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1、国华电力“基建生产一体化”管理模式探究发布时间:2009-11-27 17:29随着改革开放的进一步深化,我国经济发展已经步入一个快速发展时期。“经济发展,电力先行”,电力作为经济发展的基础与依靠,直接制约着经济发展速度。面对电力工业必须快速发展的形势,如何处理好发展速度与安全质量之间的矛盾,成了摆在所有电力人面前的难题。就在各大电力集团积极探索行之有效的管理模式之时,“国华电力”,一个响亮的名字凭借其惊人的发展速度和非凡的发电业绩响彻电力界基建的质量就是生产的安全 国华电力“基建生产一体化”管理模式探究北京国华电力有限责任公司(简称国华电力)1999年成立,是神华集团的全资子公司。六年来,国
2、华电力从资本运营起家,到能自主建设、管理大中型火力发电厂;从一个新公司、小公司,到如今已拥有20多家发电企业,遍布华北、东北、西北、珠江三角洲、长江三角洲的电力航母,源于它先进的管理模式。管理模式:基建生产一体化随着电力体制改革的深入,电力市场的竞争必将更加激烈,电厂的生存与发展越来越受市场、质量、服务、资产保值增值、电价机制和全体员工素质等各方面的影响,越来越受安全、健康、环境因素的制约。要想在竞争中处于有利位置、取得优势,就必须在管理上借鉴国际先进技术,在发展战略上瞻远务实。因此,国华电力在成立伊始就积极探索先进的管理技术,逐渐形成了成熟的“基建生产一体化”的管理模式,确立了“小业主、大监
3、理、大咨询”的指导思想,坚持“安全为天,质量为本”的建设方针,遵循“六更一创”即“更安全、更可靠、更先进、更经济、更规范、更环保、创建国际一流电厂”的管理标准,积极推行“风险预控”和nosa五星安全、健康、环保管理体系,旨在保障人员设备安全,提高机组全寿命周期,降低单位电量的建造、运营成本。建设理念:基建质量为生产基建生产一体化的实质内涵是:基建为生产、生产为经营、经营为效益,即基建的质量是为了保障生产的安全,生产的安全是为了保障经营的顺畅,经营的顺畅才能保障效益的提高。基建、生产、经营是环环相扣,相互影响的。这就好比电力工程,是把热能转化为动能,再把动能转化为电能的转换过程。只有做好每一步转
4、换过程,才能发出电来。因此,如果在基建过程中做好质量控制工作,将会为电力的安全生产和高效经营打下坚实的基础。国华电力在工程建设初期,从源头着手确保基建质量,正是充分站在生产运营的角度考虑,要求生产运行人员提前介入基建。从生产的角度策划方案,用基建的方式实现目标。台山电厂是亚洲目前规划建设规模最大的火力发电厂,最终规划容量达9000mw,工程总投资为人民币66.83亿元,已投产两台单机容量600mw机组。拥有国华电力第一台基建全过程控制600mw机组的台山电厂,充分展现了国华电力“基建生产一体化”的管理模式,切实做到了基建的质量为生产的安全。质量管理:全过程质量控制一、处理好速度与质量的关系1、
5、速度。台山电厂从主厂房浇筑第一罐混凝土以来,1号机组仅用25个月零9天完成168小时满负荷试运,正式移交商业试运行,刷新了我国火电机组建设史上的纪录。2、质量。2004年,台山电厂分别以568.02和569.56的高分获“达标投产机组”称号,得分率分别为94.67%和94.93%,为同期全国最高得分;2005年4月获得全国电力行业优质工程第一名;目前正在申报全国建筑质量最高奖鲁班奖。3、速度与质量的完美结合。一项工程若能保证在施工中环环相扣,顺畅无阻,这样实际上就是提高了效益,加快了速度。而不顾质量的盲目加快速度,这种短期行为表面上好似有效,但最终必然是“欲速则不达”。国华电力协调各方面的关系
