关于构建和谐劳动关系工作方案(精简篇）

1、关于构建和谐劳动关系工作方案关于构建和谐劳动关系工作方案 根据市党办字201644号关于印发 县加强和创新社会管理深入推进 平安xx 建设工作方案 的通知要求，为加快构建我县和谐稳定的劳动关系，依法维护企业和职工合法权益，促进全县经济快速健康发展和维护社会稳定，构建和谐平安xx，结合我县实际，制定本方案。一、总体要求以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，建立健全协调劳动关系三方机制，研究解决劳动关系重大问题，引导劳动关系朝着规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的方向健康发展。完善劳动关系工作体系，建立劳动关系协调处理、劳动保障监察执法、劳动争议调解仲裁并重的工作机

2、制，努力构建劳动者得实惠、企业得效益、经济得发展、社会得稳定的和谐劳动关系新局面。二、工作步骤（一）宣传引导加大对构建和谐劳动关系的宣传力度，利用电视、广播、报刊等新闻媒介，采取多种方式，大力宣传构建和谐劳动关系工作的主要内容、重大意义和典型经验，在全社会形成共识。同时，组建宣传小分队上门宣传，通过发放宣传资料、座谈交流等形式，提高用人单位对构建和谐劳动关系重要性的认识。（二）督促检查相关部门组成联合检查组，集中力量对用人单位进行检查，检查内容：用人单位劳动用工管理情况；用人单位与劳动者签订劳动合同情况；用人单位缴纳社会保险费情况；用人单位支付工资情况；用人单位执行工作时间、生产安全、职业卫生

3、、女职工和未成年工劳动保护等。对发现的问题及时进行调查处理，并在规定时间内进行整改。（三）规范提升对这次执法检查中发现的问题，认真进行研究分析，提出解决问题的意见和建议，进一步达到规范企业劳动用工管理，提高企业贯彻执行劳动保障政策法规水平，有效构建和谐劳动关系，维护企业与劳动者的合法权益的目的。三、工作措施（一）推进劳动合同全覆盖，进一步巩固劳动关系基础1.全面实施劳动合同制度。深入贯彻实施劳动合同法，大力推进劳动合同制度，推行简易劳动合同格式文本，规范劳动合同内容，进一步提高劳动合同质量和履约率；实施劳动用工备案全覆盖行动，探索劳动用工网上备案新途径，建立相对完善的劳动用工基础数据库，大力提

4、高劳动合同签订率。2.大力推行集体合同制度。全面推进企业建立民主、平等的集体协商机制，扩大集体合同覆盖面。拓展集体协商领域和内容，普及签订劳动保护等专项合同，扩大专项集体合同和行业性、区域性集体合同覆盖面。3.依法规范劳动用工行为。完善特殊工时制度，加强企业实行不定时和综合计算工时工作制的管理。落实职工带薪休假制度。加强劳动定额标准管理，指导企业依照法定程序科学确定劳动定额、计件单价，促进企业提升劳动管理水平。督促企业健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生标准，减少职业病和工伤事故的发生。（二）推进工资保障全覆盖，进一步促进职工收入合理增长1.加强对企业工资分配的指导和调控。把促进职工

5、工资正常增长纳入本地经济社会发展总体规划。根据经济社会发展情况，及时完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位制度。引导企业建立健全合理的工资分配制度，努力推动企业在提高经济效益的基础上保障职工工资增长，使职工工资增长幅度与经济发展、企业效益增长相适应。2.建立健全职工工资集体协商机制。充分发挥劳动关系协调三方机制作用，加强基层工会组织和行业协会、商会等企业代表组织建设，加快推动各类企业普遍建立工资集体协商机制，大力推行行业性、区域性集体协商机制。3.完善民工工资监控保障机制。启动并落实交通公路、水利、市政建设工程及重点工程纳入民工工资监控保障机制实施范围。全面落实 属地管理、部门负责、业主负全

