在城市精细化管理工作总结表彰会议上的讲话

1、在城市精细化管理工作总结表 彰会议上的讲话开拓创新埋头苦干又好又快推动城市管理工作再上新台阶 在城市精细化管理工作会议上的讲话同志们：在全区上下深入学习实践科学发展观的关健时刻， 我们召开这次城市精细化管理工作总结表彰大会， 主要任务是回顾总结城市精细化管理工作， 安排部署下一步工作， 表彰奖励在城市精细化管理工作中涌现出的先进单位和先进个人，动员大家进一步认清形势，开拓创新， 埋头苦干， 又好又快推动城管工作再上新台阶。 根据会议安排， 下面， 我对全区城市精细化管理工作进行总结， 安排部署下一步工作。一、城市精细化管理工作回顾2007 年底，区委、区政府对街道社区管理职能进行了调整，将城市

2、管理工作重心下移， 研究出台了以 “八化” 为主要内容的 肃州区城市精细化管理实施办法 ，以环境卫生管理为突破口，在城市管理各行业全面推行精细化管理。 自城市精细化管理工作实施以来， 各城管责任单位按照精细化管理的具体要求， 积极创新管理机制， 强化工作措施， 不断提升城市管理服务水平， 使城市的综合服务功能和环境质量得到了较大改善，城市品位和城市形象显著提升。1 、 城市环卫保洁质量明显提升。 各相关单位坚持日常保洁与集中整治相结合， 长效机制建立与综合治理相结合、 治标与治本相结合， 狠抓了环卫保洁工作。 区环卫局和各社区建立了 “定人、 定岗、定面积、定作业要求.定工资报酬，定考核标准的

3、六定措施, 全力推行垃圾落地15分钟内保洁作业管理方式，监察大队 切实加大检查、监督和考核力度，落实作业标准，提高保洁质量, 城区清扫保洁率达到98%以上，生活垃圾无害化处理率达到90%。大力开展市容环境卫生集中整治和周未卫生大扫除活动，城区背街小巷和城乡结合部卫生状况有了明显好转。执法、工商、 建设、环卫和各社区狠抓了门前“三包和马路市场整治，与5000 多个单位门店签订了 “三包责任书，对城区马路市场划定经营区 域，明确保洁责任，建立了 管理范围对应、管理人员对应、联络 方式对应“和一周一查一反馈、一月一会一总结的协调配合工 作机制，取得了初步成效。各社区通过组建“老妈妈义务保洁队，党员志

4、愿者”等业余保洁队伍，对辖区内的环境卫生进行保洁监 督，发挥了积极作用。同时区上积极筹措资金，将环卫职工的工资 由430元调整为620元，解决了环卫工人工资偏低的问题。投入 资金250万元，在城区新建了 8座一类公厕，购置了部分环卫设施，有力地提升了环卫基础设施水平，推动了环卫保洁质量进一步 提升。2,城市绿化美化水平不断提高。园林部门坚持创意求新、品味 求高、设计求精、管理求严的园林绿化工作思路，以增加城市绿量、 提高绿化档次、打造绿化精品为目标，狠抓了城区公共绿地建设.行道绿化,绿地添景改造,庭院绿化等绿化美化工程。去今两年完 成投资近8700万元，栽植各类乔灌苗木70余万株，建成庭院绿

5、化达标单位22个，新增绿地面积152万平方米。完成了清嘉高 速公路城市出入口、立交桥常青园.世纪大道景观带、梧桐园、滨313深入开展百万盆鲜花造景工河路花卉园等一批精品绿化工程。程， 动员城区企事业单位和个体商户沿街摆放鲜花美化环境， 不断加大庭院绿化建设力度， 城区绿化美化水平不断提高。 坚持建管并重的原则， 不断加强城区树木日常管护和树穴、 绿地卫生管理工作，巩固了绿化成果，保持了干净整洁的绿化环境。2009 年 2 月，我区被省建设厅正式命名为“甘肃省园林城市（县城） ” 。3 、城市供热质量不断提高。针对城区热源严重不足、供热管网老化严重， 小型锅炉房多、 监管难度大等实际困难， 一手

6、抓设施改造提升，一手抓行业规范管理。 2008 年，城区各供热企业共投入资金 6500 万元， 精心实施了新城区热源厂建设、 老城区锅炉房扩容改造、供热管网建设、供热分户改造等工程，新增装机容量80 吨，新建、改造供热管网 16.6 公里，完成分户改造1424 户，取缔并网小型锅炉房13 家，城市供热基础设施不断改善。区建设局认真履行监管职能， 组织开展了供热质量评比活动， 针对供用热矛盾突出的特点，研究制定了管理部门、街道社区、 用户代表、供热企业 “四位一体” 的供用热矛盾纠纷调处机制， 积极协调解决城区供热矛盾纠纷，供热信访逐年下降，供热质量不断提高。4 、城市道路交通秩序明显规范。区公

