市领导在全市教育工作会议上的讲话汇编

1、市领导在全市教育工作会议上的讲话- 同志们： 这次全市教育工作会议，主要是贯彻落实全国和全省教育工作会议精神，动员全市各级各部门坚持教育优先发展战略，加快推进我市教育现代化，努力建设教育强市。教育在经济社会发展和现代化建设中具有基础性、先导性和全局性的重要地位，是经济社会发展的原动力。近年来，全市各级各部门在市委、市政府的领导下，始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，采取一系列有效措施，强力推进教育改革发展，取得了显著成绩，为“十二五”教育事业大发展、快发展奠定了坚实基础。近一个时期以来，国家、省相继颁布实施了教育规划纲要，为今后十年乃至更长一个时期的教育改革发展描绘了宏伟蓝图。优先发展教育事

2、业，对推动我市“十二五”又好又快发展具有十分重要的意义。各级各部门一定要从贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的高度，从保障和改善民生、促进社会和谐的高度，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，全面落实国家和省教育规划纲要，高度重视，加大力度，强化措施，努力开创唐山教育事业科学发展的新局面。一会儿，雪峰书记将作重要讲话，请各县（市）区、市直各部门认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先就教育的几个具体问题讲几点意见： 第一，着力实施高水平的学前教育 学前教育是国民教育体系的重要组成部分，关系到千家万户的切身利益。各级各有关部门要认真贯彻国务院关于当前发展学前教育

3、的若干意见，把大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入重要议事日程。要切实做到“五个坚持”：即，坚持公益性和普惠性原则，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育；坚持政府主导、社会参与、公办民办并举，落实各级政府责任，充分调动各方面积极性；坚持改革创新，着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍，把“高水平普及学前三年教育”作为提升基础教育整体质量和完善国民教育体系的重要措施来抓；坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多层次的学前教

4、育服务；坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长。到2012年，全市每个县（市）区要建设两所以上公办省级示范性幼儿园；2013年，全市100%的乡镇中心园达到农村示范园标准；2015年，全市高标准、高质量普及学前教育，学前三年入园率达到85%。重点抓好四项工作：一是大力发展公办幼儿园。新建、扩建和改建一批达到国家建设标准的公办幼儿园，支持街道、农村ji体、事业单位和企业举办公办性质幼儿园，鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园，满足群众对公办幼儿园的需求。二是鼓励社会力量兴建幼儿园。全面落实用地、税费减免等优惠政策，引导和鼓励社会力量建设幼儿园；采取以奖代补、派驻公办教师等方式，

5、支持民办幼儿园提供普惠性服务。三是规范城区幼儿园配套建设。在住宅小区开发中，要根据区域人口规模，合理规划幼儿园布局，做到与住宅小区同步规划、同步建设、同时竣工验收、同时交付使用。四是加快农村学前教育发展。把农村学前教育作为新农村公共服务设施的重要部分，统一规划、优先建设，到2015年每1万城镇人口设立1所幼儿园，0.3万至0.6万农村人口设立1所幼儿园。同时，通过鼓励优质幼儿园设立分园或城乡对口支援等措施，推动农村学前教育实现又好又快发展。 第二，全力推进义务教育均衡发展 义务教育的本质，是要为每个人的生存和发展提供一条公平起跑线。围绕推动义务教育均衡发展，促进教育公平，让更多孩子接受优质、公

6、平的教育，重点抓好三项工作：一是统筹城乡教育发展，加大城乡义务教育阶段学校的布局调整力度，在学校建设、教师配置等方面向农村倾斜。城市建设优先保障义务教育学校用地，同步规划建设标准化学校；农村根据人口变化实际和未来发展状况，合理调整学校布局。要统一城乡学校建设标准，统一城乡教师编制标准，优先配备农村学校教师，新招考教师主要面向农村，为城镇招考的教师必须到农村服务两年以上。要建立完善城乡教师交流机制，定期选派优秀师资到农村学校交流任教。要深入实施进城务工人员子女入学无障碍，建立健全留守儿童关爱机制和服务体系，确保他们及时入学并顺利完成学业。二是强化薄弱校改造。要坚持软硬件两手抓，加大基础设施改造力

7、度，进一步改善薄弱校办学条件。积极推行联盟校、兼并校、建分校和新建校等多种扩大优质教育资源模式，促进学校之间资源共享、优势互补、共同发展，切实提升薄弱学校的办学水平。三是完善义务教育阶段招生制度。要严格实行公办义务教育学校划片招生、就近入学，严禁义务教育阶段学校以组织考试或变相考试的方式选拔新生，严禁义务教育学校收取借读费、通过考试分班或举办各种形式的重点班、快慢班。继续推进初中毕业生升学考试与综合素质评价、创新实践成果评价相结合的综合评价考试升学办法。深化高中学校招生制度改革，逐年加大省级示范性高中招生名额分配比例，坚决遏制初中“择校热”现象。到2015年，全市小学和初中适龄人口入学率要保持

