资阳市中天镇宅基地流转驱动力分析

1、毕业论文开题报告题 目：资阳市中天镇宅基地流转驱动力分析学 院：西昌学院专 业：土地资源管理学生姓名：张婷学 号：1212040059年级：2012级指导教师：刘燮完成时间：2015年11月1 / 8文档可自由编辑打印一、选题背景及意义背景：随着经济地不断发展，在我国农村，农民外出务工的现象已成为普遍。大量的人口外迁直接导致了农村土地资源的闲置和浪费，宅基地便是其中之一。近年来，随着小产权房问题的出现，农村宅基地使用权流转问题也越来越受到人们地关注，虽然目前我国相关法律对宅基地使用权的流转范围仍有较严格的限制，但随着农村经济地发展，农民生活地需要等一系列因素的影响，农村宅基地使用权地自由流转将

2、成为必然趋势。12015年1月，中共中央办公厅和国务院联合印发了关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见，这标志着农村宅基地改革制度进入试点阶段。意义：宅基地流转问题是长久存在于我国农村的一个大问题，农民对其虽不具有所有权，但却具有使用权，具有财产权的属性与私权的本质。私权最核心和最基础的要素为自由，这是由私权的产生、发展的历史所决定的。2而限制其自由流转的制度，某种程度上也限制了农民实现其财产价值的途径。且在如今城乡一体化进程日渐加快的境况下，对农村宅基地使用权流转地限制无疑也将成为一种阻碍。此外，现农村存在大量举家外迁务工的农户，致使其占有的宅基地闲置，不能得

3、到有效地利用，造成了土地资源的严重浪费3。由此可见，农村宅基地使用权自由流转地实现对我国农民财产保障、城乡一体化进程地推进、农村土地地集约有效利用具有重大意义。二、研究现状 1.国内研究现状 因我国对农村土地所有权归集体所有的明确规定及对其使用权流转的严格限制，我国早期对农村土地使用权流转的相关研究较少，宅基地的相关研究就更少了。我国最早对农村宅基地使用权流转的探索出现在二十一世纪初，部分学者对农村宅基地流转的可能性及法律制度进行了思考与研究。在接下来的十多年里，更多的学者对农村宅基地流转中存在的问题及出路、制度公平与效率、流转模式与路径、农民的意愿与影响因素及农民权益保护等方面进行了探讨与研

4、究。随着我国经济地发展，相关法律制度地完善，对农村宅基地使用权自由流转合法化的呼声也越来越高，也有越来越多的学者对农村宅基地的流转问题进行了思考。李文谦认为，目前我国农民房的自发流转非常普遍，在经济发达地区已经形成了宅基地隐形交易市场。4钱忠好认为，宅基地流转可以形成共同利益，农民、村集体经济组织和地方政府能够达成一致利益。5王军认为，流转农民合法自有房屋及宅基地可以充分分享城市化的红利，逐步消除城乡二元分割。6常军海和刘建军认为，农村宅基地流转管理跟不上的主要原因是监督约束机制不健全。72.国外研究现状因农村宅基地是我国土地共有制度的产物，是我国特色社会主义的基本国情所决定的。而国外资本主义

5、国家土地多为私有，所以并无相关研究结果可对比。三、研究目的 村宅基地问题是关系农村发展，城乡一体化进程的大问题，是我们党和国家对农村改革的重要着眼点。在这样的大环境下，农村宅基地使用权自由流转已成必然趋势。此次研究谨以资阳市中天镇农村宅基地的利用和流转现状为研究对象，分析了解促进宅基地流转的因素，并对宅基地使用权流转改革的推行提出可行性建议。四、研究内容针对资阳市中天镇农村宅基地利用和流转现状，对宅基地使用权流转的驱动因素进行分析。大致内容如下：（1） 宅基地的基本概念。本文将从已有相关法律法规、多年研究成果、农村宅基 地现况等基本信息的基础上分析理解农村宅基地的概念。（2） 中天镇农村宅基地

6、的利用现状及展望。着眼宅基地流转的发展进程，立足于当下的基本情况，结合国家对宅基地改革的基本要求，认识理解农村宅基地利用的现状并对今后其发展进行合理推断和想象。（3） 农村村民对宅基地自由流转的意愿。农村村民是宅基地使用权的拥有者，即是宅基地使用权益的直接相关者。村民的意愿对宅基地使用权自由流转的改革是否成功有至关重要的影响，故本文将把村民意愿作为要素进行分析与考 虑。（4） 中天镇农村宅基地使用权流转的驱动力分析。以中天镇各村为调查对象，对宅基地的流转现状展开调查，并从经济、政策、村民意愿等多方面对宅基地流转的驱动力进行分析。（5） 就已知宅基地流转的驱动力针对改革提出可行性建议。以国家对农

7、村宅基地改革的具体政策为方向，提出有利于改革推行的建议。（6） 结语。总结全文，分析本文的不足，探讨今后相关领域的研究方向和发展趋势。五、研究方法1.实地调查法。通过对村民提问、进行问卷调查等方法，直接获取需要的信息。2.文献分析法。通过查阅书籍、报刊、相关学术期刊及法律法规政策等归纳、整理相关信息。3.数据统计法。通过数据的统计整理，更直观地获取、反映信息。六、技术路线研究背景 研究目的 研究现状利用及流转现状 研究内容经济发展影响实地调查文献分析地方政策影响村民意愿影响统计整理驱动力分析可行性建议 总 结七、进度计划：1、2015年11月至2015年12月，广泛阅读我国宅基地改革的相关资料

8、及文献，从可接触的最直接的信息对我国宅基地的现状及改革的发展历程。2、2015年1月至2月，在中天镇各村进行走访、问卷调查等相关信息采集，向相关政府部门了解咨询相关情况，以充分获取可利用的资料信息。3、2015年3月，对调查所得信息进行分析整理并以当地情况为基点与全县可知情况进行对比。5、2015年4月上旬，完成论文的初步写作；4月下旬，根据指导老师意见对论文进行修改与完善。八、所需条件及落实措施： 1、中天镇具有代表性农民及执政者对了解相关情况的配合；2、可靠的数据信息来源。九、参考文献：1 陈小君.农村土地制度的物权法规范解析学习关于推进农村改革发展若干重大问题的决定后的思考J.法商研究,2009(1).2 李艳秋.论私权之本质兼我国司法的构建基础J.甘肃政法学院学报,2003(5).3 知识产权局,发展改革委,科技部,等.关于加快培育和发展知识产权服务业的指导意见Z.2012-11-13.4 李文谦.董祚继.质疑限制宅基地流转的正当性J.农村工作通讯,2009(12):16-17.5 钱忠好,曲福田.农地股份合作制的制度经济解析J.管理世界,2006(8):