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文档简介

1、耕地撂荒现状调研报告 一、全省耕地撂荒现状 全省实有耕地面积813万亩,其中水浇地占33%,山旱地占67%。根据省农牧部门去年调查,年农作物总播种面积为774.5万亩,耕地撂荒面积16万亩。剖析耕地撂荒的原因,主要有以下四个方面:一是因自然条件严酷、农村生产基础条件差导致撂荒。我省三分之二的耕地为山旱地,自然条件严酷,生态植被稀疏,水土流失严重,降水稀少,“十年九旱”,交通不便,一部分坡耕地远离村庄,耕种条件差,产量低而不稳,从而导致撂荒。二是因农村人口外迁、劳动力不足导致撂荒。种田不再是农民的唯一选择,“弃耕务工”、“弃田经商”成为农民的理性选择,农村一些年轻力壮的主要劳动力纷纷外出务工或经

2、商,赚取劳务收入或其它收入,向城镇迁移的人数急剧增多,耕作方便的田地由亲戚朋友代种,一些离家远、耕作不便的田地只好任其荒凉。此外,一些人为了躲避计划生育、方便子女上学举家外出,撂荒现象日趋明显。三是因种植效益差导致撂荒。随着物价上涨,种子、化肥、农药等农用生产资料不同程度上涨,农民种地成本急剧上升,从事农业不如从事非农产业效益高。非凡是一些瘠薄地、边远零星地更是入不敷出,是农牧区耕地撂荒的根本原因。四是因土地流转机制不健全导致撂荒。由于我国土地流转制度还不健全,农村土地流转存在“不愿流转”和“不能流转”的现象,进城农民宁荒不转,导致农民身份改变,土地经营权不变的现象。除上述主要因素外,水源断流

3、、难以浇灌,水电成本过高、种植不划算,土地盐碱化、无法耕种等也是导致耕地撂荒的原因之一。 二、耕地撂荒对农村经济进展的影响 耕地撂荒对我省农村经济进展最主要的影响有以下几个方面:一是造成资源浪费。耕地撂荒加速了土地干旱、瘠薄、盐碱的进程,在影响耕地质量的同时,也严重威胁到耕地数量的稳定。二是影响农产品供给。耕地撂荒面积扩大,随之农作物种植面积减少,农产品产量减少。按照xx年粮食平均单产247公斤计算,全省16万亩撂荒地减少粮食产量近4万吨。三是阻碍农村经济进展。我省农业收入在农民家庭收入中占有重要的地位,耕地撂荒问题如不及时加以解决,农村经济的加速进展就会缺乏有力支柱。 三、减少耕地撂荒的意见

4、及建议 一是要进一步深化开展法律法规宣扬教育。要进一步加大法律法规和政策宣扬力度,使广大农民充分熟悉到保护耕地、恢复撂荒地耕种是自己应尽的义务,增强疼惜土地、种好土地的自觉性。把解决农村耕地撂荒问题摆在当前农业农村工作的突出位置,作为调整农业产业结构、增加农民收入的重要举措,采取有力措施,切实解决农村耕地撂荒问题。 二是要进一步激发农民群众的种地热情。要全面落实惠农政策措施,保证各项补贴资金不折不扣发放到种粮农户手中,做到“多种多补、少种少补,谁种补谁”,撂荒农户决不答应享受各种种粮补贴。调整和完善耕地保护策略,严格控制非农占用耕地,提高耕地利用率和效益,保证撂荒地尽快恢复耕种。进一步规范农资

5、市场,切实加大农资监管力度,防止因农资价格上涨过快,导致种地成本上升而出现撂荒。 三是要进一步加大土地流转力度。要鼓舞推广现有经验,探索新的办法,建立完善的土地流转机制,按照“依法、有偿、自愿”的原则,鼓舞土地承包经营权有序流转。主动引导农村土地流转服务机构,开展土地流转服务,从根本上解决农户的后顾之忧。 四是要进一步改善农业生产条件。应安排一定比例的资金用于撂荒地突出地区的基础设施建设,对各种涉农项目和资金进行整合,打捆使用,逐步改善整个农村的生产生活条件。非凡是要多渠道、多方位筹集资金,兴修农田水利,增强抗灾能力,防止出现新的撂荒。 五是要进一步调整优化农业结构。应按照“因地制宜、宜粮则粮

6、、宜经则经”的原则,主动引导农民改变传统生产经营模式,调整和优化农业结构,培育优势产业,鼓舞走多种产业综合经营的路子,将农民的种植风险降到最低限度,提高和稳定土地的收益。将减少或避开撂荒与巩固退耕还林草的成果结合起来,达到合理解决和充分利用撂荒地的目的。 六是要进一步加大农业科技推广力度。要加大对农技服务体系建设的资金投入,调动农技人员服务“三农”、推广良种良法和农机农艺的主动性。要大力开展针对撂荒地区的农业技术培训,抓好良种良法推广,使之扩大种植面积,解决广种薄收和增产不增收的问题,增强解决撂荒地的科技支柱力量,减少农村隐形撂荒。 峰峰矿区中小学教育科研现状调研报告总工会工作现状调研报告(市)物流业进展现状调研报告留守儿童现状调研报告卫生局团委现状调研报告县医患矛盾现状调研报告社会救助工作现状调研报告高中生在校现状调研报告人事局关于依法行政工作现状调研报告农村

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