浅谈路政部门在施工安全中流程管理

1、浅谈路政部门在施工平安中流程管理 高速大路是社会经济进展到确定历史阶段的必定产物，是衡量一个国家和地区经济进展水平和现代化程度的重要标志，也是大路交通进展的必定趋势。我国高速大路进展从无到有，从少到多，1988年10月全长18.5公里沪嘉高速大路建成通车，标志着我国大陆高速大路通车里程实现了零的突破；截止2021年底，我国高速大路通车里程已超过3.4万公里，连续保持世界其次。通车后的高速大路为保障“平安、快速、畅通、舒适”的特点，进行路面养护施工作业格外必要。 京珠高速大路湖北段通车以来，由于车流量日益增加，且通行车型大多为大中型货车，加上雨水侵蚀，路面各类损坏现场涌现，同时也由于京珠全线点多

2、线长，造成路面养护施工工程量巨大。但是，路面养护施工作业往往会对正常车辆通行带来影响，而且在施工作业平安监管不力状况下，简洁引发施工作业现场交通事故，造成人员伤亡和车辆、路产损失。因此，切实抓好施工作业平安管理，格外重要，必需引起高度重视。 2021年上半年湖北京珠高速沪蓉段k0k39路段实施内各类养护施工作业25次，其中路面改道施工19次。施工作业现场周期长、占道（改道）多、工时紧、涉及人员多，且路面车辆多实行单幅封闭单幅双向通行，所以施工路段平安管理对高速大路路政部门来说是一次严峻的考验。但施工现场基本达到规范有序、平安畅通的要求；没有发生一起平安责任事故。 在此，本人结合所在湖北京珠路政

3、四大队今年以来对施工路段管理阅历，以一个基层路政管理单位角度，试从施工平安监管事前、事中、事后三个阶段流程管理方式和施工路段特殊状况处理谈谈自己粗浅生疏。 一、事前管理把好施工平安审批关 事前管理在施工平安监管流程作用格外重要，是施工平安监管流程中关键环节，由于源头治理往往比事后惩处更有效。因此作为路政部门应当要求施工单位进行大（中）修养护施工前必需持养护管理站同意开工审批表及施工作业的施工起止时间、施工起止桩号、施工缘由、工程规模等资料到大队内业办理手续，并供应施工现场平安标志设置示意图、平安保证措施、平安员岗位责任制度、平安员联系方式等资料。同时，路政外业巡查人员查看估量施工路段，是否经过

4、大桥、服务区、收费站互通以及路段路产完好状况，假如经过服务区、收费站互通还要取得经营方同意。 大队内业依据施工单位供应的施工路段和申请材料审查平安标志设置示意图和平安保证措施的合理性以及外业巡查人员反映施工路段状况，计算出需要各种平安标志牌、反光锥型筒、平安警示灯、闪光方向标、反光标志服、平安员的数量通知外业到施工单位平安标志停放点核查数量及质量。 内业依据外业核查状况符合要求的，组织内业、外业和施工方平安负责人召开施工平安会，形成会议纪要。会后和施工单位签订施工平安管理协议，办理施工审批许可证。同时，内业、外业、施工方平安负责人就施工平安设施、人员、施工资料、路产完好等状况在施工管理程序表上

5、三方签字确认。而后内业人员将施工状况在路政执法网道路施工信息上公示。 施工单位如不能按期完成施工任务，应提前24小时报告路政部门办理施工延期手续，同时在路政执法网对道路施工信息做修改。 二、事中管理做到现场监督管理到位 事中管理在施工平安监管流程作为施工平安现场管理，是施工平安监管流程的主体环节，强调施工作业现场监管。改道施工时施工单位通知路政大队和高速巡警，由大队外业和高速巡警对平安人员进行高速大路施工平安现场训练。路政外业会同施工单位平安负责人对施工路段路产设施进行再次检查。路政外业和高速巡警依照施工平安标志设置示意图和国标gb57681999标准为基础标准指导施工单位进行各类平安设施摆放

