北京市80个试点村庄规划编制方法和成果要求

1、艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁

2、蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅

3、芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿

4、薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃

5、荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈

6、蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅

7、蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿

8、芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃

9、蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇

10、莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂

11、蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆

12、蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃

13、芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇

14、蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁

15、莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆

16、薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀

17、蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄

18、芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈

19、薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅

20、莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀

21、薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄

22、蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈

23、芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂

24、蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇

25、莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄

26、薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈

27、蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂膀蒅袂袂莅莁葿羄膈芇蒈肆莄薆薇螆膇蒂薆袈莂莈薅羁膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莁薁螇肄芇蚀衿芀薅蚀羂肂蒁虿肄芈蒇蚈袄肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莅蒄蚄袀膇莀螄羂莃芆螃肅膆薄螂螄羈薀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿节芈螈袁肅薇螈羃芁蒃袇肆肃荿袆螅艿芅袅袈肂蚃袄肀莇蕿袃膂 2006年北京市80个试点村庄规划编制方法和成果要求2006年3月（讨论稿）一、规划指导思想1.中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议公报建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照

28、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。具体工作方法（胡锦涛在中央政治局集体学习时强调）：一是要深入实际、调查研究，广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议，深入掌握农业和农村发展的规律和特点，努力使建设社会主义新农村的各项工作切实符合实际、符合农民意愿。二是要因地制宜、搞好规划，立足当前、着眼长远，坚持从实际和现有条件出发，充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，科学确定发展目标和实施步骤，指导社会主义新农村建设有计划、有步骤、有重点地逐步推进。三是要抓住重点、积极推进，坚持把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点，从农民生产生活中最

29、紧迫的实际问题入手，区分轻重缓急，突出建设重点，为农民群众多办好事、实事，做到不急于求成，不搞一刀切，不强迫命令，更不能搞形式主义。四是要完善机制、形成合力，建立党委领导、政府负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的工作机制，加强民主决策、民主管理，充分调动广大人民群众的积极性和主动性。五是要总结经验、分类指导，注重抓好试点，及时总结实践，发现典型经验，指导面上工作，不断开创建设社会主义新农村的新局面。2.中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（2006年一号文件）一、统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设。二、推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑。三、促进农民

30、持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础。四、加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件。五、加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民。六、全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障。七、加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制建设。八、切实加强领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设。3.中共中央关于制订国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议4.建设部关于村庄整治工作的指导意见二、规划依据1. 城市规划法2. 村镇规划编制办法3. 村庄和集镇规划建设管理条例4. 村镇规划标准（gb50188-93）5. 北京城市总体规

31、划（20042020年）6. 东西部发展带协调规划7. 新城规划8. 限建区规划三、现状调查与分析现状调查与分析是村庄规划基础工作和重要环节，该阶段的工作将直接影响到最后的规划成果质量，规划人员一定要多次到现场作细致的一手调查工作。现状调查与分析工作的重点是：1. 现场调查：对村庄的基本情况如人口、经济、产业、用地布局、配套设施、历史文化等进行充分调查了解，具体调查方法包括必须的现场踏勘，也可以根据情况采取专题座谈、入户访谈、发放问卷等方式，注意应在现场调查前务必做好资料准备（包括图纸、地方志、访谈提纲或问卷表格等）。调查的目的是为了编制村庄规划，因此应注意调查的内容和深度与村庄规划的内容相结

32、合。2. 分析问题：对存在的问题进行总结、分析和归纳，找出当地社会经济发展、村庄规划建设、配套服务设施等方面的问题和原因，分析问题注意结合当地的经济社会现实情况，分析问题的成因不仅有普遍意义，也要能反映当地的特点，并对后面的村庄规划有指导和借鉴作用。3. 规划构想：在现状调查与分析之后，应对现状村庄建设的主要问题有大致的了解，对村庄规划建设急需要解决的问题有粗略的想法，在现场调研结束后必须有一次和村里的意见交流会，针对现状问题分析和规划构想等进行探讨交流，听取村里的近远期建设想法，和当地干部群众充分交换意见，总结出村里目前在道路交通、市政设施、配套服务、环境整治、村宅建设等方面急需解决的问题，