8、在100%。 第三，努力扩大优质普通高中教育 目前，全市省示范高中达到34所，占普通高中的50%。但是我们也要清醒地看到，我市还有半数学校未达到省示范标准，特别是有些高中还存在生源萎缩、办学效益不高等问题，需要在今后工作中认真加以解决。一是按照“高中教育向城市聚ji”的原则，坚持高起点、高站位谋划高中教育，加快教育资源整合，按照每20万人口建设一所省级示范性高中的目标，努力增加县域优质高中资源。二是深入推进普通高中教育改革，着力改善办学条件，进一步提升办学水平，让更多的学生享受到优质普通高中教育资源。要深化普通高中课程改革，推进教育教学方法改革，倡导研究型学习，加强实验教学和社会实践，增强学生

9、的探究能力、实践能力和知识综合运用能力。三是推动普通高中多样化发展。要加快推进特色高中学校建设，支持普通高中培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要；鼓励和支持高中学校积极开展对外交流与合作，鼓励有条件的学校根据需要增加职业教育的教学内容，采取多种方式为在校生和未升学毕业生提供职业教育，进一步提高学生的综合素质。到“十二五”末，全市所有普通高中达到较高办学标准，高中阶段毛入学率达到95%以上。第四，大力发展职业教育和继续教育 职业教育和继续教育是推动经济发展、促进就业、改善民生的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节。前不久，市委、市政府制定出台了大力发展职业教育和继续教育的意见，提出

10、了具体的目标和任务。各级各有关部门要按照意见要求，狠抓各项任务落实，努力使职业教育和继续教育发展成为唐山的一大特色，成为经济社会发展的重要支撑。一是扩大招生规模，扎实开展各类培训。实施中等职业教育扩招计划，科学规划调整高中阶段学校布局，进一步扩大招生数量；实施新农村建设“双带头人”培养计划，每年培养1万人以上；实施农村劳动力素质提高和转移培训，深入开展“百万农民大培训”、“一村一名中专农业技术员”等工程，把农业技术推广、科技开发、扶贫开发和教育培训结合起来，加快培养一批懂技术、会经营的新型农民；进一步加强职工继续教育和培训，统筹抓好全市在岗职工和下岗职工的培训工作。二是完善校企合作制度，探索实

11、施订单培养模式。尽快制定出台唐山市职业教育校企合作促进办法，落实校企合作优惠政策，激发企业在实施校企合作方面的积极性。各职业学校要进一步加强与企业的联系，积极开展订单培养、顶岗实习，形成学校围绕企业需求设置教学计划、企业积极为学校改善办学条件的良好局面。三是优化资源配置，进一步提高教学质量。各级政府要统筹规划好本区域开展职业教育、继续教育机构的总体布局，对职业教育与继续教育资源进行统筹整合。各县（市）区重点对职教中心、电大分校、农广校、成人学校等培训机构进行整合；市直重点对高职院校进行整合，并依托唐山广播电视大学，谋划建立市级社区教育中心或社区教育学院。通过盘活资源，建设示范性职业院校，积极推

12、动条件较好的中等职业学校创建国家级、省级示范校和示范性实训基地。 第五，努力提升高等教育 近年来，我市高等教育发展步伐明显加快，但办学规模、层次和水平还有待进一步提升。要适应唐山大发展、快发展和加快转变经济发展方式的需要，围绕增强高等教育对经济社会发展的人才支撑能力，加快整合资源，优化结构，强化特色，不断提升高等教育整体实力和办学水平。一是优化高等教育布局结构，加快唐山工业职业技术学院曹妃甸新校区、西南交大唐山研究院（研究生分院）等重点项目建设，促进高等教育向曹妃甸新区科教城、凤凰新城高校园区发展；下大力整合高校校区，进一步解决校区过于分散、办学效益不高的问题，力争实现一个大学不超过两个校区。

13、二是坚持内涵发展，提升办学层次，优化学科专业结构。支持河北联合大学全力做好博士点学位授权点建设，鼓励唐山学院、唐山师范学院建设“专业学位硕士研究生教育试点”，全力推动唐山工业职业技术学院实施国家级示范骨干校建设计划、唐山职业技术学院和河北能源职业技术学院争创省级示范校。要进一步加强重点学科建设，重点发展钢铁冶金、装备制造、电子信息、材料工程、港口机械、现代物流、创意文化等应用型学科专业以及与现代服务业关联度较高的学科专业，分层次建设一批重点学科、特色专业，力争实现国家级重点学科零的突破。三是扩大对外交流与合作。积极拓展与国内知名院校、教育机构合作领域，加快推进与清华大学、对外经贸大学、中国石油

