬杠，严禁操作人员站在正拆除的模板下。在拆除楼板模板时，要注意防止整块模板掉下，尤其是用定型模板做平台模板时更要注意。15) 拆模间歇时应将松开的部件和模板运走，不得留有未拆除的悬

43、空模板，防止坠下伤人。有计划清理拆除下来的材料，保持出入口畅通，严禁阻塞通道。b. 模板坍塌事故应急救援措施1) 当发生模板坍塌时，立即报告救援小组组长，迅速确定该部位作业人数和伤员人数及受伤情况，立即组织救援人力，切断电源，指挥人员往安全地方疏散，设置危险区域警戒，控制出现二次伤害事故。2) 迅速按规定程序上报有关各级主管部门请求救援，同时按实际情况采取救援措施。救援由于在浇筑砼过程时造成的坍塌情况，首先要明确伤员的具体位置、伤员的受伤情况及受伤人数，立即组织切实可行的机械设备进行救援(如动用塔吊将坍塌位置的钢筋网吊起；使用钢筋切割机或焊机将钢筋割断)，避免钢筋夹着伤员，如果伤员被砼浆包着，

44、应立即进行人手清理，先进行眼、口、鼻的清理，保持气道的通畅，再救人。救援由于拆除模板时造成的坍塌情况，立即查明受伤的人员数量，同时进行相邻危险区域的支护加固，以确保救援人员的安全，迅速将坍塌下来的材料用人手逐一清除，禁止用机械搬运材料，以免二次伤害伤员。对现场救出的伤员进行下列的急救处理：开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 15 页页 / 共 45 页页如肢体受伤，可用夹板等简单托持伤肢，对伤肢进行降温，尽量避免局部热缺血，伤肢不应抬高，按摩或热敷如挤压部位有开放创伤及活动出血者，应立即止血，但避免加压，除有大血管断裂外不

45、用止血带，并立即送往医院进行急救。3) 在坍塌事故中伤员被救出后，必须对该范围设置危险区域警示标志，设专人监护，保护事故现场，待事故调查小组及上级有关部门进行现场堪察鉴定同意解封后，才能进行恢复施工，并应密切进行对相邻模板的检测。5.脚手架事故预防及应急救援措施a. 脚手架事故预防措施(落地式脚手架、悬挑式脚手架)1) 脚手架施工前应编制专题方案，高层脚手架要有卸荷措施及计算书，施工前应对有关施工人员进行安全技术交底。2) 脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准特种作业人员安全技术考核管理规则(gb5036)考核合格的持证专业架子工。同时上岗人员应进行身体检查，合格者方可上岗。3) 搭设脚手架

46、作业人员必须戴好安全帽、系安全带、穿防滑鞋。4) 脚手架的构配件质量与搭设质量，以及安全检查与维护应按建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(jgj130-2011)或建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范(jgj128-2000)中有关规定进行检查验收，合格后方准使用。安全网应按有关规定搭设或拆除。5) 脚手架作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。上料平台应有荷载限值标志，严禁超载使用。不得在脚手架上集中堆放模板、钢筋等物件，不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备。6) 当有六级及六级以上大风和雾、雨天气时应停止脚手架搭设与拆除作业。雨后上架作业应

47、有防滑措施。7) 在脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件：主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆，连墙件。8) 不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业，否则应采取安全措施，并报主管部门批准。9) 临街搭设脚手架时，外侧应有防止坠物伤人的防护措施。10) 在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看守。11) 工地临时用电线路的架设，脚手架与架空输电线路的安全距离、及脚手架接地、开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 16 页页 / 共 45 页页避雷措施等，应按现行行业标准施工现场临时用电安全技术规范(jgj46)的有关

48、规定执行。12) 搭拆脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。13) 连墙件、通长水平杆和剪刀撑等，必须在脚手架拆卸到相关的部位时方可拆除。14) 搭、拆施工时必须注意：种类构件严禁乱扔，防止坠物伤人，严禁从高处向下抛掷物体。人力传递构件时必须特别小心，双方交接必须稳固可靠。严禁上下同时施工，施工作业期间，在安全影响范围内的地面要封闭，并设置安全警示标志，派专人值班及指挥施工，禁止非施工作业人员进入。15) 脚手架外侧严禁任意攀登。16) 拆除模板支撑及满堂脚手架时应采用可靠安全措施。b. 脚手架施工应急救援措施1) 当发生外脚手架坍塌事故时，立即报告现场主要负责人