33、也是近期有可能、有能力解决的问题。现状调查与分析的具体内容（可根据村庄情况参考选用）：1. 村庄背景情况：周围关系，自然条件，地质条件，历史沿革等。2. 社会经济发展：产业发展，人均年收入，村集体企业，出租土地厂房，村民福利（儿童、老人、五保户等）。3. 人口劳动力：人口数量，劳动力，就业安置，教育，人口变化情况等。4. 用地及房屋：村域用地现状（包括村庄建设用地和各种农用地），村庄建设用地现状图，建筑质量（建筑年代）、建筑高度，空置房屋等。5. 道路市政：现状道路情况，机动车、农用车普及情况，停车管理，饮用水达标，黑水（厕所冲水）、灰水（洗漱污水）和雨水的收集处理，供电，电信，网络，有线电视

34、，采暖方式，燃料来源，垃圾收集处理。6. 公共配套：商业设施，文化站，阅览室，医疗室，中小学、托幼，敬老院，公共活动场所，公园，健身场地，公共厕所，公共浴室等。7. 其它：历史文化和地方特色（古建筑、近现代建筑、民俗传说等），村民住房型式和施工方式、室内装修、家电设备、建设成本，村风民俗，民主管理公共事务，村民合作组织等。8. 现状照片：除拍摄上述场地、建筑、设施的照片外，还应拍摄村民活动、民风民俗、座谈访谈会、入户调查（需征得住家同意）、现场工作场景等。9. 有关规划：乡镇域规划，村庄体系规划，村庄发展规划设想，有关的专项规划，历史上进行过的村庄改造项目等。四、村庄规划内容编制村庄规划应注意

35、以下几个方面：1. 村庄规划应主要以行政村为单位编制，范围包括整个村域，如按照村庄体系规划需要合村并点的多村规划，其规划范围也应包括合并后的全部村域。2. 村庄规划应在新城规划、乡镇域规划、土地利用规划等有关规划的指导下，对村庄的产业发展、用地布局、道路市政设施、公共配套服务等进行综合规划，规划编制要因地制宜，有利生产，方便生活，合理安排，改善村庄的生产、生活环境，要兼顾长远与近期，考虑当地的经济水平。3. 统筹用地布局，积极推动用地整合。村庄规划人口规模的增加应以自然增长为主，机械增长不能作为规划依据。用地布局应以节约和集约发展为指导思想，村庄建设用地应尽量利用现状建设用地、弃置地、坑洼地等

36、，规划农村人均综合建设用地控制在150平方米以内。4. 村庄规划重点规划好公共服务设施、道路交通、市政基础设施、环境卫生设施等内容。5. 合理保护和利用当地资源，尊重当地文化和传统，充分体现“四节”原则，大力推广节能新技术。近期建设项目规划的内容：为指导村庄在短时间内解决当前发展面临的急迫问题，建议在充分调查研究现状的基础上先编制村庄近期建设项目规划。编制近期建设规划应注意现实性，尽量采取生态、环保、节约的方法和措施，在目前村集体和政府扶持财力有限的前提下，能够做到少花钱多办事，达到最大的投资效益，避免不顾实际地追求所谓高标准、高起点、国际化。同时，还应研究分析近期建设项目是否符合周边城市建设

37、的规划要求，避免与城市规划（规划道路、市政管线、城市建设用地）发生矛盾造成投资浪费。近期建设项目规划主要解决以下几个方面的问题：1. 道路交通：村内主要道路、次要道路、甬路路面硬化，路边绿化，排水边沟，桥梁、涵管、过水路面等；2. 市政设施：供电设施、线路是否老化需要更换，地下水达标是否需要打井或增加净水措施，厕所污水是否能保证及时抽取，洗漱污水是否有排水管沟，村边雨水排除沟渠是否顺畅，渗坑增加过滤材料并采取生态措施（如种植植物），煤气换气站，秸杆气化站，沼气站，垃圾收集和垃圾封闭堆放运输服务；3. 公共服务：行政管理（村委会），中学、小学、托幼设施，老年活动站，文化站（互联网），公共活动场地

38、、公园、健身器械、健身场地，超市、市场、早市等；4. 环境整治：街道整理，局部拆除，公共宣传栏，村入口处标志，柴草堆放整理，散乱垃圾清除，低洼地填平等；5. 历史文化：需要保护的古建筑、城墙等遗迹，古树，石碑，石雕等，传统手工艺；编制村庄规划的具体内容：1. 人口及产业发展：人口规模预测，建设用地规模，宜农产业发展规划，劳动力安置计划。2. 用地布局规划：村域范围的用地规划，产业发展空间布局和自然生态环境保护；村庄范围的建设用地规划，居住区、产业区、公共服务设施用地布置，合理布局，避免不利因素，宅基地紧凑布置，保证公共设施用地规模和合理位置。3. 绿化景观规划：村庄景观（对景）、景点规划，满足