14、大学等重点院校的深层次交流合作，力促已签订战略合作协议高校来唐发展。各高校要进一步强化开放办学意识，主动参与国际学术文化交流，积极开展中外合作办学，提升我市高等教育国际化水平。 第六，切实重视特殊教育 残疾儿童同样是祖国的花朵，理应同健康儿童一样健康快乐成长，成为社会的有用之才。各级政府和有关部门要进一步提高对特殊教育发展的重视程度，在已有工作基础上，进一步完善基础设施，创新教学模式和手段，努力把特殊教育发展提高到一个新水平。要加快特殊教育学校建设，尽快实现各县（市）区都有1所以上特殊学校的目标。要进一步创造条件，让更多的残疾学生能够在普通学校上学，保障所有残疾儿童少年平等接受义务教育的权益，

15、力争实现“同在蓝天下，共同成长进步”的美好愿望。在教育教学上，要抓住残疾儿童发展的关键期，把特殊教育向学前和高中阶段延伸；要根据残疾学生的身心特点和特殊需求，坚持教育和身心补偿相结合，注重培养学生的生活自理能力、社会适应能力、劳动和就业能力。 教育是推动经济发展、社会进步的一项重大基础性工程，是基本公共服务的一项重要内容，主体在政府，关键在投入。全市各级各部门要依法落实公共教育服务的职责，健全完善以政府投入为主、多渠道筹ji教育经费的资金投入体制，确保财政性教育经费支出比例明显提高，确保市本级财政一般预算教育经费拨款增长高于本级财政经常性收入增长2个百分点以上，确保在校学生人均教育费用逐步增长

16、，确保教师工资和学生人均公用经费逐步增长。要进一步完善“以县为主”的经费管理体制，强化县级教育ji中支付中心管理职能。要着力提高教育经费使用效益，保证各级各类教育正常运转和重点项目顺利实施。要积极筹措和保障教育资助体系所需资金，确保义务教育阶段学校、普通高中、中等职业学校和高等学校各项救助政策得到全面落实。 另外，这里再着重强调一下中小学校舍安全工程问题。这项工程实施两年来，在各级各部门的共同努力下，取得了积极进展，但目前看整体工作进度还不够快。按照三年规划，今年是实施中小学校舍安全工程的最后一年，但全市开工率仅为51%，仍有130万平方米校舍改造任务尚未开工，需资金投入11亿元，任务还十分艰

17、巨。各级各有关部门要进一步增强责任感、紧迫感，严格按照中央、省统一部署和校舍安全工程三年规划，充分发挥政府投入主渠道作用，多方筹措资金，全面提高项目开工率，全力推进全市中小学校舍安全工程加快实施。年内，全市要完成改建所有d级危房和需迁移避险的校舍，加固改造全部c级危房，实现消除d、c级校舍的目标，确保中央、省专项资金项目100%开工、100%按时完工。 同志们，站在“十二五”发展新的起点上，推进教育事业发展意义重大，任务繁重。各级各部门一定要按照中央、省和市委、市政府的统一部署，解放思想，开拓创新，锐意进取，扎实工作，努力推动教育事业又好又快发展，加快建设教育强市，为全市经济社会又好又快发展提

18、供强有力的人才保证和智力支撑。 副市长在全市教育工作会议上的讲话 同志们： 刚才，雪峰书记、国鹰市长分别做了重要讲话，对近年来全市教育工作所取得的成绩给予了充分肯定，并从战略和全局的高度深刻阐述了教育科学发展、优先发展的重要意义，明确提出了今后一个时期全市教育改革发展的目标任务和工作重点。各级党委、政府要把贯彻落实全国、全省和这次全市教育工作会议精神作为重要任务，特别是要把雪峰书记和国鹰市长重要讲话精神落实到具体工作中，全力推动我市教育事业实现新的跨越。 下面，就今年的教育工作，我再讲几点意见。 一、认清形势，进一步增强加快教育发展的紧迫感 在过去的五年里，教育系统认真落实市委市政府决策部署，

19、以科学发展观为统领，努力办好人民满意的教育，在推进教育事业科学发展的进程中，迈出了坚实的步伐。一是基础教育整体水平进一步提升。我市在全省率先实现了从学前三年到高中阶段的15年基本普及，小学入学率和巩固率都达到100%，初中在校生巩固率达98%以上，高中阶段毛入学率达92%。办学条件得到较大改善。从2006到2009年，连续四年实施的农村中小学陈旧校舍改造工程，共改造校舍45万平方米，投资达3.68亿元。从2009年开始实施的校舍安全工程，截止目前已投入资金13.47亿元。现代教育装备和信息化水平取得显著成效，到目前，全市中小学计算机、多媒体教室普及率达到100%，远程教育覆盖率已达到94.5%

