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文档简介
1、嘉峪关市教育局依法行政示范单位创建工作总结近年来,嘉峪关市教育局以行政执法规范化建设为重点,以科学民主决策机制建设为依托,不断深化依法行政各项工作,保障党和国家教育方针、政策和法律法规的贯彻落实,不断推动素质教育的全面实施和义务教育的均衡发展,为教育改革与发展营造良好的法制环境。现将我局开展依法行政示范单位创建活动的主要工作总结如下:一、强化制度建设,推进依法治校,依法行政意识得到进一步提(一)加强制度保障,领导干部带头学法用法。完善了局务会议学法制度和党委中心组学习制度,充分发挥党委中心组的学习示范作用;制订了领导干部学法用法制度,进一步规范领导干部学法用法行为。通过对教育法、教师法、义务教
2、育法、未成年人保护法等教育法律、法规和行政处罚法、行政许可法、全面推进依法行政实施纲要等法律、文件的学习,进一步提高了教育系统干部职工的法律意识和依法行政水平,为提高教育依法行政水平提供了良好的组织保障。(二)明确工作重点,全面推进依法治校。通过实行“校务公开”和教职工代表大会,依法保障教师合法权益。建立教师师德档案,防范和杜绝教师在教学过程和日常生活中的违法行为。牢固树立以人为本的理念和“安全第一”的意识,依法维护学生的受教育权。充分利用校园广播、宣传栏、黑板报等形式进行安全宣传教育,提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自救自护能力。把法制教育作为学校工作的重要内容,并充分发挥法制副校长的
3、作用,积极开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育,增强广大师生的法制观念和法律意识。二、明确议事规则,优化决策程序,科学民主决策机制得到进一步健全(一)明确议事规则,决策过程更为科学。建立健全了市教育局会议制度和议事规则,对局党委会、局务会等会议的每个环节做了明确规定,确保每一项行政决策都依法、合法、科学、透明。加强了行政决策执行中的过程监督,对已做出的重大行政决策进行动态跟踪检查,使决策更符合教育改革与发展的实际。(二)优化决策程序,决策质量更有保障。研究制定了市教育局重大行政事项决策制度,对需要提交局党委会、局务会研究、审定的重大问题和重要事项,事先组织专家论证、广泛征询意见、充分协商酝酿并
4、经集体讨论后形成决议,提高了决策的科学性,增加了决策的透明度,保障了决策质量。三、规范执法行为,强化审批许可,行政执法行为得到进一步规范(一)规范执法行为,提高执法质量。一是全面清理行政权力,形成了嘉峪关市教育局行政执法依据汇编,并与省教育厅法规处进行沟通后,明确我局的行政权力事项共计44项,其中行政许可项目2项,非行政许可审批项目2项,行政处罚36项,其他行政行为4项,每个行政权力事项都标明相应的法定依据和执法标准。二是进一步规范全市中小学校和教师的教育教学行为,维护受教育者的合法权益。结合年度素质目标责任书考核,对各中小学执行教学大纲和开全、开足课程课时的情况进行检查;规范民办幼儿园的管理
5、,联合公安、消防、卫生、药监、工商等多个部门,对全市民办幼儿园进行专项安全检查,预防和减少各类安全事故的发生;下发了关于禁止教师有偿家教的管理规定,针对社会反响强烈的教师“有偿家教”现象进行集中整治,进一步规范学校办学和教师从教行为,树立良好的社会形象。(二)严格认定程序,规范许可行为。一是认真做好民办教育的审批管理工作。制定了嘉峪关市民办中小学、幼儿园的设置标准,修订了审批标准和审批时限,规范了对申办民办教育机构的审批程序,简化了审批手续。二是继续做好教师资格认定工作。我们将办理教师资格认证的网上统一报名、申请资格审核、申报信息确认等多个环节的工作内容和报名条件等及时向社会公布,严格按照教师
6、资格认定的各项条件和既定程序开展工作,并主动邀请纪检监察部门介入,自觉接受社会监督,确保各环节工作的公正、公平、公开。五、推行政务公开,接受社会监督,依法行政监督机制得到进一步完善(一)全面推行政务公开,自觉接受各级各类监督。一是结合“效能风暴”活动的开展,建立完善了服务承诺制、首问责任制和社会监督制,将办事内容、程序、时限、办理结果、监督办法及相关的事项尽量上墙、上报、上网,确保办事公开、透明、高效;二是认真配合人大、政协开展专题调研,积极通过新闻媒体、门户网站、情况简报、情况通报会等多种途径,做好政务公开工作;三是聘请效能监督员,全方位接受社会监督,多渠道听取各方意见,切实加强机关作风和政
7、风行风建设;四是耐心接待来信来访,认真做好信访处理工作,提高服务质量,做到件件有落实,事事有回复;五是强化政务公开,对教育系统内的干部任免、评选选优、教师招聘等重要工作,严格按程序配合组织部门和人事局的工作,坚持做好对考核成绩、录取结果公示和任前公示,积极接受广大干部职工和社会各界的监督。(二)全面落实国家惠民政策,着力保障教育公平。认真贯彻中华人民共和国义务教育法,坚持义务教育阶段免试划片就近入学,认真落实义务教育阶段“两免一补”政策,全面免除义务教育在校生学杂费,为农村中小学生和城市低保家庭学生免费提供教科书,对贫困寄宿生发放生活补助,学生受益覆盖率达100%;按照“免试就近”的原则,全面
8、接受农民工子女入学,免除农民工子女借读费,充分保障了农民工子女的就学权利;坚持实行教育收费公示制度,严格执行国家关于教育收费的各项规定,杜绝乱收费和违规收费行为;严格学籍管理,杜绝学生流失、辍学,确保了义务教育阶段入学率和巩固率保持在100%,小学毕业生100%升入初中学校,初中毕业生普高升学率达到64%。(三)严格招生工作制度,着力打造“阳光工程”。坚持做到“四公开一监督”,即:公开公布招生办公室的举报电话、公开设置“招生考试举报相”、公开公布每年的招考工作情况、公开公布在招考工作中违反纪律和工作失职人员的处理情况,高考、中考、录取等重大的招考活动自觉邀请人大、政协、公安、纪委、监察、新闻等单位参与并进行监督。不断规范高中学校的招生考试行为,实行学校统一宣传咨询、学生统一填报志愿,教育局统一录取的方式,并从2012年起将优质高中的计划内指标按比例分配到初中学校,使学校招生行为更加规范,也有效缓解“择校”和“大班额”等现象的发生。依法行政是国家行政管理发展的
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