39、人均公共绿地指标的绿地规模，对绿化布置的建议（绿化形式、树种等）。4. 道路交通规划：村庄道路网，村庄道路等级（建议分两级）的宽度，道路建设部调整和优化，停车设施考虑，公交车站布置等。5. 市政规划：供电，电信，上水，下水（雨水管沟，小型污水处理设施）冲水厕所、三格式雾化处理厕所，燃气解决方案，供暖节能方案。各单位可以根据自己擅长专业，有所侧重。6. 公共服务设施规划：行政管理，教育设施，医疗卫生，文化娱乐，商业服务，集贸市场。村庄公共服务设施的规划应体现政府公共管理保障和市场自主调节两方面，综合考虑村庄经济水平和分布特点，可采取分散与共享相结合的布局方式，体现服务全覆盖的思路。7. 防灾及安

40、全：现状有自然险情（泥石流、塌方等）、市政防护要求（如高压线、垃圾填埋场等）的村庄，应着力调查研究，规划提出可行的安全措施；农村消防（如消防通道）规划建设。8. 农村住宅设计应紧密结合当地特点，针对不同地区特点设计有地方特色的农村住宅：（1） 住宅设计应充分结合当地农民的经济状况和生产、生活习惯，综合考虑院落和房屋的有机联系；（2） 建筑材料应考虑尽量利用当地材料，建筑风格宜采用当地形式；（3） 施工做法应考虑投资成本和工艺上的可行性，在建筑安全、节能保温、配套设施方面适当提高标准。9. 其它规划（可根据各村情况选做）：（1） 公共活动中心：充分利用当地景观资源、历史文化资源，结合布置文化设施

41、、医疗卫生、行政管理、教育设施、商业服务等，创造富有活力的村庄公共活动中心。（2） 适合农村的市政设施的设计，例如简易污水处理设施、雨水收集利用设施、污水渗坑过滤层、沼气利用技术、秸杆综合利用方法等。（3） 结合地方特点的产业发展、村民就业建议或建议，例如山区、风景区的旅游服务、农家游、健身娱乐项目等。（4） 其它：设计单位可结合现状调查研究的结果和村庄的特色，可进行相应的专题研究和规划。五、村庄规划的基本图纸：1. 村庄位置图2. 用地现状图村域范围用地现状图（比例：1:10000）村庄建设用地现状图（比例：1:2000）村域范围航空影像图（比例：1:20001:10000，可选）3. 用地

42、规划图村域范围用地规划图（比例：1:10000）村庄建设用地规划图（比例：1:2000）4. 道路交通规划图村域范围道路系统图（1:10000）村庄道路交通规划图（1:2000）5. 市政设施系统规划图（1:20001:10000）包括给水、排水、供电、电信、广电、环境卫生、防灾减灾、环境整治等。6. 建筑设计图：典型农民住宅平面、立面、剖面，建筑构造做法，建筑节能设计，建筑特色具体做法等。7. 其它图纸：根据需要可增加其它现状分析图、专题规划图、局部总平面设计（如文化站、公共活动广场、村庄入口）、建筑构造做法、施工方法示意图等。8. 绘图注意事项：不可以用测绘部门提供的地形图直接作为用地现状

43、图，应根据用地分类标准区分不同用地的使用性质，将地形图改为黑色或灰色盖在彩色填充的上面。村庄规划要点：1. 在村域范围内进行用地和道路系统规划；2. 安全问题要重视，如河流防洪、塌方、泥石流等；3. 教育设施的规划应分析当地具体情况，不一定要硬套人口规模指标；4. 村庄产业如何发展，用地不一定全都在村里解决，可以在乡镇域规划中统筹考虑；5. 消防规划要注重农村消防通道的规划，可结合村庄道路规划；6. 市政、交通等公用设施的规划应充分结合当地条件，因地制宜；7. 配套公共服务设施的配置不宜缺项（服务全覆盖），但是用地和建筑可以适当集中合并；8. 新农村建设不应以房地产开发带村庄改造，应避免大拆大

