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文档简介
1、小流域修复成效及其发展路径 车家沟小流域位于巴彦县松花江乡和富江乡镜内,土地总面积16.7km2,涉及3个村,20个自然屯,水土流失面积为10.2km2。流域内年均降水量575mm,年均气温2.0,无霜期120-130天左右,土壤类型主要有黑土、黑钙土,表土层厚度20-40cm,黑土质地疏松,抗蚀抗冲性能较低,森林覆盖率为21.3%,林草覆盖率为26.7%,土壤侵蚀模数为1658t/km2.a。按照黑龙江省水土保持综合治理重点小流域初步设计的有关要求,2000-2003年共完成水土流失面积7.07km2,其中:坡式梯田25.6hm2;栽植水保林350hm2;经果林45hm2;实施封禁治理95.
2、5hm2;保土耕作190.9hm2;截、排水沟12.5km;作业路5.5km;修建各类小型水利水保工程4座;谷坊120座。 1小流域综合治理成效 1.1经济效益。实施小流域综合治理,一方面显著提高了粮食单产,2003年车家沟小流域粮食总产量485.26万kg,粮食单产7528kg/hm2,比治理前(2000年)增加了2.3%。另一方面合理调整了产业结构,2003年车家沟小流域农业总产值比治理前增加了7.2%。 1.2社会效益。以水土保持综合治理为基础,立足流域资源,实现土地利用与资源开发相结合,达到保持水土,提高土地生产力,降低了劳动强度,同时提高了环境容量,缓解了人地矛盾,有利于群众脱贫致富
3、。经水土保持综合治理,流域的生态环境有了较大改善,洪涝灾害得以解决和减缓;土地利用趋于合理,自给性农业变为综合性多种经营,提高了土地生产率和劳动生产率。该流域作为一个农业生态经济单元和系统,其结构和功能水平都得到了明显改善,群众生态意识明显增强,并继续向优化方向发展。 1.3生态效益。通过配置坡面工程措施和生物措施,在车家沟小流域形成了林地、梯地、沟道、截流沟等节节拦蓄和较为完善的防护体系,使土壤的团粒结构和理化性质得到改善,拦蓄和调蓄径流能力大大增强。小流域综合治理后,林地面积新增350hm2,林草覆被率提高7.03百分点,山、水、田、林、路的综合整治形成乔灌草、网带片相结合的水土保持防护体
4、系,地面小气候明显改善,水土流失大为减轻,提高了流域减灾御害的抗逆能力,随着水保措施的有序实施,坡耕地土壤侵蚀被有效控制,基本农田面积逐年扩大,为农业可持续发展奠定了坚实基础。 2主要做法和经验 2.1优化措施配置,注重整体效益发挥 在小流域治理前期工作中,巴彦县按照水土保持工作方针,紧紧围绕保护和合理利用水土资源,改善生态环境,促进经济发展这一主题,组织技术人员深入小流域开展调查,把各项措施的布置及数量细化到山头地块,结合当地城乡发展规划和农业发展规划,制定了详细的水土流失治理规划。在规划思路上,把小流域作为一个完整的水土流失治理单元,注重各项措施的有机配合,同时又作为一经济开发单元,发挥小
5、流域生态系统的整体功能,以达到治理一条流域,发展一方经济,富裕一方群众的目的。将人工治理与生态自然修复相结合;治理措施与管护机制相结合;治沟与治坡相结合;坡面排水与蓄水相结合,促进水土资源的可持续利用和流域生态系统的健康发展。 2.2突出重点,精品示范 车家沟小流域内坡耕地比较集中且难于治理,植被覆盖率低。为发挥重点工程的示范带动作用,在资金投入上相对集中,在措施布局上突出紧凑,在工程质量上体现高标准、规范化、科学化,在发展目标上体现综合治理、生态防护、产业开发、科技示范,将过去的散状布局改变为收拢的板块设置,并根据乡村群众需要,选择能突出示范的区域提高工程质量、优化措施布局,为当地群众自发的
6、水土流失治理提供样板。通过优化,建立了流域水系综合调控高效利用区,通过沟道拦蓄、坡面径流排蓄综合调控,保证土不下坡、肥不外流,旱能灌、涝能排,洪水资源化。还建立了小流域坡改梯及配套示范区,通过坡改梯建设土坎梯田保证田面平整,改变过去顺坡耕作的习惯,蓄水保土,通过田坎种植黄花菜、苕条籽等经济作物,将经济效益同生态效益结合,促进地堰防护,维护治理成果。通过土地利用调整,建立了特种经济林示范区,有效地提高了单位面积土地产值和当地群众收入。 2.3完善技术管理体系 车家沟小流域在水土保持前期工作中注重科学规划、精心设计,施工过程中注重建设质量,工程竣工后重视建后管护,使小流域治理治一块成功一块,群众受
7、益一块。规划中,通过实地调查小流域自然条件、社会经济状况、水土流失现状,认真组织分析研究,摸清了小流域水土流失的成因,有针对性地采取防治对策;设计中坚持以水为主线,以坡面水系工程、沟道治理工程、坡耕地改造为重点,充分利用生态的自我修复能力进行封育,在宜林的荒山荒坡大力发展水保林,在部分坡耕地营造经果林或实施保土耕作。为按质、按时、按量完成工程建设任务,全县实行了年度治理目标责任制度,县人民政府与项目区所在乡签订水土流失治理年度目标责任书,把水土保持工作作为县、乡干部年度考核的重要内容之一,县水务局与专业施工队签订单项工程施工承包合同书,并实行预交工程质量风险抵押金制度;施工中,水保技术人员深入
8、建设工地,分片负责工程的施工技术指导和质量监督管理,严把工程建设质量关。 2.4加大对工程项目的宣传力度 为强化全民水保意识,营造良好的全社会参与水土保持生态建设的舆论氛围,激发全民参与项目建设的热情,巴彦县加大了对小流域综合治理项目的宣传力度,定期召开村社干部会,讲解小流域综合治理的重要意义。充分利用网络、广播、电视、报纸等新闻媒体,广泛宣传水土保持法与相关法律法规,还投入宣传经费0.6万元,印发了大量宣传资料,使群众加深了印象,提高了对综合治理项目重要性的认识。 3今后工作的发展建议 3.1加强水保队伍自身建设 要调整和充实水保监督执法人员,稳定执法队伍,采取走出去培训和自学相结合的方式提高执法人员素质和执法水平;增加监督执法经费投入,购置执法所需的设备和工具,确保执法采集的信息准确、可靠。#p#分页标题#e# 3.2加大管护力度 要加大新植水保林、经果林的管护力度,确保治理成果早日发挥效益。要制定切实可行的工程建后管护办法,积极开展各种形式的技能培训,努力提高农民素质。 3.3增加治理经费投入,拓宽投资渠道 巴
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