49、，按规定程序上报有关各级主管部门请求救援，并在现场迅速确定该部位的作业人数和伤员人数及受伤情况，立即组织救援人力，需要机械立即调动机械，切断电源，设置危险区域警戒，控制出现二次伤害事故发生。2) 当出现坍塌事故时，伤员被坍塌物压着，应立即组织人力，机械等进行抢救，将压着伤员的坍塌物用机械工具快速进行解体和清理，以最快速度抢救伤员。3) 对伤员抢救的重点放在对休克、颅脑损伤、骨折和出血上进行处理，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质。出现伤员发生休克，应先处理休克，遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压，处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20左右，尽快

50、送医院进行抢救治疗 。出现颅脑损伤，必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫， 招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时开平市住宅建筑工程集团公司开

51、平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 17 页页 / 共 45 页页固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法:以固定骨折处以上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腿侧下肢缚在一起。遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。4) 在坍塌事故中抢救出所有伤员后，必须对该范围设置危险区域警示标志，设专人监护，保护事故现场，待事故调查小

52、组及上级有关部门进行现场勘查鉴定同意解封后才能恢复施工，并应密切进行对相邻脚手架的加固和监控。6.火灾事故预防及应急救援措施a. 火灾事故预防措施1) 施工现场防火工作必须认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，立足于自防自救，实行“谁主管，谁负责”的原则。2) 施工现场的防火机构施工现场实行层级管理，落实各级消防安全责任人(管理人)，各负其责，项目经理是施工现场消防安全责任人，全面负责现场的防火工作。各部门负责人、生产班(组)长是本部门、班(组)消防安全责任人，负责本部门、班(组)的消防工作。施工现场成立防火领导小组，由消防安全责任人任组长，成员由生产、质技、保卫、行政(后勤)、材料、宣传部门

53、和各生产班(组)的消防安全责任人组成。施工现场按参加施工总人数千人以上的百分之十，千人以下的按百分之十五的比例组建义务消防队。义务消防队队长由现场消防安全责任人任命，义务消防队下设灭火组、引导疏散组、物资疏散组、救护组、维护秩序组。各司其责。a灭火组：当接到着火报警，应迅速赶赴着火点进行灭火。b引导疏散组：当火灾发生后，引导火灾现场人员迅速疏散至安全地方，配合公安消防队灭火。c物资疏散组：当火灾发生后，抢救转移物资和火灾后物资清点。d救护组：对因火灾引起有毒气体，采取防中毒措施，对因火灾，灭火过程中受伤人员的抢救、护理。e维护秩序组：当火灾发生后，负责维持现场的治安秩序和保护火灾现场。3) 施

54、工项目应当对职工进行经常的防火宣传教育普及消防知识，增强消防观念，自开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 18 页页 / 共 45 页页觉遵守各项防火规章制度，4) 抓好检查制度的落实。5) 在施工过程需要动火，必须办理动火审批手续，落实动火作业“八不、四要、一清”的防火措施，才可动火。动火后，要进行检查验收。6) 严格吸烟管理，施工现场应设立吸烟区，配置相应设施，严禁在非吸烟区吸烟。7) 现场存放易燃，易爆化学危险物品，必须按规定经上级有关主管部门审批同意后，才可存放，严格控制存放数量，并落实防火措施。8) 按规定配备消防

55、器材，高层建筑，重点工程必须按建筑施工安全检查标准jgj59-99 要求设立临时消防供水系统，做到与施工同步进行，临时消防供水系统高压水泵设专线供电、供水管直径不小于 50mm，每层应设置消防结口，从第四层起每隔一层，配备一条长度为 20m 的消防水带及配置水枪。9) 电线架设、电器设备的安装要符合技术规程的要求，并由持有电工证的电工架设安装，严禁在外脚手架上架设电线及乱拉乱接电线。易燃杂物要及时清运，不宜长时间堆放在施工现场和宿舍附近，消防通道要保持畅通无阻。b. 火灾事故应急救援措施1) 当发生火情与爆炸重大的安全事故时，通讯联络组或发现事故人必须立即拨打“119”电话与消防指挥中心联系，

