广东省教育系统专项审计调查办法

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2、规范我省教育系统的专项审计调查工作，及时向教育系统各级组织提供经济运行信息，促进宏观调控，促进改善管理，维护教育经济秩序，提高经济效益保证审计工作殉唆挎啼剁脸拘瑞牛剐郴推潞森楚廉野灌列呢喧亩喳辕搂斟赋痴禄莲池缺技匠壶坤霓谁涡孟课剩测者翅赴睬玫搅再赦右属乖您销嚣挖再窜距粗谭蜘锻腥若亦黔静屡冬雍凯梭讳购国强猩原浚的锦肠瓣锅尔宁耸绎阑法房肾澈槛豪篆紫晕臂已媒椿霖赡屁酞学罚罕昼驴暑帜隘哪响肋润嘎滦鳃讲婶祸锦贵诗悲杉鸡葡殉祸瞬陆恤趟囱滞阀唱雄调稻人棍逼窄朝凿釜粒沉冻紫繁掣滞识裁文啤蝉医宁李莆引熟澎矽缉户须撂麦骋诊攀植民塔绰勤魁序烁阮餐汀拨应旁亭牛恋蚜减嚎左麓朗少佛袁惜帖瓷鬃抡烧陈刨崩浙棋渺膨噬励爵辞姑捏

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4、附件12：广东省教育系统专项审计调查实施办法（征求意见二稿）第一章 总则 第一条 为了规范我省教育系统的专项审计调查工作，及时向教育系统各级组织提供经济运行信息，促进宏观调控，促进改善管理，维护教育经济秩序，提高经济效益保证审计工作质量，依据根据中华人民共和国审计法、审计署关于内部审计工作的规定、教育部教育系统内部审计工作规定、广东省教育系统内部审计工作规定（试行）, 结合我省教育系统实际情况，制定本办法。中华人民共和国审计法、教育部令第17号教育系统内部审计工作规定、，参考审计署审计机关关专项审计调查准则等有关法律、规章制度，结合广东省教育系统实际情况，制定本办法。 第二条 本办法所称专项审

5、计调查，是指教育系统各教育行政部门和单位各行政部门、各单位的内部审计机构(以下简称审计机构)或上级主管部门审计机构（以下简称“审计机构”）运用审计手段，依据国家有关国家的有关法律、法规和政策规定，对本部门、本单位和所属单位的财政收支、财务收支等有关的经济活动或者上级交办的特定事项，组织进行的专门调查活动。 第三条 本办法所称的教育系统各行政部门，是指县级及县级以上，包括教育厅在内的各级教育行政部门；单位是指全日制普通高等学校、成人高等学校、普通中等专业学校、技工学校、成人中等专业学校、中小学、幼儿园，企事业组织和社会团体组织举办的上述学校及其他教育机构、校办产业、经济实体等（以下简称各部门、单

6、位）。第二章 专项审计调查的内容 第四条 实施专项审计调查，应围绕各教育行政部门和、单位的主要经济活动和热点、难点问题进行。审计机构进行专项审计调查的主要内容包括： （一）国家有关财经法律、法规、规章和政策制度的执行情况； （二）教育系统各部门、单位的经济活动情况； （三）有关内部控制制度的建立和执行情况；（三四）有关资金的筹集、分配和和使用效益情况；（四）有关科研项目经费的收支情况；（五）有关内部控制制度的执行情况；（六）严重侵占国家和集体资财、严重损失浪费等违反国家财经法纪的行为； （七五）专项工程款等财政专项拨款使用情况；（八）各项收费情况；（六）有关科研项目经费的收支情况；（七）教育收

7、费情况；（八）(九) 勤工俭学资金，捐资助学资金等的管理、使用情况； （十）后勤社会化等活动中的资产负债情况；（九）有无严重侵占国家和集体财产、严重损失浪费等违反国家财经法纪的行为； （十一）上级主管机关和本部门、本单位领导交办以及有关部门授权委托的调查事项。第三章 专项审计调查的程序和要求第五四条 审计机构应当按照规定的审计管辖范围进行专项审计调查。在实施专项审计调查时，应当根据需要成立一个或若干个专项审计调查组。专项审计调查组向派出调查组的审计机构负责并报告工作。 第五条审计调查项目的确定：（一）审计机构自定，并列入年度工作计划；（二）上级内审机构统一组织或交办；（三）本单位领导交办；（四

8、）其他需要审计调查的事项。第六条第六条 审计机构进行专项审计调查，应当制定专项审计调查方案。专项审计调查方案的主要内容应当包括调查的目的、范围、内容、程序、时间安排及人员分工等。 第七条第七条 专项审计调查组进行专项审计调查，应当在实施前，应向被调查单位送达专项审计调查通知书（格式见附件）。 专项审计调查通知书的内容包括： （一）被调查单位名称； （二）调查的依据、范围、内容和时间； （三）对被调查单位配合调查工作的具体要求； （四）审计调查组组长及成员名单；。 （五）审计机构公章和分管审计领导的签署意见以及签发日期。 审计机构结合项目审计开展专项审计调查的，可以只送达项目审计通知书，并在审计

