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文档简介
1、水利局依法行政工作要点 一、推进六五普法 1、深入推进水利“六五”普法工作,围绕提高素质、提升形象,大力加强水法律法规知识的教育更新,着力提高干部职工综合法律素质,提升依法治水、依法管水能力和水平。 2、明确宣传内容、宣传重点,围绕提高覆盖、提高知晓,充分利用中国水周、科普宣传周、节水宣传周、水土保持法宣传月、新市民宣传月、法治文化宣传月、12.4法制宣传日等重要节点,点面结合,兼顾全年,水法宣传常年不断线。 3、注重水法宣传载体建设和形式的创新,加强部门互动、系统联动,以群众喜闻乐见的形式开展水利普法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进活动”,持续掀起水法宣传活动的高潮。 二
2、、加强组织领导 4、建立健全依法行政工作机构,及时调整充实局依法治理、依法行政、法制宣传等领导小组成员。 5、根据上级和市政府法制办关于依法行政工作要求,制定依法行政的年度工作计划和工作重点。 6、贯彻落实关于加强市级依法行政示范点工作的意见,进一步建立完善创建工作机制,加强依法行政示范点创建工作。 7、强化学法培训。推进部门党政联席会议和局务会议学法制度建设,确保局机关和各下属单位全年组织学习依法行政、开展法制培训不少于2次。 三、强化科学决策 8、着力规范重大行政决策行为。建立健全重大事项科学民主决策制度,确保公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五个必经程序,开展社会稳定
3、、环境、经济等方面的风险评估,风险评估结果作为决策的重要依据。 9、开展重大决策跟踪反馈。对决策的实施情况进行跟踪,通过多种形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,并根据评估结果作出继续执行、调整或停止执行的决定。 四、规范执法行为 10、推进行政处罚网上运行,严格执行水行政处罚自由裁量基准制,强化法制机构在处罚过程中的监督指导作用,推行说理式执法文书制作,不断提高处罚案卷制作水平。 11、完善水行政执法机制。深化行政执法责任制,认真落实行政执法评议考核和行政执法责任追究制度,全面开展“双述双评”活动,落实日常执法巡查制度,提高执法水平和效率。 12、加大专项
4、执法力度。定期组织专项执法行动,要通过严厉打击长江非法采砂、擅自填河塞浜、未经审批擅自设置排污口以及擅自取水等违法违规行为,保障正常的水事秩序。 13、规范行政强制行为。认真做好行政强制权力清理工作,修订完善行政强制文书,细化行政强制执法流程,规范行政强制实施的每个环节和步骤,强化对实施行政强制行为的监督。 14、加强执法队伍建设。健全和完善行政执法人员资格管理、资格培训、法律知识更新和注册考试等制度,提升执法人员法律素质,要通过自学考试、在职教育等方式,切实提升执法人员接受大专以上学历教育的比例。 五、加强制度建设 15、制订市水行政许可监督制度并组织实施。 16、修订市水利工程管理实施细则
5、等规范性文件。 17、积极开展规范性文件制定和备案工作调研活动,力争使规范性文件的报备率、及时率、规范率达到100%。 六、优化服务职能 18、深化行政审批制度改革。认真开展第六次行政审批事项清理,进一步清理、减少和调整行政审批事项,推进行政服务中心水利窗口规范化、标准化建设,规范许可案卷制作,强化日常监管,提高服务经济社会发展效能。 19、推进行政管理方式创新。深化行政指导工作,优化指导项目,提升指导实效,将行政指导工作内化为行政机关的基本职责,外化为服务型政府建设的重要品牌,提升行政服务质量,促进行政指导转为行政管理常规工作。 20、拓宽政务信息公开渠道。严格执行政府信息公开条例,充分发挥水利网这一载体,做好重点、热点内容的主动公开,及时公开重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息;抓好重大突发事件和群众关注热点问题公开,积极探索执法投诉和执法结果公开制度,增强水利工作透明度。 七、依法化解社会矛盾纠纷 21、强化行政复议工作。认真办理行政复议案件,积极引导当事人通过合法方式解决行政争议。认真执行行政机关负责人出庭应诉制,确保出庭应诉率100%。 22、推进行政调解工作。认真落实市行政调解
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