建筑工程安全监理工作开展的案例分析.doc

1、建筑工程安全监理工作开展的案例分析 摘要建筑工程的安全施工，离不开相关监理工作的开展。安全监理可视为建筑工程施工的防火墙，其目的是在遵循国家相关法律法规的基础上，通过规范化和制度化的监理，及时找出工程存在的安全隐患问题，并责令施工单位第一时间解决安全问题，将施工风险的发生概率控制到最小。为了提高建筑工程安全监理工作开展的有效性，本文将以国务院建设工程安全生产管理条例为蓝本，结合若干案例探讨工程安全监理的必要性，进而探讨安全监理的方法和相关工作程序。 关键字建筑工程 安全监理 工程安全 中图分类号 u415.1 文献码 c 文章编号 1000-405x（2013）-4-265-2 1建筑工程安全

2、监理工作开展的必要性 由于建筑工程通常都具有复杂性的特征，而且施工规模大，给工程安全生产管理工作的开展，带来极大的难度，因此难免存在安全生产的隐患，甚至可能导致安全事故的发生，笔者结合实际的安全监理工作经验，对监理的必要性，进行如下分析： （1）2009年西安地铁一号线金桥工地施工，由于在开挖基坑的时候，没有做好支护安全防范工作，而安全监理人员职责履行不到位，未能及时发现安全隐患，基坑最终在地质问题和降水问题的共同影响下，造成了坍塌事故，事后该工程的监理单位被停止招标2年。从该事故我们可以看出在工程施工过程中，安全监理人员起到“把关”的作用，如果相关工作做得不到位，可能会造成严重的工程事故，成

3、为工程安全事故的责任者。 （2）2005年北京西城区某建筑面积逾20多万平方米工地，浇筑混凝土时，发生模板支撑体系坍塌事故，造成了多人死人和受伤，工程总监和监理员被判处3年的缓刑。该事故从侧面告诉我们，工程的安全监理不仅仅关系到工程的质量问题，甚至掌握施工人员的“生死”。建筑工程属于高危行业，施工人员随时面临生命的威胁，安全监理“渎职”行为，是对施工人员生命健康的漠视，我们应该予以坚决抵制。 （3）2010年贵阳国际会展中心在施工时，模板支撑体系搭设不符合设计规范，再加上施工人员违章施工，造成支撑体系的严重坍塌。在事故发生之前，监理单位已经责令整改，但施工单位为了追赶工程进度，违规擅自施工，最

4、终导致事故发生。建筑工程通常都有旁站监理人员协助把关工程质量和安全，该工程发现支撑体系质量隐患的时候，如果旁站监理人员职责履行到位，就不会出现违规施工现象。 （4）2008年山东某施工工地建筑吊塔倒塌，砸毁相邻幼儿园，造成多名儿童死亡和受伤，经调查，该事故属于生产责任事故。建筑工程的施工工具危险系数比较高，我们应该借助安全监理单位的安全管理知识，从专业的角度解读安全管理的难点，消除这些施工机械在应用过程中的事故盲点。 2建筑工程安全监理工作开展的建议措施 在建筑工程监理过程中，由于工程建设周期长、规模大，而且技术也比较复杂，在施工过程中没有做到随时检查，落实好监理管理责任。 2.1明确监理分工

5、 首先是制定监管理的工作制度。为了确定监理人员的工作范围，并明确监理工作的责任，我们要根据监理工作的实际情况，制定监理工作制度，落实“责任到人”的管理措施：监理机构明确分工，划分监理工作的范围，确定个人的工作职责；确定工作的程序，保证监理监理工作有条不紊的进行，而且监理资料真实；制度应该明确监理单位对项目的监理同时，还要对监理的情况进行同步检查；以监理资料的管理质量作为监理单位绩效评估的依据。再次是监理职责。建筑工程监理要实行分级管理：总监理工程师，负责工程项目施工过程中的监理管理工作，并对工程监理资料进行审核，审核时候移交给建设单位；监理企业级项目监理机构，配备专员收集、整理、汇总和保管监理

6、资料；监督检查勘测单位、设计单位和施工单位，对工程资料的进行审核，确保真实完整，并根据职责权限在相应的资料上签署审批建议；监理人员，对建筑工程施工安全监理工作直接负责，另外还要随时接受相关部门的施工安全监理检查。 2.2安全监理工作重点 首先是施工的准备阶段，笔者认为明确的项目组织结构和科学的规章制度是关键，在工程开始之前，要形成以总监和总监代表为核心，监理人员为主要力量的监理队伍，明确监理队伍每个职位的职责，并组织队伍学习相关的监理合同、承包合同、设计图纸以及相关的文件资料。同时根据监理合同的相关规定，准备监理工程所需的各种测量检测仪器，并审查承包商的资料来源、核实进场的各负责人资格、核实施