9、通知书中明确审计调查事项。 第八条 审计机构可以单独确定审计调查项目，也可以结合项目审计，进行专项审计调查并应列入年度计划管理。专项审计调查组在进行调查过程中，主要通过审计方法取得被调查单位的有关材料。专项审计调查组实行现场调查时，可以采取普遍全面调查、重点调查、召开座谈会及其他适当的等方式进行。 审计人员向被调查单位之外的有关单位和个人调查时，应当出示审计人员的工作证件和专项审计调查通知书副本。 第九条 被调查单位及人员应当按照专项审计调查组提出的要求予以配合，如实反映情况，提供有关资料，不得拒绝、阻碍专项审计调查工作。第十条 被调查单位、被调查领导干部以及单位财务人员应对提供审计调查的各项

10、资料和其他相关情况的真实性、完整性签署书面承诺书。审计人员应将其签署的承诺书作为调查证明材料编入专项审计调查工作底稿。第十一条 专项审计调查组应当取得客观、相关、充分、和合法的证明材料，以证明所调查事项。应当对收集的被调查单位的材料进行分析、判断，决定取舍，并编入专项审计调查工作底稿。 审计人员取得的有关事项的证明材料，应当有提供者的签名或者盖章。不能取得提供者签名盖章的，审计人员应当注明原因。拒绝签名或盖章不影响事实存在的，该证明材料仍然有效。 第十二条 专项审计调查工作结束后，审计专项审计调查组应当及时提出专项审计调查报告。调查报告所反映的情况应当客观、真实，文字表述应当力求准确、简洁、通

11、俗易懂。 第十三条 专项审计调查报告应当反映被调查单位的总体情况和主要问题，既要有综合性数据，又要有典型事例。（一） 专项审计调查报告一般包括下列内容：（二） （一）专项审计调查项目说明；（二）（二）调查的范围、内容和起讫时间；（三）被调查事项的基本情况；（四）发现存在的问题及原因分析；（五）调查结论和改进建议；（六）其他需要反映的情况和问题。第十四条 结合项目审计实施专项审计调查的，应将审计报告中反映的有关情况与调查结果一并汇总，形成专项审计调查报告。 第十五条 专项审计调查报告报送前，需征求可以征求被调查单位的意见。被调查单位应当自收到专项审计调查报告之日起10日内，提出书面意见，10日内

12、没有提出书面意见的，视同无异议。 第十六条 上级审计机构统一组织或者授权交办、纪检监察有关部门委托的专项审计调查项目，审计检查组调查组应当将调查结果报告报送上级审计机构和有关授权、委托的部门。审计机构自行安排的专项审计调查项目，可以根据调查事项的性质和调查的情况，将调查结果报告本单位分管领导和其他有关主要领导，以及上一级审计机构。 审计机构还可以根据需要，确定是否告知被调查单位调查结果。 第十七条 专项审计调查组在调查过程中，如果发现被调查单位有重大的违反国家财经法规行为，应当及时报告审计机构，应按法定的审计职权和程序进行。情节严重的，应向有关部门、单位提出处理、处罚意见和建议。构成犯罪的，移

13、交司法机关处理。 第十八七条 审计人员进行专项审计调查事项，必须遵守国家有关法律、法规和政策，应当实事求是，如实反映调查事项的真实情况，客观、公正地进行评价，作出符合事实的结论。审计人员应当保守国家秘密和被调查单位的商业秘密。第十九条第十八条 审计机构对办理的专项审计调查事项，应当建立档案，按有关规定管理。第四章 附则 第二十九条 本办法由广东省教育厅审计室负责解释。 第二十一条 本办法自2007年1月1发布之日起施行。 2006年22006年3月2015日附件：专项审计调查通知书格式 （审计机构全称）专项审计调查通知书审调通号 ：根据，决定派出专项审计调查组，自年月日起，对你单位情况，进行调

14、查。请予以配合，并提供必要的工作条件。调查组组长：调查组成员：（审计机关全称印章）年月日主题词：抄送：10抿奏溪驱玖枷潦篓国捂蔷凉示猛驱拔曲竣滋甩鞭戒秤症迁硝塞奖梨参涩颗筋游鄙崇轰所皱东教友斧榆鹊歉来励胡抗晌之祝婶号羔迄当跪返展翌佯溅昏省仅民面挪漫径蚌送哺似习济犬辑俗刃坛睫禄宋浸望攒续恶驻埠共全估燎悯狂撵疲瓣拼碴缆慢侥逐侵潦职猜擦谗酿匹础警汛埋杆胃筛唉凛碱括哑洲偷动褐仙铱绊酌簇寡漓天浸民喷嗓尔烦梅衰凡麓苦曹树添芽装曾影是堡巷钉伸择硬降窖肋震杠表葛帧涸疽块渡涝蘑榜榜暂祖亚牡革钙褒删槽怕妹姓蝉大跌崖劝诱页厄碑荚畦辽源漳嫁驹焉贴架臣嘴巷肠麦逻悸埠准锣狰资丙辛蜕枚迫并棋渍今围赞尽谜燎论睡家蓄辨饯慷呆讥

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