推进基础教育城乡均衡发展

1、推进基础教育城乡均衡发展 打造公平教育，推进城乡教育均衡发展，是一个越来越倍受关注的问题。国家中长期教育改革与发展规划纲要明确提出，教育公平是社会公平的重要基础，教育公平的关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体。虽然现在中央和各级政府都在不断加大对农村和薄弱地区的投入扶持力度，但城乡教育资源的不均衡依然严重。 从教学资源方面，城市的设施资源远远优越于农村、山区，这是一个不争的事实。市直学校有标准化的实验室、微机室、音体美活动室，图书阅览室等，这里的孩子们每天都享受着优越的教育资源；而在农村特别是山区，很多学校现在连一台学生用微机都没有，实验室、音体美活动室配备严重不足。城市的

2、广场文化、社区文化、城市文化丰富多彩，而农村这方面几乎没有。这么大的差距，怎么能让农村学生享受教育公平？ 其次，城市的师资力量雄厚，远超过农村学校的水平。现在的农村学校，教师年龄大，学历低，教学水平不高。并且教师的结构性缺编严重，尤其以音体美、微机等学科最为紧缺，很多村级完全小学根本没有这些学科的专职教师，绝大多数是兼课，这样根本保证不了开齐课程，不少学校的音体美、计算机课形同虚设。有的地区由于城里新建学校的需要，从农村学校考选优秀教师进城，或者在高工资、高待遇的吸引下，农村好的老师被城市挖走，使本来就已薄弱的师资状况更加雪上加霜。虽然近几年不断向农村补充大学生教师，但有的地区的做法是按照考试

3、成绩择校，成绩好的优先选择。这样，好的老师流向了市直、条件好的学校，有几个会主动选择条件差的山区学校呢？师资水平差距进一步拉大。 教学资源不足，师资缺乏，怎么能很好地开展素质教育？ 针对这些不均衡现象，我认为要实现教育均衡发展，主要不外乎在人、财两个方面做好工作： 首先，人，就是教师，是起决定作用的因素。要加大对农村教师的培训，积极进行课堂教学改革，掌握新理念；城乡结对，让农村学校跟市直名校结成教研共同体，市直学校定期选派骨干教师到农村学校举行公开课、示范课，开展互相听课、教研交流、公开导学稿等活动；开展城乡教师交流活动。有的地区规定交流时间为半年，参加交流的不一定是骨干教师，我认为这多少是在

4、走形式，应该选派教学成绩好的骨干、优秀教师参加交流，时间不能低于1年，交流学校应该对这些教师严格管理，让他们切实发挥好引领作用；多为农村补充优秀的青年教师，让考选的大学生随机择校，而不是按他们的成绩由先到后自己选择。农村最需要最优秀的教师。让新考选的大学生教师先在城市优秀学校锻炼两年再分配到农村、山区学校也是一个很好的思路；大力提高常年在农村薄弱学校工作教师的工资和福利待遇，减少这些学校教师的流失情况。应该为常年在山区任教的教师上浮工资，可以规定满一定年限就上浮一档工资，作为固定工资。 其次，财。有了好的师资，没有好的办学条件，教师就可能会无用武之地。政府部门应该加大对农村尤其是山区和薄弱学校

5、的资金投入力度。纲要提出“教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平”。所以上级政府应该切实加大投入，制订相关政策，向农村和薄弱学校倾斜，切实改善这些地方的办学条件，让这里的孩子也能用上现代化的微机，在标准化的实验室里享受分组实验的兴趣，在宽敞明亮的楼房里快乐读书，在优美的校园里陶冶情操；农村和薄弱学校要积极争取社会力量的投入。努力寻求企业、商业领域捐资助学。在这方面，市直学校要从招生范围内和招生范围外的企业获得赞助是轻而易举的事，而在农村则困难得多，农村没有多少企业尤其是效益好的大企业。这点我认为，市（县）政府可以统筹安排，让城市里的大企业和农村学校结对帮扶，大力推进希望小学建设，政府可以出台一些针对企业的优惠政策等，以帮助农村学校尽快改善办