6、责 工作机制，房地产管理、规划建设、交通公路及水利等部门分别负责处理各自领域建设项目拖欠民工工资的问题，其它工程项目拖欠民工工资问题由业主和发包单位负责处理。实行行政司法联动，对恶意拖欠民工工资且数额较大的企业，人力资源和社会保障部门依法从严惩处；对施工单位或包工头恶意欠薪逃匿的案件，由公安部门负责处理；对已进入诉讼程序但不具备还款能力的项目，人民法院可采取资产变现等措施清欠民工工资。建立民工工资保障金支付和填平补齐制度。进一步加强对企业工资支付总体情况的动态监控和欠薪事件的应急处理，督促企业落实民工工资清欠的主体责任，防止因欠薪引发重大*件。（三）推进维权机制全覆盖，进一步化解劳动关系矛盾1

7、.健全劳动关系三方协商机制。进一步建立和完善劳动关系三方协商机制，健全协调劳动关系三方机制，完善企业联合会建设，加强和改进工商联、商会组织建设，充分发挥其作用。2.健全劳动争议调处机制。建立健全企业劳动争议调解组织和工作机制，加快县、乡镇劳动争议调解组织建设。人力资源和社会保障、司法部门和工会组织要加强基层调解、庭前调解、诉前调解工作，努力把劳动争议化解在萌芽状态，解决在基层。进一步做好以工会为主体的法律援助等维权服务工作，做实做强工会法律服务律师团，发挥工会法律援助在维权维稳工作中的作用。3.完善强化协调劳动关系联席会议制度。协调劳动关系联席会议要进一步建立健全劳动关系重大问题排查网络，对可

8、能影响社会稳定的劳动关系重大问题要定时排查分析，制定应对措施。发挥人力资源和社会保障部门、工会、企业联合会和工商联 三方四家 在协调劳动关系联席会议制度中的主导作用，按照各自职责，配合处置劳动关系重大问题。4.健全劳动争议预警和应急处理机制。建立由人力资源和社会保障部门主导，工会组织和企业参与的企业、地区和行业劳动争议预警机制，加强对民工、劳务派遣、工资发放、社会保障、劳动争议等劳动关系状况的监控；建立企业欠薪预警机制、企业失业预警机制和劳动关系突发事件应急预案，形成协调有力的预警处理机制，确保劳动关系矛盾不蔓延、不升级、不转化。5.强化劳动保障监察执法。加强劳动保障监察机构队伍建设，建立覆盖

9、县、乡镇的劳动保障监察 网格化 、 网络化 管理体制，配备相应数量的劳动保障监察员和协管员。建立健全劳动保障监察机构与工商、公安、工会、税务、房产、规划建设、安监、司法等部门的协调联动制度，落实 信息共享，联合反应 的维权维稳工作措施。完善定期检查、重点巡查、突击抽查和举报投诉专查相结合的执*模式，保证职工、群众投诉咨询渠道畅通。及时纠正企业违法违规问题，严厉查处侵害职工合法权益的违法行为，重大案件要通过新闻媒体予以曝光，将企业贯彻执行劳动保障政策法规的情况作为确定诚信等级的依据。每年定期组织劳动保障专项执法检查，督促企业依照法律法规管理劳动关系。四、工作要求（一）加强组织领导。成立由县人保局

10、局长任组长，县人保、公安、工会、城建、房产、工商、司法、工业园小区办分管领导为副组长，各部门相关责任人为成员的构建和谐劳动关系工作领导小组，负责组织、协调全县有关构建和谐劳动关系方面的工作。实行 一把手 负责制，建立健全目标考核制度和责任追究制度，将构建和谐劳动关系纳入考核体系。（二）明确职责任务。各有关部门要切实担负起定政策、作部署、抓落实的责任，认真做好调查研究、决策咨询、协调服务、检查督促等工作。工会组织要将协调劳动关系作为重要任务，依法维护职工群众合法权益；企业联合会、工商联等企业组织要引导企业严格执行劳动保障法律法规、主动履行社会责任，在劳动关系协调中积极发挥作用；工业小区管委会负责园区内企业严格执行劳动法、劳动合同法，引导劳动者依*，健全协调机制，促进企业建立健全劳动关系双方利益协调和劳动纠纷调处机制，实现企业良性