淮滨县工业发展基金使用管理办法

1、淮滨县人民政府关于印发淮滨县工业发展基金使用管理办法的通 知各乡、镇人民政府，县人民政府各部门： 淮滨县工业发展基金使用管理办法已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。二一一年九月二十三日 淮滨县工业发展基金使用管理办法第一章 总 则 第一条 为贯彻落实我县“工业强县”战略，进一步促进工业经济快速发展，实现县域经济跨越式发展目标，决定设立淮滨县工业发展基金。为规范基金的管理和使用，特制定本办法。 第二条 成立淮滨县工业发展基金管理委员会，政府分管工业副县长任主任，成员由县工信局、产业集聚区管委会、财政局、商务局、审计局、工商局、国税局、地税局、环保局、技术监督局、科技局、招商局的主要

2、负责人组成。淮滨县工业发展基金管理委员会下设办公室，办公室主任由县工信局局长兼任，办公室负责企业申报项目的汇集和初选审查、报批等工作。 第三条 工业发展基金（以下简称基金）的资金来源：一是县财政预算安排的专项资金，每年安排1000万元；二是工业用地的土地出让收益中用于工业园区（产业集聚区）公共基础设施建设资金；三是上级扶持工业及产业集聚区的资金。采取资金年度结转，累计使用办法，年度不透支。 第二章 基金的使用范围 第四条 基金的使用范围 （一）新建工业项目的补助和奖励。 （二）企业生产流动资金的支持。 （三）企业贷款贴息。 （四）工业发展战略研究、专项资金支持重点工业项目的征集、评审、考察及参

3、加会展、经贸等活动专项补助。 （五）服务创优奖励。 （六）企业融资上市奖励。 （七）对支持工业企业发展的信用担保体系扶持。 第三章 基金使用的申请条件和执行标准 第五条 支持、奖励的条件与标准 （一）新建工业项目（含高新技术企业）的支持和奖励按淮发200911号和淮发20101号文件规定执行。包括：财政补偿奖励资金、企业争创名牌奖励资金、优秀企业家奖励资金及其他补助资金等。 （二）一次性投资达到10亿元以上的企业可申请重大投资奖，奖该项目企业20-50万元。 （三）企业正常生产经营中流动资金的支持。企业产销两旺或省级以上名牌产品生产中，流资出现困难的企业可申请以同期银行利率（利息计入基金）借支

4、基金，但每笔借支不得高于300万元，最长不得超过三个月。 （四）贴息。对无法享受淮发200911号和淮发20101号优惠政策的纳税额高、贡献大的优秀企业，可以申请贷款贴息，贴息比例不超过5%，同一企业年度贴息总额不超过50万元。 （五）专项补助。县政府组织的工业调研、咨询、规划编制、基金支持的项目编制论证、项目考察及组织参加全国全省性会展经贸活动等费用，给予专项补助，每年最高不超过20万元。 （六）服务创优奖励。每年由行风评议办公室牵头，基金管理办公室负责，对县直部门（含条管理部门）的服务环境采取无记名投票方式，评选产生35个“支持服务企业发展优秀单位”，对优秀单位各奖2万元。 （七）凡在淮滨

5、投资设立的工业企业融资上市后，可以申请100500万元的奖励。 （八）凡为企业单笔提供1000万元以上的小额贷款或担保的小额贷款公司或信用担保公司，可以申请担保费30%的补贴，最高不超过50万元。 第四章 新建工业项目补助奖励认定、申报程序 第七条 认定。基金管理办公室根据淮发200911号和淮发20101号文件规定，到申报单位查账核实后确定。 第八条 申报程序 （一）初审。招商引资企业由县招商局初审把关；入驻产业集聚区企业由县产业集聚区管委会初审把关；出口创汇企业由县商务局初审把关；其他企业由县工信局初审把关。每年第一季度各有关企业将相关资料报各初审部门。 （二）审核。各初审部门将企业的初审

6、意见及时提交基金管理办公室审核、研究，并提出审核意见。 （三）复核。基金管理办公室将审核意见报县政府复核审批。 （四）拨付。县政府审批同意后由县基金管理办公室在七个工作日内将资金拨付到申报企业。 第五章 基金使用的申报资料 第九条 符合条件的企业向县基金管理办公室提出申请，填报淮滨县工业发展基金申请表，并提供相关资料。 （一）符合基金补助和奖励条件的企业需提供以下资料： 1.企业申请补助和奖励的报告。 2.淮滨县工业发展基金申请表。 3.企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、验资报告等原件及复印件。 4.申请技术中心补贴、高新技术企业和高新技术成果转化、科技攻关项目及国家级新产品补贴的企业

7、，提供有关部门认定的最新相关证书原件及复印件；申请高新技术成果转化项目补贴的企业，还需提供经专业资质中介机构审计的项目营业收入、利润总额报告；申请高新技术企业补贴的企业，还需提供专业资质中介机构审验的企业年度审计报告；申请国家级新产品补贴的企业，还需提供该产品增值税纳税凭证复印件。 5.申请名牌产品奖励的企业，提供省级以上质量技术监督部门的证明材料；申请国家、省驰名商标（著名商标）的企业，提供省级以上工商行政主管部门的证明材料。 （二）符合工业发展基金贴息条件的企业需提供以下资料： 1.企业申请贷款贴息报告。 2.淮滨县工业发展基金申请表。 3.企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证、验资报

8、告等原件及复印件。 4.生产经营企业需提供流转税、企业所得税纳税证复印件。 5.项目决算报告、贷款合同、资金到位证明、主要设备和土建工程付款凭证或合同的复印件。 6.申请年度项目贷款利息清单复印件。 7.经专业资质中介机构审验的企业年度审计报告。 8.其他需提供的资料。 第六章 基金的监督管理 第十条 基金的监督管理 （一）建立项目奖励、补贴、贴息资金使用定期报告制度。申请贴息的企业，每年度向淮滨县工业发展基金管理委员会办公室报告项目资金投入、项目进度及存在问题等情况。办公室对贴息资金使用情况进行跟踪问效、监督检查，并对专项资金使用情况及其效果作年度绩效评价。 （二）项目单位要按照财务规定，对拨付的基金依法进行账务处理，如有弄虚作假、骗取专项资金、擅自改变资金用途等违规行为的，除收回基金外，取消三年内申请使用基金的资格，构成犯罪的移交司法机关依法追究有关责任人员的刑事责任。 （三）在基金项目审查、审批和资金管