目前我国农村经济发展所存在的问题和困难

1、目前我国农村经济发展所存在的问题和困难、农村基础设施建设落后1基础设施是农村经济发展和农村经济开发的基本物质保证， 完善的基础设施是农村经济发展的基本前提。目前我国农村 基础设施仍然十分落后。）道路交通的不完善（1道路交通是打开农村对外开放大门的基本物质条件，是农村 基础设施建设中的重中之重。目前，我国农村广大地区道路 建设十分落后，道路承载量低、质量低，宽度不够，无乡村 公路质量低，交通网络结构单一，法承载大刑载重车辆，甚 至有的地方还未实现乡村交通网。）水、电、通讯网络不健全（2水、电、通讯网络是农村农民生活的物质保障之一，是获取 信息的主要工具。目前我国大量农村自来水网络不健全，生 活用

2、水质量低，电力低无法进行大规模建设；通讯网络不健 全，农民获取信息的手段单一。目前我国正逐步进入后工业 时代，即以信息为支撑的信息经济时代，水、电、通讯网络 的不健全降低了人们生活的质量，减少农民获取经济和社会 信息的渠道，严重阻碍农村经济发展。、农村经济发展生产经营发展模式落后2农村经济发展缓慢最重要的原因是农村落后的生产经营模 式，生产经营模式的落后。主要在农村生产力的落后，传统 的生产经营方式的影响。）生产力的落后（1生产力是促进经济发展的根本原因，是形成科学合理的“靠 目前我国大量农村生产力水平低，存在生产关系的保证。天 吃饭”的现象，处于以牛、耕、锄为主要生产工具的原始农 业时代，属

3、于典型的自家经营、自主消费的小农经济生产模 式。生产技术含量低，劳动者素质低。）农业结构单一 2 （我国农村土地作为农民最基本的生产资料，主要生产方式以 种植业为主，结构单一。没有形成农、林、牧、副、渔特色 化农业生产结构，业一体化农业，没有形成种植多样化、作 物品种单一，质量低。）农村市场不规范（3农村市场的健全繁荣程度是农村经济发展的重要标志。目前 我国大量农村市场不健全，市场场所不健全，市场管理交易 不规范，市场小。商品流通量低。农村市场网络化程度低，农产品流通市场量小。同时，资本市场，货币市场发展 缓慢，市场仍不健全。）农村资源开发利用率低4（作为我国资源的宝库，具有强大的潜在资源优势

4、。目前我国 广大农村资源开发力度低，资源开发利用率低，造成大量资 源闲置、浪费，无法促进资源优势向经济优势转变，实现资 源的经济价值。如：农村剩余劳动力作为农村基本人力资源, 目前我国开发粒度仍不大。）乡镇企业发展缓慢（5乡镇企业作为带动农村经济发展的主力军，在农村经济发展 中处于重要的地位。目前我国农村乡镇企业发展十分缓经营 管理及生产模式落后，没有实现自身主力军的作用。慢，科 学含量低，从事简单的农产品加工、销售。无法带动农村销 售一体化农产品市场，推动农村经市场加工一形成产地一济 发展的力量低。）农村经济发展的对外开放程度低（6农村经济发展对外开放程度低，是目前我国农村普遍存在的 现象。

5、对外开放程度低，导致外部资金无法进入，先进的科 学技术和人才无法引入，内部市场无法与外界市场相接、合和经济形式和市场动态的掌控和了解，阻碍农村资源开发、 农村市场健全和农村经济发展。、农村经济发展的政策制度不健全3完善的农村经济发展政策制度是农村经济发展的制度保障 和政策前提。目前我国新农村建设过程中，农村经济发展政 策尚不健全和完善，存在严重的政策制度缺陷。）社会保障制度不健全（1目前我国农村的部分地区社会保障制度不健全，养老保医疗 保障制度存在很大弊端。最低生活保障制度力度低，险、如： 医疗保障制度中药品价格和质量问题，最低生活保障制度中“门槛费”问题等。社会保障制度不健全，加重农民的后顾

6、 之忧，无法调动农民自主投资生产积极性，阻碍农村经济发 展。）基层干部管理机制不健全（2基层干部作为农村经济发展的直接管理者，在农村经济建设 过程中处于重要地位。目前我国干部管理呈现反金字塔形， 呈头重脚轻之势，造成基层管理力度下降，基层干部素质降 低，社会基层腐败现象严重。）农村经济发展中激励机制不健全3（我国农村经济发展处于缓慢发展阶段，呈现疲惫状态，需要 科学合理的激励机制运用于农村经济建设过程中。目前我国 农村的部分地区激励经济发展的激励机制不健全，执行力度 低，调动农村经济发展的积极性程度低，没有取得较高的成 就。）人力资源开发机制不健全（4人力资源开发机制是政策引导农村人力资源开发的保证，是 提高农村劳动力