6、。依据路段特点适当增加平安设施，如施工经过服务区、收费站互通影响进出口的，应当设置绕行字样或临时性进出口标志牌在施工路段前方提示。现场必需做到全部施工人员统一着橘黄色的平安服，现场不少于4名着橘黄色反光标志服的平安员，平安员分班实行24小时施工路段平安巡查。施工车辆必需配置黄色闪光标志灯。锥型交通标必需统一型号、摆放整齐、间距平均8米一个；在弯道、上下坡、大桥路段间距平均3米一个；封道施工时锥型交通标必需用红色尼龙绳串联。在施工区域两端设置彩旗，平安警示灯、闪光方向标起提示作用。施工过程中，外业巡逻人员每天不少于4次对现场进行巡查，准时发觉订正平安隐患，并做好每日巡查记录，对现场不规范、影响交

7、通平安的开具施工平安整改通知书交由施工单位现场负责人，同时内业将通知书传真路政支队以便准时扣除施工平安保证金。施工单位未按时或按规定整改的，外业要求施工单位马上停工，消退平安隐患后方可施工。外业巡查人员向内业人员提交施工路段照片归档。 上一页1 2下一页 三、事后管理落实施工平安验收责任事中管理作为施工平安监管的收尾验收部分，是施工平安监管流程的必要环节，也是下一段同类施工审批的前提条件。路段施工完毕后，施工单位通知路政大队，路政外业挂念施工单位清理现场，确保车辆平安通行外业与施工方对施工路段的交通平安设施进行验收，因施工造成的路产损失，做好登记并要求施工方签字。内业人员依据外业巡查人员反映状

8、况制作施工平安验收报告，上报路政支队并存档。内业、外业、施工方平安负责人就施工平安验收各项状况在施工管理程序表上三方签字确认。内业人员依据一个大型改道施工点或一个施工单位立一卷档案原则完成施工档案归档工作。四、施工路段特殊状况处理由于施工占道的缘由，车辆通行的宽度相应减小，在高速大路上通常的做法是单幅双向通行，基本上没有超车和临时停车的余地，那么一旦有车辆特殊是大型车发生故障或事故，极易引起一长串的堵塞。受恶劣天气的影响，车速降低，反言之车辆滞留高速大路上的时间延长，发生堵塞的机率增加；而且，在雨、雪天气，路面积水或结冰打滑，车辆易发生故障和事故；此外恶劣天气特殊是大雾天气下，驾驶员有效视距缩

9、短，推断精确性降低，发生追尾事故的危急性加大。以上状况说明，交通事故和恶劣天气都都可能造成施工路段车辆堵塞。针对特殊状况，路政部门必需和施工单位、高速巡警实现三方通力合作。首先三方有统一的紧急状况预案。施工方有足够的平安员和备用的平安设施，确保人员、物资充分；高速巡警依照法律作为道路清障部门，大型清障车、巡逻队员和施救人员随时待命，保障道路清障和交通管制和疏导；路政部门和高速巡警一道进行交通管制和疏导，同时路政牵引车在保持处于待命状态。不怜悯况则要实行不同措施。对于车辆故障坏在改道施工路段时，平安员要敦促司机赶快驶离施工路段，如车辆的确无法行驶应挂念司机摆放警示标志，同时调整施工路段施工平安设施摆放并快速通知高速巡警和路政部门。对于施工路段发生交通事故，平安员应马上报告高速巡警和路政部门，并做好车辆前期疏导工作，高速巡警和路政部门赶到后，一起维护维护现场交通。对于改道路段因交通事故造成交通中断，施工单位因挂念高速巡警和路政部门清理路障或在其施工路段另一侧条件允许的状况下，进行车辆分流行驶，确保交通不消逝堵塞。对于诸如雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气状况消逝时，要中止施工路段