20、以上，我市教育信息化建设和应用的经验被称为“唐山现象”在全省推广。幼儿教育加快了发展步伐。目前，全市省级示范园达到35所，一类园142所，幼儿入园率进一步提高。推动义务教育均衡发展成效比较明显。“区域均衡、城区均衡、高位均衡”的义务教育模式，在全国予以推广，我市被评为首批“全国推进义务教育均衡发展先进地区”。普通高中办学水平显著提高。全市省级示范性高中达到34所，比“十五”末增加17所。高考成绩连续多年保持全省领先水平，特别是2010年又实现了历史性突破，二本以上上线率达到35.83%。素质教育深入开展。以“小班化、不考试、多元化评价”为特色的“开放式素质教育”模式，成为我市推进素质教育的重要

21、突破口，受到教育部领导的充分肯定。“一校一品牌，一生双爱好”工程深入开展，促进了青少年综合素质的提升。二是职业教育、继续教育体系进一步完善。全市中、高职在校生达14.5万人，中职毕业生就业率达到95%，高职达90%以上，每年向社会输送专业技能型人才5万多人。2006年以来，先后实施劳动高级技校、对外经贸学校等9大职教学校（中心）新建、迁建工程，总投资达18.8亿元，进一步提高了办学条件和水平。积极推进条件较好的职业学校创建国家、省级示范校和示范性实训基地，取得了较好效果。农村成人教育和继续教育逐渐形成了市、县、乡（镇）、村四级培训网络，每年培训农村各类劳动力70万人次。三是高等教育服务经济社会

22、发展能力进一步增强。全市高等教育毛入学率达到27.5%，每年为社会培养大学本专科毕业生2.5万人，为全市经济社会发展提供了重要支撑。高水平大学建设取得新进展。2010年，河北理工大学、华北煤炭医学院成功组建河北联合大学，3门学科被确立为博士学位立项建设学科，填补了我市空白。高校对外交流取得实质性成果。我市分别与清华大学、南开大学、对外经贸大学、西南交通大学等10余所国内知名院校签署了产学研战略合作协议，并取得积极进展。高校重点建设工程加快推进。唐山工业职业技术学院曹妃甸新校区正在建设，占地1000亩的西南交大唐山研究院（研究生分院）建设项目进展顺利。原河北理工、华北煤医、唐山学院等本科院校新校

23、区先后建成并投入使用，高等教育办学条件得到明显改善。同时，我市不断加大教师培养培训力度，各级各类学校师资队伍水平显著提高。进一步强化教育安全发展的意识，学校安全卫生管理责任体系不断完善，“一岗双责”工作制度得到较好落实。多年来，我市未发生一起校园安全责任事故，校园的安全稳定，为全市社会稳定做出了积极贡献。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市教育改革与发展中仍存在着诸多亟待解决的问题。一是学前教育还不能完全满足人民群众的需求，一定程度上存在着“入园难”、“入园贵”的现象。二是推进义务教育均衡发展任务仍比较艰巨，特别是城区择校现象还没有得到根本解决，部分学校办学行为需要进一步规范。三是职

24、业教育、继续教育和高等教育规模需要进一步扩大，服务经济社会的能力有待进一步增强。四是教育投入需要进一步加大，尤其是校舍安全工程资金需求很大，三年改造任务十分艰巨。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。 当前，党中央、国务院非常重视教育工作，将教育事业发展提高到了前所未有的高度。全市各级各部门既要肯定成绩、总结经验，也要充分认识我们面临的形势和困难，进一步增强责任感和紧迫感，采取有力措施，不断开创教育事业发展新局面。 二、学习纲要，明确今后一个时期的教育工作思路 教育规划纲要是今后一个时期指导我国教育发展改革的纲领性文件。纲要确定了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工

25、作方针；提出了“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，明确了“坚持以人为本、全面实施素质教育”的战略主题，部署了积极发展学前教育等8项主要任务，改革人才培养体制等6项体制改革，加强教师队伍建设等6项保障措施，推进素质教育等10大改革试点。在当前和今后一个时期，各级各有关单位要把学习贯彻全国、全省教育工作会议精神和教育规划纲要作为中心工作，积极动员全市各方面力量，着力推动我市教育事业优先发展、科学发展。一要深入贯彻落实教育规划纲要。各县（市）区、各部门和各级各类学校要组织广大干部、教师特别是各级领导干部，认真学习教育规划纲要，深刻理解纲要提出的新思想、新理念，

