我们的建筑工程项目和西方隔了一个项目管理

1、 我们的建筑工程项目和西方隔了一个项目管理 在过去20多年，笔者任职于外资建筑工程管理公司。自1994年至今，笔者参与了众多复杂制药项目的设计、采购、施工及移交等项目管理全生命周期，在完成数十个世界高标准工程项目过程中，从不同视角，注意到了中西方在建筑工程建设和管理上的差距。建筑项目管理方面的比较现代化的项目管理理念起源于美国，是20世纪50年代末从关键路径法和计划评审技术的基础上迅速发展起来的一门关于项目资金、时间、人力等资源控制的管理科学。80年代初，鲁布革水电站引水系统工程，是我国第一个利用世界银行贷款，并按世界银行规定进行国际竞争性招标和项目管理的工程。鲁布革水电站引水系统工程项目的成

2、功，标志着国际先进的项目管理的思想和知识体系开始进入中国。这也促进了在改革开放十年后，我国强制监理制度的形成。强制监理制度是计划经济和特定历史背景的产物，自1988年在中国开始实施，它最初是设计，监理和施工并行的三方关系。监理制度的推行，标志着我国建设工程的管理体制开始向社会化、专业化、规范化的先进管理模式转变。我国推行建设工程监理的初衷就是要引入国际先进的项目管理思想，以经济和法律合同为纽带，努力构建相互制约、相互协作、相互促进的新型建设项目管理运行体系，目的是为了提高工程质量和建设水平，使我国的建设工程管理逐步与国际接轨。中国现行的监理制度主要关注于施工质量监督及政府质量符合性核查，而非涵

3、盖设计和施工项目全生命周期的项目管理。从一开始，监理制度就没有包含复杂项目所需要具备的核心设计管理能力。在高技术复杂项目上，中国的监理企业很难单独完成项目全生命周期的项目管理。和中国的监理制度相比，西方发达国家的工程项目管理公司通常拥有完善的项目规划、设计、采购及施工管理体系及其相关专业的核心竞争力。项目管理公司可以提供不同阶段的不同服务内容。在复杂高利润项目中，工程管理公司可以利用对专业设计或核心工艺的优势，承担项目设计施工总承包业务，为保持其核心业务能力，工程管理公司通常将低附加值工作外包，直接对分包商进行施工管理。虽然国家制定了监理收费规范文件，在现实项目执行过程中，监理收费标准过低，监

4、理质量无法满足客户要求。最近几年，国家在大力推行设计施工总承包制度，其本意是，在国际竞争中，中国优秀的建筑或设计企业能将设计、施工和管理的核心竞争力整合，与制造业高度结合，承担高科技复杂项目，达到或超越西方发达国家的标准。通过以上对比，明显可以看出中西方在项目管理的专业体系、核心竞争力和可持续发展等方面的差距。我国的监理制度在完成其之前的历史使命后需要变革，在与世界发达国家工程管理公司竞争中，需要整合技术资源，运用项目管理的专业能力，掌握项目管理核心技术，完善项目管理体系。中国建筑业人力资源的挑战探讨中西方项目管理的差距，表面所看到的差距是“果”，人才的差距才是“因”。人才的短板已严重制约着企

5、业的发展和我国建筑业的快速发展。与西方发达国家相比，我国建筑业劳动生产率较低，2009年，我国建筑劳动生产率仅为美国的1/15。建筑业劳动生产率低下的原因是多方面的，其中包括产业化水平较低，建筑业信息化水平和从业人员素质不高等重要因素。建筑业施工现场工作环境恶劣，生活条件艰苦，建筑业的底层施工人员断层现象严重。农民工是我国建筑行业从事一线操作的主要力量，然而近年来，一线施工人员中很少看到大量青年加入。可以预见在5-10年后，我国的建筑业将面临一线施工人员严重缺乏的局面。一方面，我国的建筑劳动生产率低下，而劳动力的缺乏又导致人工成本不断上升，在部分沿海发达城市，建筑业成熟工人日工资高达300-4

6、00元，产业水平一般的高价劳动力使中国建筑企业成本优势不再，企业的利润空间收缩，国际竞争力降低。另一方面，我国的建筑职业技术教育培训与企业需求严重脱节，近90%的农民工都未能接受系统的施工技能和安全施工等方面的培训。缺乏系统培训的一线工人、中层技术工人出现断层，高素质的综合型、专业型人才匮乏严重，造成我国建筑行业的科技含量与国际差距较大。而建筑业的飞速发展，建筑企业要做大做强，建筑业转型升级都需要大量的高端建筑业人才。可见，我国要成为世界建筑强国所面临的挑战是巨大的。相比之下，西方发达国家法制健全，市场规范，建筑人力资源培训，建筑工程管理体系和建筑生产率在规范的大环境中已进入良性循环。以上笔者通过项目管理、人力资源现状与世界发达国家的比较，剖析了我国建筑业的弱点，目的是为了找到根本原因，而非裹足不前。经过改革开放三十多年飞速发展，我国建筑行业在项目管理方面有了长足的进步。所有发展过程中的问题是已然或必然存在的，这也是时代赋予我们的责任。在产业升级的竞赛中，建筑业要做到后来居上，提升我国建筑生产率和核心竞争力，率先将中国建筑带入世