7、安、交通等部门针对城区道路交通人流、 车流量大、 秩序混乱、 通行不畅的实际， 深入组织开展道路交通秩序集中整治活动。 在强化宣传教育的基础上， 切实加强对各类违规违章行为和人员的处罚力度。 加快出租车换型升级， 规范了车体车貌 “八统一”标准，制定了出租车卫生考核制度。通过设立检查点、 聘请社会义务监督员等形式， 对出租车车容车貌和规范服务进行不定期检查， 并将检查结果向社会公布。 加强了城市非机动车辆管理， 在部分重点路段划定了停车区域， 安装了停车架， 非机动车 辆乱停乱放的现象明显减少，城市交通秩序进一步好转。5 、城市商贸市场逐步整洁。商务局采取抓管理促机制，抓服务促经营， 抓招商促

8、品牌等措施， 培育发展了以尚武街为主的欧洲苑美食餐饮一条街和以肃园街为主的妇女儿童服饰品一条街。 加强商贸市场管理， 督促业主建立健全管理办法， 配备完善公共设施， 强化市场 秩序管理和环卫保洁工作，推进商贸市场管理进一步规范。6 、城市精细化管理长效机制初步完善。城管委员会每月召开城管例会， 研究解决城市管理中存在的突出问题。 绿化环卫供热监察大队严格落实 “日检查、周评比、月通报”工作制度，每周组织各社区及相关部门开展考核评比， 通报工作情况， 提出工作要求，并将评比结果在电视上进行公布。在开展精细化管理试点的基础上，编印了酒泉市肃州区城区环境卫生管理暂行办法 ，促进了城市精细化管理向制度

9、化、 规范化方向迈进。 同时， 将宣传教育工作做为推进城市精细化管理的一项重要工作长抓不懈， 各单位结合实际，组织开展了形式多样的 教育实践活动 。电视台开设了城市管理专栏， 及时报道城市精细化管理动态信息， 对不文明行为进行媒体曝光。 通过多种形式的宣传教育， 极大的提高了广大市民对城市精细化管理的认知程度，增强了他们遵守城市法律法规的自觉性，为城市精细化管理工作营造了浓厚的舆论宣传氛围。回顾一年来的工作，我们在城市管理工作中取得了一定成绩。这些成绩的取得， 是市委、 市政府正确领导的结果， 是市直有关部门监督支持的结果， 是全区上下开拓进取、 拼搏奉献的结果， 凝聚了社区及各城管单位广大干

10、部职工的智慧和汗水。 在此， 我代表区委、 区政府向关心、 关注城管工作的各级领导表示衷心的感谢， 向奋战在城管工作战线上的广大干部职工致以崇高的敬意！在总结成绩的同时， 我们也清醒地认识到， 我们的工作还存在一定的差距和不足， 主要表现： 一是环卫保洁水平有待进一步提高。城市背街小巷、 居民楼院卫生状况时好时坏， 集贸市场和城乡结合部脏乱差现象还没有从根本上得到治理， 部分地段门前 “三包” 责任制落不到实处； 二是市容市貌管理有待进一步加强。 沿街商家违规占道经营， 城郊农民走街串巷叫卖， 灯箱牌匾规格不一， 城市 “牛皮癣” 随处可见； 三是城市交通秩序有待进一步规范。 出租车乱停乱靠、

11、 违章驾驶现象依然存在， 货运车辆管理混乱； 四是城市园林绿化精品化程度不高，与“一点一品，一街一景，各具特色”的要求还有一定差距； 五是城市管理宣传教育工作还不到位， 市民文明素质不高。 对以上存在的问题， 我们必须高度重视， 在今后的工作中要认真加以研究解决。二、下一步工作重点* 年是深入学习贯彻科学发展观的重要一年，也是我区全面推行城市精细化管理的重要一年。当前及今后一个时期 ,我区城市管理工作要坚持以科学发展观为指导，按照“严格、精细、长效”的管理方针， 进一步创新管理思维， 理顺管理体制， 建立完善政府主导、部门联动、社会参与、全方位监督、 无缝隙管理的城市管理长效机制， 全力推进城

12、市精细化管理向纵深发展， 重点抓好九个方面的工作：1 、严格落实保洁措施，进一步提高环卫保洁质量。按照一尘不染的要求， 认真落实城市精细化管理的各项措施， 坚持 “日检查、周评比、月考核”管理制度，全面实行 “六定”措施，严格落实清扫保洁作业标准，实现“垃圾落地15 分钟内保洁”的目标。加强城郊结合部、城市出入口、居民楼院环境卫生综合整治，探索建立落实“门前三包”责任的有效措施。开展“清脏治乱”专项整治，定期组织对城区主干道、广场、集贸市场、 城市出入口、 “城中村”及居民楼顶等区域进行集中整治。 按照经营城市的要求， 积极探索城市环卫保洁市场化运作机制， 通过公开招标， 选择有实力的单位承担