26、切实把思想认识统一到国家、省和全市教育工作会议精神上来，形成全社会推动教育改革发展的强大合力。二要认真组织实施“十二五”教育改革发展项目。认真开展对标活动，按照教育规划纲要确定的方针政策、任务目标和唐山市“十二五”教育事业改革与发展规划，进一步细化分解未来五年我市教育改革与发展的路线图、时间表，重点谋划实施好决定教育发展全局的重大项目，力争一些项目列入国家教育体制改革试点，取得明显成效。三要强化对纲要实施工作的领导。各县（市）区、各部门和学校要对照教育规划纲要中的工作任务，明确主体，层层落实责任，制定配套政策，扎实推动教育规划纲要顺利实施，确保各项工作目标如期实现。教育规划纲要为今后教育事业的

27、发展指明了方向，为制定我市教育工作总体思路提供了指导和依据。结合纲要精神和唐山实际，我市今年教育工作总的思路是：全面贯彻全国、全省教育工作会议和市委八届七次全会精神，按照“科学发展，以质图强”的总体要求，以奋发向上，大有作为的精神状态，全力优化基础教育，大力发展职业教育和继续教育，强力提升高等教育，为全市经济社会发展争先进位提供强有力的人才保障和智力支撑，以优异的工作成绩向党的九十华诞献礼。 这里的“科学发展，以质图强”，是今年和今后我市教育发展的战略主题和核心要求。“科学发展”是宏观指导思想和根本目标，在现阶段的具体内涵是要坚持教育的优先发展、全面发展、均衡发展、内涵发展、安全发展和创新发展

28、6个方面。“以质图强”是教育发展的具体措施和路径，强调了以质量为核心的发展观。教育事业的发展，规模是基础，质量是关键。今年和今后一个阶段，我市要继续提高学前教育、职业教育、继续教育等的普及率，但更重要的任务是提高各级各类教育的质量，防止单纯追求规模、搞外延扩张的倾向，坚定不移地走内涵式发展道路。具体来讲，基础教育要在均衡发展、优化提升上下功夫；职业教育、继续教育要在扩大规模、促进就业上下功夫；高等教育要在借力发展、增强服务经济社会发展能力上下功夫。这也是今年教育工作的着力点。 三、突出重点，全力推动教育工作再上新台阶 今年的教育工作任务非常繁重，要抓住关键，重点做好以下几项工作： （一） 以均

29、衡发展、优化提升为目标，全力抓好基础教育。 第一， 义务教育要重点抓均衡发展。要紧紧抓住均衡发展这条主线，认真贯彻全市推进义务教育均衡发展现场会精神，狠抓实施意见的落实，以加快推进义务教育区域均衡为重点，不断丰富我市高位均衡模式。要着力改善办学条件。全面完成中小学校舍安全工程。按照三年规划，今年是最后一年，全市剩余工程量仍有167.36万平方米，资金需求高达18亿元，任务十分艰巨，时间特别紧迫。因此，各级各部门要进一步加大投入力度，多渠道筹措资金，严格按照省统一部署和校舍安全工程三年规划，提高工程项目开工率，确保全市中小学校舍安全工程按时完工。与校安工程紧密结合，加大力度推进中小学区域布局调整

30、，努力改造薄弱学校。对办学规模较小、办学质量较差的学校坚决予以撤并，进一步优化学校布局，提高办学条件。同时要加快现代教育技术装备建设步伐，推动中小学现代教育技术与远程教育应用创新工程顺利实施。要进一步完善县域内城乡中小学校长和教师交流机制。全年交流校长、教师1000人。进一步完善以补充农村中小学教师为重点的公开招考机制，做到逢进必考。要强化学校管理创新。积极推广“科学化、规范化、精细化和人文化”的“四化”管理经验，全面提升中小学校管理水平，推动教育教学质量的提升。 第二，普通高中教育要重点抓质量提高。今年，我们要更加重视和推进普通高中教育的发展。继续扩大优质普通高中教育资源。特别是发展壮大省级

31、示范性高中，使省级示范性高中占公办普通高中的比例由50%提高到60%左右，在省示范高中就读的学生达到高中在校生的85%左右。要坚持不懈地推进高中课程改革，努力解决课堂教学中的实际问题，提高教育教学质量。 第三，学前教育和特殊教育要重点抓基本普及。学前教育是终身教育的开端，随着国务院颁发关于当前发展学前教育的若干意见，学前教育被摆在了更加突出的位置。在国家教育体制改革试点中，我省被列为加快学前教育发展的试点地区。今年，我们要认真落实国鹰市长在讲话中提出的四点要求，扩大学前教育规模，在提高办园质量和办园水平上实现新的突破。在特殊教育方面，要加大工作力度，加快市、县特教中心新建改建任务，使全市特教在