56、报警时应沉着冷静，必须准确讲清起火单位、所在地区、道路、门牌号码、起火部位、着火物资、火势大小、报警人姓名，以及所使用报警的电话号码等，并派员到路口迎候和引导消防车进入火场，在使用无线移动电话报警时，还必须注意报警后不要关机，以便听取消防队的回唤问话，保持联系。2) 扑救火灾的程序扑救初起火灾的程序一旦建筑物起火，要在起火后 57 分钟内，控制与扑灭初期火灾，灭火行动组和起火部位员工必须先利用内部固定消防设施(消防水管)、器材(灭火器材)进行自救。在组织灭火自救工作中，依次按分工做好下列工作。a分别向公司保卫武装部和公安消防支队指挥中心调度室“119”报警。b疏散引导组要向施工现场各层施工员发

57、出火灾通报，迅速地指挥员工由上往下疏散，对各类电器、机械设备停止其运行或部分停止使用。c灭火行动组首先进入火场，启动高层加压水泵，合理采用消防栓和各种灭火器材有效地进行灭火。d疏散引导组对受到火势威胁的易燃易爆物品、氧气、乙炔、液化石油气等要迅速转移到安全地带，并派员专管。开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 19 页页 / 共 45 页页e安全防护救护组对发现有伤员，要进行护理，对重伤者要及时送医院救护。火灾现场要设置护卫人员，火灾扑灭后要根据划定的范围进行保护现场，不准无关人员进入警戒区内，以免影响调查工作。f物资转移，

58、必须按先贵重后一般的原则进行转移，对转移的物资要列出清单，派员保护管理。在建工程火灾的扑救方法施工大楼发生火灾，灭火行动组、疏散引导组等各组必须迅速组织成员到位，进行观察分析火情，组成人员一般不少于2 人进入火场进行扑救与疏散，应急疏散按先救人、后救物的原则有序进行，扑灭火灾应从火焰根部扑起，起火点扑起，从顺风方向推进扑救直到扑熄为止。a若某一楼层外脚手架着火，且燃烧范围不大时，应先通知着火楼层及上下层的人员疏散。若楼层着火，且楼层内人员较多时，用以疏散的砼梯，将着火层人员疏散到地面。b若某一防火区着火，且大火已将楼梯间封住，致使着火层以上楼层的人员无法从楼梯间向下疏散时，可先将人员疏散到层顶

59、，从相邻未着火楼层的楼梯间往地面疏散。c若生活区某一房间内起火，而门已被火封住，使房内人员不能走出时，房内人员可通过从阳台或室外走廊转移到相邻未起火的房间，再绕道疏散。d若着火层的走廊、楼层被烟火封锁，有人逃到房间、窗口、阳台时，首先要通过广播稳定他们的情绪，同时消防人员应采用各种登高方法进行抢救、疏散，也可采用各种救生器具，如使用安全绳、缓降器、救生袋等降至地面。e若办公器材、设备、易燃易爆物品着火，切忌使用水源扑救，应选用干粉、二氧化碳气体灭火。一旦其他部位发生火灾，必须第一时间将其转移到安全地区存放。3) 火灾扑救的基本方法发生火灾事故，要根据燃烧物质，燃烧特点，火场的具体情况，正确使用

60、消防器材，及时扑救初起火灾。在火灾时对非消防用电都要断电。楼梯是建筑物唯一的疏散设施，楼梯间要有效地防止烟火侵入。火场上出现浓烟、高热、缺氧等致人伤亡时间，早在 56 分钟，晚的在 1020 分钟，所以人员疏散时间必须控制在 3 分钟内全面疏散到安全地方。施工现场发生的火灾，多数是由于烧焊作业或遗留火种而引起的，如可燃什物，可用冷却灭火方法，将水或灭火剂直接喷射在燃烧的物体上，使其温度降低到燃点以下，达到灭火效果。开平市住宅建筑工程集团公司开平市住宅建筑工程集团公司 郁南盈信城市广场应急预案郁南盈信城市广场应急预案 第 20 页页 / 共 45 页页如电器设备火灾，可用窒息灭火法，用不导电的灭