44、建，力求有地方特色；9. 文本和说明可以合并来写，文字说明简明清楚。附件1 村庄规划现场调查访谈问卷提纲（仅供参考）干部座谈：与当地村干部进行交流，了解村庄的基本情况。1. 村庄基本情况：人口、户数，年龄，劳动力及就业情况，受教育情况；村庄历史，自然资源，水文地质，地方特色，村民风俗等；村域、村庄面积，农用地（耕地、林地、果园），产业用地，宅基地；村庄布局特点，村民近住宅现状，近几年新建翻建住宅，房屋院落空置。2. 社会经济状况：村庄一产、二产、三产发展情况，农业、种植业、养殖业，加工业，三产服务业等；村集体经济主要收入来源及结构，出租场地房屋情况，村集体企业情况，劳动力就业（本地和外来务工）

45、，企业效益和发展计划；村民就业方式，收入结构，村民福利等。3. 村民居住条件：住宅建造年代，户型，宅基地划分和面积，建筑形式，当地建房管理；房屋造价，建房资金来源，施工方式和施工队伍、施工质量如何；房屋结构安全，保温做法，采暖方式，厕所，市政管线接入情况；供水保证，家电普及，机动车使用，生活污水排放和处理，垃圾收集处理。4. 配套公共设施：村庄道路修建情况，资金来源，工程造价，配套管线，现状道路质量；市政基础设施修建和使用情况；商业服务设施如集市、小型超市；医务室，教育设施（中小学、托幼），文化站，阅览室，敬老院；公共活动（健身）场地，室内活动场所，公共厕所，公共浴室等。5. 村庄发展构想：村

46、里对村庄改造的意见，改造方式，资金落实情况；村里亟待改造的项目（道路交通，市政设施，公共服务，环境整治）；近期村庄建设设想，远期发展构思。问卷调查：采取发放问卷的方式对村民的情况进行了解，发放并收回足够数量的有效问卷才能够保证调查结果的可靠，需要有当地村民参与配合宣传组织工作。问卷格式和内容：1. 应在表格前首先说明本次调查的目的和填表要点，并声明调查单位对村民所填数据负有保密义务；2. 家庭基本情况：家庭成员数量，年龄，职业，受教育程度，家庭年均收入及各类收入的比例，家庭年支出及各类支出所占比例，家庭电器、农用车、机动车拥有情况等。3. 家庭生产情况：家庭主要收入来源，从事一二三产情况，是否

47、从事农业生产，确权耕地数量，耕作方式（使用机械化、化肥农药），生产活动的交通方式，农业生产废弃物（秸秆、地膜）的处理等。4. 家庭居住情况：现状住宅的建设年代、造价、间数，宅基地面积，建筑面积，生活供水方式、质量和时间保证，生活污水收集处理方式，生活垃圾收集处理，卫生间形式及粪便处理，供电保证，燃料类型（煤气、燃煤、秸秆），冬季采暖方式和采暖费用，建筑保温，业余文化生活，看病的费用和就医地点，子女就学地点等。5. 新农村建设意向：理想的住宅形式（面积、层数、外观），院落环境，住宅造价，道路交通、市政配套、环境改善、公共服务方面最迫切改进的内容。入户访谈：内容可以参考上面的提纲、依据各村具体情况

48、、结合村庄规划要着意解决的问题来设计，调查内容应结合村庄规划来进行。注意在进行参观、拍照、询问之前都应征得住户的同意 蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃

49、袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇

50、肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄

51、羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈

52、螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂

53、羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇

54、衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁

55、肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅

56、羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂螅膂薄蚅肄芁芄蒈羀芀莆蚃袆艿蒈蒆螁芈膈蚁螇芈莀薄肆芇蒃螀羂芆薅薃袈芅芄螈螄莄莇薁肃莃葿螆罿莂薁蕿袅莂莁螅袁羈蒃蚇螇羇薆袃肅羆芅蚆羁羆莈袁袇羅蒀蚄螃肄薂蒇肂肃节蚂羈肂蒄蒅羄肁薇螁袀肀芆薃螆肀荿蝿肄聿蒁薂羀肈薃螇袆膇芃薀螂膆莅螅蚈膅薇薈肇膄芇袄羃膄荿蚇衿膃蒂袂

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