32、办学条件和普及水平上有较大提升。 （二）以扩大规模和促进就业为目标，大力发展职业教育和继续教育。在市委八届七次全会上，发展职业教育和继续教育被列入全市目标考核体系，成为全市转变经济发展方式、调整经济结构的基础性工作。今年2月，中共唐山市委、唐山市人民政府关于大力发展职业教育和继续教育的意见正式印发，标志着我市职业教育和继续教育发展已站在新的历史起点上。我们要坚持“城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训”的原则，扩大招生规模，鼓励社会办学，优化资源配置，创新体制机制，努力构建具有唐山特色的职业教育和继续教育体系，加快培养和造就一支适应我市经济社会发展需要的高素质的应用型、技能型人才队伍，力争使全

33、市就业人口都能学得一技之能。一是着力扩大培养培训规模。要大力实施职业院校扩招、新农村建设“双带头人”培养、农村劳动力素质提高和转移培训、社区全员教育的“六项工程”。充分挖掘农村生源和面向普通高中毕业生，全年中职要完成招生5万人。各高职院校要积极争取国家和省扩大招生规模的政策，完成招生1.6万人。二是要着力构建、完善继续教育体系。将继续教育作为终身教育体系的重要组成部分，与职业教育体系建设统一规划、统一实施，努力构建具有唐山特色的职业教育和继续教育服务平台。组建唐山市社区教育学院，并将县、乡培训机构建设成为辐射周边的社区学院分院或社区教育中心，大力开展社区教育，今年要完成培训10万人以上。三是着

34、力提高就业水平。鼓励职业学校依托企业开办专业，培养企业急需的技能人才，实现校企之间的有效对接。加大实训基地建设，谋划建设一批具有教育、培训的多功能专业实训基地，进一步提高学生、学员的实践能力和就业能力。 （三）以借力发展、增强服务经济社会发展能力为目标，强力提升高等教育。今年对于高等教育来说，是开放合作年，也是巩固建设年，更是质量提高年。要重点突出“开放办学、内涵强校”这一主题，继续坚持走开放办学、内涵建设为主的发展之路，努力优化学科专业结构，积极改革人才培养模式，着力提高我市高等教育综合实力和服务地方经济社会发展的能力。一是要加强合作办学。注意总结近年来开放办学的经验和成果，积极引导各高校全

35、面加强与国内外知名院校和相关教育机构的交流与合作，扩大合作成果。二是要突出特色办学。进一步明确高校面向社会的办学方向，积极引导高等学校合理定位、科学发展，促进各院校在不同层次、不同类型中办出特色、争创一流。成立高校专业建设专家指导委员会，建立高等教育联席会议制度，加强对专业学科建设的指导，促进高校之间的合作交流。三是要提高办学效益。积极推动驻唐各高校资源整合，加强产学研用合作，提高办学效益，提高服务地方经济社会发展的能力。四、强化措施，努力营造良好的教育发展环境 一要进一步完善教育经费保障机制。各县（市）区政府要严格执行国家、省、市教育投入政策，依法保障教育经费“三个增长”，切实提高财政性教育

36、经费增长幅度。确保义务教育阶段教育经费保障机制改革资金足额到位，确保各级各类教育正常运转和重点项目顺利实施。要进一步加大对贫困家庭学生的救助力度，落实高校奖、贷、减、助、补政策，决不让一个学生因贫困而失学。二要进一步推进党风、行风建设。教育系统的广大党员干部，特别是领导干部，要牢记廉政准则52个“不准”，从自身做起，严于律己，廉洁从政。各教育行政部门和学校要进一步完善党风廉政领导体制和工作机制，加快推进学校权力运行监控机制和反腐倡廉制度建设。深入开展“名师名校”工程，把师德高尚、教育教学成绩突出的教育专家和规范办学、教育质量优秀的学校评选出来，大力宣传、隆重表彰，营造一种“学为人师、行为世范、

37、清廉从教”的浓厚氛围。三要进一步加强教育督导工作。要坚持对县级政府履行教育职责、推进教育改革的督导评价机制，坚持考评结果纳入对县级领导干部责任目标考核的做法。继续加大对义务教育经费保障、义务教育均衡发展、落实发展职业教育责任等督导力度。今年，我市承诺全部通过省普及高中阶段教育督导评估的目标要严格兑现，各级各有关单位要认真谋划，全力攻坚，确保在全省率先普及高中阶段教育。同时要对学校绩效评价机制建立情况进行专项督导。有关学校和单位要按照实施绩效工资的原则和要求，科学制定实施方案，按照时限要求落实到位。四要进一步打造平安健康和谐校园。安全是教育发展的基础和前提。要牢固树立“安全高于一切、责任重于泰山