6、,调动各方面的力量,在基建中实行“全过程质量控制”,在保证质量的前提下提高速度,做到两者的协调促进和辨证统一,从而做到了速度与质量的双丰收。二、处理好质量与安全的关系为切实保证基建质量,确保生产安全,台山电厂在基建期实行“全过程质量控制”,把质量监督贯穿于设计、设备、施工、调试等工程建设的全过程,在体系、制度和程序上把好质量控制关,加强技术管理提高安全生产水平,调整思路,转变观念,改变认识,坚持“五级验收”制度和“四不”原则,即班组验收、施工单位质监部门验收、施工单位验收、监理验收、业主验收和工程验收达不到质量标准不签,质监备忘录不关闭不签,存在缺陷未处理不签,未经质监签字的项目不进入下一道工
7、序并不支付进度款,从而有效地提高了工程建设质量,把“基建期的质量就是生产期的安全”的理念落到实处:1、规划设计是龙头。电力建设,规划设计是“龙头”。从某种意义上说,设计的优化是工程项目最大的优化。台山电厂按照国华电力“小业主、大监理、大咨询”的指导思想,提高系统的均衡性、合理性。强化设计管理,用好设计监理,从多方面、多角度进行设计优化,确保设计质量。把1、2机组建设中存在的问题、以及机组运行、大、小修技改项目经过过滤和优化以设计变更、升版图的形式落实到3、4、5号机组设计的工程建设中,并不定期地进行盘点、闭环落实。2、技术管理是的核心。技术管理是安全生产的核心。台山电厂为了统筹管理各专业,成立
8、计划管理组对技术、计划进行全面管理。强调专工技术责任回归,认真审图和领会设计意图,做好设计交底和图纸会审工作,特别是工艺系统图纸会审,把“二十五项”反措、nosa等工作落到实处,成立攻关小组,定期有针对性地开展活动,确保技术攻关的有效性。3、设备质量是基础。设备质量是安全生产最基本的保证,直接关系到安装、调试及工程质量的优劣,关系到机组运行的稳定性和电厂在市场上的竞争力。因此,台山电厂加强设备质量的控制,着重检查设备质量的监造和到货情况:1)立足合同,做到r、w、h点监督控制到位,以过程控制确保设备最终质量。2)做好设备厂家材料代换、技术变更和分包商的控制、联络和通报工作,督促按业主决定的意见
9、进行实施。3)关注市场变化,采取有效措施,超前控制,将质量控制关口前移,做到监督到位、责任到位、办法到位、反馈到位。4、施工质量是关键。施工质量是安全生产的关键。台山电厂严格做到开工前有质量计划、作业指导书等超前控制措施,过程中有质量抽查、要点控制、质量状态评价等过程控制手段,事后有评价、考核、改进等闭环控制办法。加强焊接、管道清洁度、国产阀门等质量的控制,确保机组的内在质量,对1、2号机组安装、调试及达标创优中出现的问题进行重点控制,确保3、 4、5号机组不重复出现。5、安装调试是保障。安装调试是安全生产的保障。编制调试措施和控制节点调试策划书,以文件包管理为工具,控制工序交接质量,对控制节
10、点进行条件确认、调试结果进行签证。调试坚持“每个系统试运前必须进行安全、质量的检查验收,单机试运不合格不得进入分系统调试,分系统试运不合格不得进入整套调试,以确保机组调试质量达到达标标准”的原则,确保调试质量。6、基建生产找接口。针对基建与生产并存的形势,台山电厂加强风险预控,从制度和程序体系上避免基建施工对生产运行的影响。开工报告管理程序升版,增加了“地下设施、管道等辨识”及与生产有关设施设备的隔离等条件确认;坚决执行生产与基建接口管理制度、动土申请管理制度、工作票制度等,规范基建行为。按照国华电力“基建和生产一体化管理”的指导思想,台山电厂及早明确设备主人,安排运行、检修人员提前介入工程建设。检修人员对现场设备进行全过程跟踪,运行人员对设备系统进行全面检查,从而发现和消除了设备系统中存在的问题,将基建质量和生产安全紧密联系起来。结束语对国华电力来说,基建的质量
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