PPP项目合同协议书（完整版）

1、PPF项目合同协议书项目实施机构（全称）（以下简称甲方）：社会资本（全称）联合体（以下简称乙方）：鉴于：为了响应温州市政府鼓励和引导社会资本参与基 础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保 护投资者的合法权益，保障社会公共利益和公共安全，促进 经济社会持续健康发展号召，推进洞头区基础设施和公用事 业建设速度，甲方通过竞争性磋商的方式确定乙方为中选社 会资本，依法取得了项目投资建设权。依照中华人民共和 国政府采购法、中华人民共和国合同法、中华人民共和 国建筑法、中华人民共和国担保法、国务院关于创新重 点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见（国发201460号）、关于进一步加强浙江省政

2、府性投资项目融 资建设管理指导意见 的通知（浙发改法规2014570号） 等法律法规及有关地方性规定，结合本项目实际情况，经甲、乙方双方协商一致，在平等、自愿和诚实信用的原则基础上 订立本合同。一、工程概况工程名称：温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPP项目工程地点：洞头区本岛工程内容：温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程包括五大类共26个子项目，其中道路工程类 2个、道路工程 绿化提升类2个、村落环境类 10个、节点打造类 10个、矿山 边坡治理类2个。总投资估算约8亿元（不含征地政策处理费 用）。2016年内需要实施的A类项目：包括一环一轴慢道以及一环一轴慢道周边绿化提升、2个湿地

3、公园等，总投资约 4.6亿元。剩余项目作为后续实施预备项目，成熟一个建成一个，甲方有权减少部分实施内容，乙方不得有异议；分期工程需 要建设，须提早6个月告知乙方。若合同签订之日起 3年内部分建设内容未开工，实施内 容自动失效，由甲方另行按规定发包，乙方不得提出索赔。二、合同范围及内容：温州洞头区本岛海洋生态廊道整治修复工程PPF项目的投融资、设计、建设管理、施工、运营及移交等。项目投融 资约8亿元。项目实行限额设计，按照各子项根据实际情况 分别设定限额，乙方必须严格按照限额要求设计，由于乙方 原因造成项目投资超出限额，超出限额部分由乙方自行承 担。设计方案在得到甲方认可的前提下，按照程序审批。

4、设 计变更必须得到甲方确认后按规定报批。北沙东片区控规 C-25地块（鸽尾礁区域）约 165.6亩居住用地或商业用地开发纳入合作范围。乙方必须参与土地 竞拍。土地出让底价由土地评估联席会议确定，乙方必须参 与土地竞拍并出价，如有人竞争参与挂拍，价高中标，若乙 方不参与竞拍需支付违约金 500万元或建安费结算价的 1.5%。以上土地应在 PPF合同签订后5年内挂牌出让，逾期出 让，社会投资人不参与竞拍不承担违约责任。土地出让收入 专款专用，专门用于支付项目投资部分，不足部分由政府付 费补贴。若乙方获得土地开发权，土地开发由乙方自行组织 开发，盈亏自负。三、合作期本项目建设期3年，运营期9年。四、

5、 项目公司负责人： ;项目设计负责人：_；项目施工负责人：。五、质量标准工程质量标准：合格。六、签约合同价金额（大写）：暂定捌亿元（人民币）（小写）：暂定800000000元（人民币）工程下浮率 二 ；前期费用资金占用费固定年利率 必，单利；建设期、运营期资金占用费利率：按照中国人民 银行发布的5年以上基准利率上浮_%，单利；项目管理费 _%，不计息；设计费：按工程勘察设计收费标准（2002年修订本）标准下浮 50%不计息 前期费用4500万元。七、政府购买服务费的支付运营期为9年。工程竣工验收合格并投入使用，财政部 门在一定年限内完成购买使用服务。本合同首批政府购买服 务费支付日为项目开工后

6、满3年次月20日，首批政府购买服务费第二次支付日为项目开工后满4年次月20日，首批政府购买服务费第三次支付日为项目开工后满5年次月20日，后续支付日依次类推。后续子项目首次支付服务费起始日为验收合格移交后 第30天，第二次支付日为首次支付服务费起始日满一年后 当天，第三次支付日为首次支付服务费起始日满二年后当 天，后续支付日依次类推。具体支付内容如下：1、设计费、建设期资金占用费的 50%管理费在进入运 营期后第一年一次性支付。2、建设期资金占用费的 50%服务费中的前期费用、工 程建安费在进入运营期后第 2年开始支付，分8年等额支付， 每年支付一次。3、运营期资金占用费、 运营期前期费用资金

7、占用费分 8 年等额支付，每年支付一次。运营期资金占用费按约定的利率计算整个运营期资金占用费。4、养护费用，在子项目保修期满后按季度支付。项目捆绑的土地出让金专款专用，用于支付本项目的服 务费，未进入运营期土地转让成功的。可以优先偿还前期费 用和已投入的工程费。如果政府提前获得资金，可以对项目 提前购买，社会投资人不得拒绝。八、本项目合同的文件构成以及解释合同文件的优先顺 序如下：PPP项目合同及其附件；(2) 成交通知书；(3) 竞争性磋商文件；(4) 竞争性磋商响应文件；(5) 标准、规范及有关技术文件 (包括但不限于图纸、 工程量清单及预算)；(6) 双方有关工程的洽商、变更等书面协议或

8、文件视为 本合同的组成部分。九、组成本合同的各项文件应按文义的通常含义进行解 释，各文件之间相互解释、互为说明，如有不明确或不一致 之处，以合同约定次序在先者为准。十、构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上 述排列次序进行解释。十一、乙方向甲方承诺，按本合同的规定承担本合同条 款中议定范围内的工程投资融资、设计、建设管理、组织施工、质保维修、配合竣工验收和移交等工作；为签署和履行本合同所必须的授权均已完成，是签署本合同并按本合同约 定履行义务的合格主体。乙方在设立本项目的项目公司后， 由甲方和项目公司签订本项目合同，明确本合同中除其所应 承担的项目公司股东的权利义务外，其他权利义务均由项

9、目 公司承继，项目公司负责本合同项下的约定全部义务，但项 目公司在法律上应承担责任与义务最终仍由乙方承担。乙 方主体的分拆、合并，企业负责人更换，均不得影响项目公 司的股权结构和运行，也不免除其为项目公司承担担保连带 责任。十二、甲方向乙方承诺，按本合同条款中议定的期限、 金额、方式和币种，向乙方支付本 PPP合同政府购买服务的 价款。为签署和履行本合同所必须的授权均已完成，是签署 本合同并按本合同约定履行义务的合格主体。十三、合同签约合同订立时间：合同订立地点：十四、本合同约定双方签字盖章后生效，本合同壹式贰 拾份，其中正本贰份，双方各执壹份；副本壹拾捌份，双 方各执玖份。正、副本具有同等法律效