38、”的意识，进一步强化和完善学校安全工作的领导体制、组织体系、责任机制和应急措施。切实做好校园安全防范和校园周边治安秩序的整治，配齐配足门卫保安人员，健全学校现代技防设施。强化学校食品卫生安全和卫生防疫工作，严防学校食物中毒和传染病聚ji性爆发，保障学生身体健康。切实增强师生安全防范意识和自救自护能力，全力维护广大师生生命和财产安全。 同志们，做好今年的教育工作责任重大，让我们在市委、市政府的正确领导下，以奋发向上、大有作为的精神状态，坚定信心、奋力拼搏，为推进唐山教育事业科学发展、争先进位做出更大贡献！保持党的纯洁性学习民主生活会发言材料 xx分局召开了保持党的纯洁性学习教育领导班子专题民主生

39、活会，全局副股以上及机关全体党员干部参加会议，城区区委组织部组织科科长xx、城区纪检委副书记xx等领导出席会议并作重要讲话。领导班子成员在党员干部面前“揭短亮丑”，充分展示了一个班子敢于开展批评与自我批评的胆识和魄力；这更是一次高效务实的民主生活会，从会前的准备、会议的内容、会后的布置，均体现出一个ji体创先争优谋求发展的愿望和能力。 把握会前“预热期”。局领导对民主生活会高度重视，为了确保会议有成果、有实效，班子成员认真组织讨论，广泛征求意见，积极开展谈心，在会前做了扎实细致的准备工作。一是深化学习，提高思想认识。二是广泛征求意见，找准存在的问题。三是开展谈心活动，充分发扬民主。班子成员之间

40、、班子成员与一般干部均开展了广泛的谈心活动，开诚布公，言无不尽。通过“预热”，大家在重点难点问题上形成了共识，为召开民主生活会奠定了思想基础，营造了和谐氛围。 会中认真“抠问题”。作为开好本次民主生活会的第一责任人，分局党组书记、局长王晋峰多次强调，民主生活会要走出“被动应付”、“隔靴搔痒”的误区，要敢于“说话”、敢于“较真”、敢于“揭短”。会上，王晋峰局长首先发言，结合保持共产党员先进性学习教育活动开展情况，带头开展批评与自我批评，分别从思想作风、学习教育、工作方法、工作作风、领导艺术、党风廉政等方面以“八多八少”为内容对本人进行了深刻剖析，并结合三大共性问题向每一位成员提出了希望和要求。在

41、他的带动引导下，班子成员纷纷抛开顾虑，畅所欲言，共计提出自我批评意见12条，批评意见7条，真正做到了“只谈问题不说成绩”，一针见血、开门见山。 明确会后“执行力”。民主生活会质量的高低，不仅取决于会前的准备工作和会中的思想碰撞，更取决于会后的整改落实程度。本次会议在深刻剖析、查找不足的基础上，突出重点，分清责任，围绕各方面意见逐项提出了整改方案，并分别明确责任人抓好整改措施的落实。 在听取了分局党组领导班子发言后，武文瑕科长指出，城区工商分局民主生活会准备充分、主题突出，结合自身工作实际，深刻剖析问题和存在不足，明确了下一步工作方向，提出具体整改措施，达到了民主生活会的目的。开展职业道德主题教

42、育实践活动动员大会上的讲话 同志们： 今天会议的主要任务是认真贯彻省、市关于加强公务员职业道德建设的各项任务要求，研究部署在全局公务员中深入开展职业道德主题教育实践活动，为实现全年统计工作目标提供坚强的组织保证。下面，我讲三点意见： 一、统一思想认识，切实增强责任感 开展公务员职业道德主题教育实践活动，是全面实施公务员法，坚持“德才兼备，以德为先”用人标准，不断提升公务员队伍职业道德水平的重要举措；是加强公务员队伍作风建设，密切与人民群众血肉联系的迫切需要；是为我市全面建成小康社会，开启基本实现现代化新征程的重要保证。 要全面完成我局今年确定的各项工作任务和目标，实现统计事业跨越发展，离不开建

43、设一支以人为本、执政为民的公务员队伍，更离不开全局公务员的齐心协力、不懈奋斗。因此，我们要充分利用开展主题教育实践活动这一契机，结合我局今年开展的党建、创先争优、统计文化建设、作风行风建设工作的要求，通过开展的一系列活动，强化忠诚意识、宗旨意识、责任意识和勤政廉政教育，提高公务员队伍的政治理论素养和公共服务能力，树立“以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备”的理念，更好地服务发展、服务基层、服务群众，以更加奋发有为的精神状态实现统计事业依法、诚信、科学发展。 二、明确目标任务，扎实做好各项工作 根据市委组织部、市人社局印发了镇江市公务员职业道德主题教育实践活动实施方案，我局公务员职业

44、道德主题教育实践活动的具体安排如下。 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从宣传、教育、培训入手，以忠于国家、服务人民、恪尽职守、清正廉洁为主要内容，以规范公务员行为为重点，进一步提升公务员职业道德修养，努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的公务员队伍，为推进统计事业跨越发展作出新贡献。 （二）总体目标。通过主题教育实践活动，在全局着力打造“负责任、讲团结、争作为”的统计队伍，充分体现“依 法科学统计，服务经济民生”的统计文化内涵。在全体公务员中大力弘扬“一种精神”，即弘扬“热爱祖国、忠于人民，求真务实、开拓创新，顾全