13、环卫保洁作业， 降低管理成本， 推进城市管理市场化、 社会化步伐。 推动城市精细化管理向农村延伸， 组建保洁队伍， 配备环卫设施， 制定管理制度， 强化整治措施， 促进农村环境卫生面貌有较大改善。2 、 集中开展专项整治， 提升市容市貌管理水平。 以市容市貌、户外广告、 城市噪音整治为重点， 全面整治各类乱占乱挂、 乱拉乱建、乱张乱贴、占道经营等影响市容美观的行为，美化城市环境。有关职能部门要切实加大执法检查力度， 拿出有力措施， 解决 “牛皮癣” 等城市管理中的顽疾。 进一步加强户外广告审批管理， 规范各类非法设置和低档次户外广告。 对城区娱乐场所、 商业庆典、 建筑工地噪音污染违法行为进行

14、整治， 为广大市民营造安静、 祥和的工作生活环境。3 、健全完善各项制度，加强城市物业管理。加快物业管理配套制度建设， 切实加强对物业公司的监督指导， 督促其严格遵守行业规定和市场规则， 增强服务意识， 提高服务质量。 要把建立和规范业主委员会作为加快物业管理市场主体的重要内容， 制定实施计划， 加快组建步伐。 各社区要正确处理物业管理与社区建设的关系，广泛开展精品楼院创建活动， 以社区建设规范物业管理， 以物业管理丰富社区创建内容。4 、加大建设管理力度，打造园林绿化精品。围绕创建国家园林城市的目标，按照“老区抓美化、新区抓建设”的绿化思路，坚持规模绿化与特色绿化相结合， 增加绿量与提升品位

15、相结合， 按照“一点一品，一街一景，各具特色” 的要求，加强城区公共绿地建设和街景配置改造， 继续实施百万盆鲜花造景工程， 广泛开展庭院绿化达标创建活动。 坚持建管并重， 完善管理制度， 强化管理措施，提高管护质量，促进城市园林绿化工作不断上台阶、上水平。5 、深入开展整治活动，规范城市交通秩序。交通、公安等部门要切实加大城市交通管理力度，大力实施“畅通工程” ，确保交通秩序达到 “四无一优化” 目标。 进一步加大机动车和非机动车无序停放整治力度， 科学划分停放区域， 彻底消除乱停乱放、 违章驾驶等违规行为。深入开展出租车专项整治活动，按照 “八统一”标准， 规范车容车貌， 提升出租车品位和档

16、次。 精心组织开展文明创建及规范化服务创评活动， 教育引导公交企业、 出租车行和司乘人员规范服务行为， 不断提高服务质量和水平， 树立良好的城市窗口形象。6 、加强监督管理，切实提高供热质量。广大供热企业要切实增强责任意识和服务意识， 积极筹措资金， 加大现有热源扩容改造力度， 有计划、 有步骤地对老旧管网进行改造更换， 全力做好燃煤储备、 设备检修等供热准备工作， 确保城市供热按期开栓、 平稳运行。 建设部门要深入组织开展供热质量达标评比活动， 加大供热矛盾调处力度， 切实维护好供用热双方的合法权益， 促进城市供热事业健康有序发展。7 、加大整治力度，促进商贸市场规范化建设。切实加强市场监管

17、， 严厉打击制售假冒伪劣商品和欺行霸市等扰乱市场经营秩序的违法行为， 规范市场经营秩序。 开展市场环境卫生专项整治， 督促市场业主配强保洁人员， 完善保洁制度， 明确保洁标准， 落实保洁措施， 确保各类市场环境卫生干净整洁。 进一步抓好马路市场整治和管理，按照“堵疏结合，纠建并举”和“谁占用、谁清扫、谁保洁” 的原则， 对马路市场中的经营户统一划定区域、 规划经营秩序， 督促经营摊主落实保洁责任， 确保马路市场干净整洁， 经营有序。8 、 强化执法体系建设, 加大依法治理力度。 完善城市管理行政执法体系， 加强和充实基层和一线执法力量， 按照岗责清晰、 强化管理的原则， 实行城管执法人员派驻社区制度， 加强对社区城市管理工作的指导、 协调和监督。 建立联合执法机制， 由城市管理行政执法局牵头，工商、公安、交通、建设、卫生等职能部门配合，定期开展联合执法整治活动。 各部门要针对管理中存在的问题， 深入分析成因，提出解决办法，建立长效机制， 确保整治一处、 巩固一处、提升一处。9 、广泛开展宣教活动，着力提高市民素质。制订城市管理宣传教育工作规划， 进一步明确目标任务， 细化保障措施， 不断加强对广大