7、工设备的进场情况、审核承包商的相关证件资料等，而召开工地会议的时候，需要对相关准备工作进行全面检查，为施工的顺利进行创造有利条件。其次是施工阶段的监理工作，监理单位根据工程的相关文件图纸，安排专员对文件图纸进行会审，对设计的意图进行掌握，必要时提出优化设计的建议，而对于那些需要做出修改的，必须先提出修改书面建议，经同意修改后，方可提交设计院研究处理。再次是定期检查工程的进度，根据工程量的完成情况提出调整意见。同时对工程的质量与进度进行合理控制，完成工艺缺陷补救和材料缺失补备的指示。最后，监理单位要定期召开例会，对工程质量、进度和安全进行综合评价，根据工程计划，总监理工程师则对特殊情况进行及时掌

8、握和研究解决。 2.3加强施工资料的管理 施工资料作为工程工序、分项和实体质量的过程记录，建筑工程安全监理工作要重视这些资料，管理好这些资料，因此施工资料管理也是监理工程师的一项重要工作内容。首先是建筑工程的验收，监理工程师需要审核施工的安全监理资料，通过对工程的验收，可以检验施工资料的真实性，确保施工的质量等管理；其次是监理工程师对实体工程的质量控制是依照既定的程序进行的，施工安全监理同样也是依照顺序进行的，对于安全管理要求的工序，要进行纠错处理，防止安全监理质量不过关，逐层分解监理目标，把关工程每一个细节的安全；再次是施工单位要大力配合监理单位对施工资料的监理，前者在材料管理方面有义务作出

9、真实性的保证，以便作为日后施工单位质量责任的佐证；最后是为了提高施工单位对工程安全施工的重视程度，在交底会议上强调施工安全管理的重要性，并且明确交代安全施工管理程序和条件，尤其是在施工伊始的阶段，各项安全施工管理的资料要求完整真实。而在平时的工程的例会上，也要对施工资料的管理程度进行如实汇报。 2.4对施工控制的评价 工程在竣工验收之后，保修期间会遇到因为施工材料、工艺、设备等引起的问题，而通过监理，可对这些问题的分析提供足够的数据资料，对施工材料、设备和施工方法等进行查询，从而快速分析问题原因，为施工安全管理提供可靠的依据。其次是监理要从规划、细则实施、方案、图纸会审、组织设计，体系建设等方

10、面进行一次性审查，形成文字、图像或者声像的标准。以上的文字资料将作为监理人员监理的参考资料，对其收集、整理和分类归档极其重要，从某种意义上将，这也从一方面反映了监理工作的质量水平。为了保证监理资料的真实性，监理单位进行旁站监理，并将旁站情况记录，以及例行的监理检查情况，施工控制评价以资料为基础，不失公正性。另外监理日记是记录安全监理工作的重要资料，它辐射工程建设的各个方位，具有时间持续性强和总结性强的特点，将是总监检查安全监理工作的依据。因此总监理工程是要对监理日记进行定期签阅，掌握监理人员的工作情况，同时了解监理的具体情况，以便更好督促监理人员按照规章制度进行监理工作 2.5其他监理工作 首

11、先是图纸的会审，审查图纸是否满足工程需求，是否满足使用功能需求，各监理工程师出具审查的具体建议，而总监理工程师通过图纸会审会，听取各专业监理人员的会审意见，然后对工程的安全监理工作进行调整。其次是设计的交底，通常是监理单位协助和参与，在开工之前约定的时间进行，通过技术找点，找出施工的技术盲点，并针对技术问题提出控制的方法。再次是监理规划和交底，根据工程概况确定监理范围和目标，其中包括质量、进度、投资、安全等的控制，笔者认为除了监理组织结构和人员的职责分工之外，还要根据监理制度明确监理工程师的责任义务。最后是监理人员综合素质的提高，针对建筑工程不断出现的安全监理问题，监理单位要通过培训教育的方法

12、，提高监理人员的综合素质，防止监理人员渎职行为的出现。 3结语 综上所述，建筑工程通常都具有复杂性的特征，而且施工规模大，涉及到的方方面面工作，给工程安全生产管理工作的开展，带来极大的难度，因此难免存在安全生产的隐患，甚至可能导致安全事故的发生，因此，在建筑工程监理过程中，由于工程建设周期长、规模大，而且技术也比较复杂，在施工过程中没有做到随时检查，明确监理分工任务，落实好监理管理责任，从专业的角度解读安全管理的难点，并加强施工资料的管理和对施工安全管理工作进行评价，同时最好其他监理工作，消除这些施工机械在应用过程中的事故盲点，为建筑工程营造一个安全的施工环境。 参考文献 1李勇凡.做好建筑工程安全监理工作之案例j.中国房地产业：理论版，2012，（1）：276. 2叶志存.对提高建筑工程安全监理工作的探讨j.建材与装饰：上旬，2012，（3）：162-163. 3李凡.关于我国建