45、大局、团结协作，恪尽职守、廉洁奉公”的公务员精神，提高公务员职业道德水平；切实增强“一种意识”，即增强“服务基层、服务群众、服务发展”的责任意识，促进全体公务员严格遵守公务员行为规范，推动各项工作提速、提质、提效；努力塑造“一种形象”，即塑造“勤政为民、务实高效、公正廉洁”的公务员队伍形象，建设人民满意的服务型机关，为群众提供优质、便捷、高效的服务。 （三）活动安排。根据这次活动的部署要求，我局公务员职业道德主题教育实践活动从现在开始，到2012年5月底结束，分三个阶段，做到“规定动作”不折不扣、“自选动作”有声有色，着力抓好“十个一”活动。 一是宣传发动阶段（2月）。召开动员大会、制定活动方

46、案，明确意义和内容。同时举行一次ji体宣誓，安排今天会议的第二个议程就是组织全体公务员进行ji体宣誓，进一步增强公务员队伍的职业道德意识、依法行政意识和为民服务意识。开展一次统计文化内涵征ji，使统计文化建设理念深入人心，高度融合公务员的ji体智慧，充分体现统计行业的核心理念：既要依法统计、实事求是，科学统计、真实可信，又要更好地服务经济发展、服务社会民生，弘扬爱岗敬业、无私奉献、求真务实的工作精神。印发一本先进人物事迹汇编，将全市统计系统先进人物的先进事迹编印成册，组织宣传和学习，用身边的先进典型教育和引导，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气和工作氛围。 二是组织实施阶段（3月-4月

47、）。重点组织开展各类特色鲜明、形式多样、务求实效的主题教育实践活动。组织一次读书活动，督促每个公务员精读1本马克思主义经典著作和1本与自己本职工作相关的业务著作，写1篇较高质量的读书笔记；开展一次演讲和征文比赛，以“争做公务员职业道德模范、争创公务员职业道德模范ji体”为主题，组织开展公务员职业道德建设演讲和征文比赛。并推荐优秀选手和优秀文章参加全市演讲比赛和征文大赛；完成一次全员培训任务，学习江苏省公务员职业道德建设读本、采取ji中辅导与自学相结合的方式，对公务员进行职业道德培训和测试；安排一次勤政廉政专题教育，举办一次勤政廉政教育专题报告会，坚持每月播放反腐倡廉警示教育录象片，努力防范以权

48、谋私以及损害基层和群众利益的腐败行为的发生；完善一套行业职业道德规范，把加强公务员职业道德建设与健全公务员管理制度结合起来，结合统计行业特点，按照国家和省局统计行业道德规范，制定完善我局公务员职业道德规范，加强公务员职业道德制度建设。选树一批职业道德先进典型，结合开展做“人民满意的公务员”活动，认真组织开展职业道德模范评选活动，在全体公务员中形成以遵守职业道德为荣、背离职业道德为耻的良好风尚； 三是检查总结阶段（5月）。重点是制定落实措施，健全工作机制，形成本单位活动总结报告，同时组织一次统计文化大型文艺演出活动，通过各种丰富多彩的具有鲜明统计特色的文艺演出，充分展现统计人科学规范的职业道德风

49、采和奋发向上的精神面貌，扩大统计文化建设的社会影响力，赢得社会各界更广泛的理解和支持，赋予统计职业道德主题教育活动更加深远的意义。 三、加强组织实施，确保活动取得实效 这次主题教育实践活动时间紧、要求高，市委市政府和上级公务员主管部门都提出了明确的要求，我们一定要高度重视，加强领导，我作为班子主要负责人担负第一责任人的职责，各分管副局长各负其职，督促分管处室积极参与各项活动，人事（监察室）部门充分发挥职能作用，精心组织好、安排好、实施好每个步骤的活动。在活动中做到领导带头，人人参与；联系实际，创新形式；统筹安排，注重实效，确保活动取得预期效果。同时密切注意发现活动中涌现出的优秀公务员及公务员j

50、i体先进典型，加强宣传，积极推荐，为公务员职业道德主题教育实践活动营造良好的舆论氛围。开展公务员职业道德主题教育实践活动，既是对全市公务员的一次普遍教育，也是促进和提高领导班子和党员干部执政能力的一次实践行动，我们一定要认真贯彻落实市委、市政府和上级公务员主管部门的各项部署，争做勤奋学习的模范、努力工作的模范和清正廉洁的模范，塑造人民满意的公务员队伍新形象。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ce

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